第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁突發(fā)停電全廠局部應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于本單位因外部電網(wǎng)故障、設(shè)備故障等突發(fā)原因?qū)е氯珡S或局部區(qū)域供電中斷的事件。覆蓋范圍包括但不限于生產(chǎn)車間、公用工程系統(tǒng)、辦公樓、倉庫等區(qū)域，涉及工藝參數(shù)波動、設(shè)備停擺、安全防護(hù)系統(tǒng)失效等風(fēng)險場景。以某化工廠2021年7月因變電站檢修引發(fā)的全廠停電事故為例，當(dāng)時非連續(xù)生產(chǎn)區(qū)儀表供電中斷導(dǎo)致壓力數(shù)據(jù)失準(zhǔn)，引發(fā)連鎖反應(yīng)，凸顯了局部停電的潛在危害性。預(yù)案需明確界定停電影響程度，區(qū)分單區(qū)域斷電與關(guān)鍵設(shè)備停運兩種情況。2、響應(yīng)分級根據(jù)停電持續(xù)時間、負(fù)荷中斷比例和系統(tǒng)恢復(fù)難度，設(shè)定三級響應(yīng)機(jī)制。Ⅰ級響應(yīng)適用于全廠90%以上負(fù)荷中斷超過30分鐘，如雙電源同時失效的極端情況；Ⅱ級響應(yīng)針對單變電所供電區(qū)域停電，恢復(fù)時間超過15分鐘；Ⅲ級響應(yīng)為10分鐘內(nèi)可恢復(fù)的局部斷電。分級原則需量化關(guān)鍵指標(biāo)，以冶金企業(yè)案例為參考，當(dāng)PLC控制系統(tǒng)斷電超過5分鐘即觸發(fā)Ⅱ級響應(yīng)，避免響應(yīng)層級模糊。優(yōu)先保障消防水泵、應(yīng)急照明等特種負(fù)荷，負(fù)荷轉(zhuǎn)移時間不得超過10秒。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織形式及構(gòu)成單位成立廠級應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理分管，成員涵蓋生產(chǎn)、設(shè)備、電氣、安全、化驗、行政等部門負(fù)責(zé)人。下設(shè)四個專業(yè)工作組，各司其職：電氣組負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)恢復(fù)與保電；生產(chǎn)組負(fù)責(zé)工藝調(diào)整與設(shè)備隔離；安全組負(fù)責(zé)現(xiàn)場風(fēng)險管控與應(yīng)急處突；后勤保障組負(fù)責(zé)物資調(diào)配與信息傳遞。日常管理依托電氣車間，配備專職應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。2、工作組職責(zé)分工電氣組：第一時間確認(rèn)停電范圍，啟動備用電源切換程序，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵負(fù)荷供電。以某制藥廠2022年5月變配電室火災(zāi)案例為鑒，當(dāng)備用柴油發(fā)電機(jī)啟動失敗時，需立即切換至廠外應(yīng)急電源，確保反應(yīng)釜攪拌系統(tǒng)供電不中斷。生產(chǎn)組：執(zhí)行工藝參數(shù)限幅方案，隔離故障設(shè)備防止影響擴(kuò)大。例如空分裝置停電時，需迅速關(guān)閉主換熱器旁路閥，維持低溫物料循環(huán)，避免系統(tǒng)壓差超限。安全組：檢查消防系統(tǒng)供電狀態(tài)，排查泄漏隱患，疏散危險區(qū)域人員。某鋼廠2023年3月供電中斷導(dǎo)致煤氣泄漏事故表明，應(yīng)急照明必須先于主電源恢復(fù)，確保人員疏散路徑可見。后勤保障組：協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛、搶修隊伍，統(tǒng)計損失情況。以某水泥廠2021年冬季電網(wǎng)波動為例，當(dāng)備用發(fā)電機(jī)燃油不足時，需3小時內(nèi)完成10噸燃油調(diào)運，保障連續(xù)生產(chǎn)需求。行動任務(wù)明確到崗，電氣組每15分鐘匯報一次發(fā)電機(jī)運行參數(shù)，生產(chǎn)組每小時核對一次隔離閥狀態(tài)，安全組每30分鐘巡查一次防爆區(qū)域，確保信息閉環(huán)。三、信息接報1、應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼），由行政部值班人員負(fù)責(zé)接聽，并記錄來電時間、事件概要。同時指定電氣車間主任為技術(shù)支持熱線負(fù)責(zé)人，處理專業(yè)性問題。2、事故信息接收與內(nèi)部通報接報后10分鐘內(nèi)完成初步核實，確認(rèn)停電性質(zhì)（瞬時、短時、持續(xù)）、影響范圍（單區(qū)域/全廠）、關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)。通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如OPC系統(tǒng)報警）自動推送至各部門負(fù)責(zé)人手機(jī)，同時啟動廣播系統(tǒng)循環(huán)播報停電信息。以某化工廠2022年8月雷擊停電事件為例，通過DCS系統(tǒng)連鎖觸發(fā)全廠廣播，確保2分鐘內(nèi)通知到所有關(guān)鍵崗位。3、向上級報告程序觸發(fā)Ⅱ級響應(yīng)時30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急管理局報告，內(nèi)容包含停電時間、范圍、影響負(fù)荷比例、已采取措施。Ⅰ級響應(yīng)立即上報省工信廳和市應(yīng)急管理局，同時向國網(wǎng)調(diào)度中心通報電網(wǎng)故障情況。報告責(zé)任人：總經(jīng)理助理負(fù)責(zé)匯總數(shù)據(jù)，行政部經(jīng)理負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)溝通。時限遵循《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》，重大停電事件須在1小時內(nèi)報送完整信息。4、外部單位通報涉及?；穬Υ鎱^(qū)停電時，立即通知消防、安監(jiān)部門，通過應(yīng)急聯(lián)動平臺發(fā)送短信通報。以某儲運中心2023年4月油罐區(qū)停電為例，安全部在15分鐘內(nèi)完成與消防指揮中心的電話確認(rèn)，并抄送氣象部門關(guān)注極端天氣影響。通報內(nèi)容須包含處置措施和預(yù)計恢復(fù)時間，責(zé)任人明確到具體聯(lián)絡(luò)員崗位。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序接報核實后，由應(yīng)急指揮部辦公室（設(shè)在電氣車間）編制《停電事件處置初步評估報告》，包含故障點、停電負(fù)荷清單、潛在風(fēng)險等要素，在15分鐘內(nèi)提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《電力可靠性管理》中定義的SAIDI（供電不可用性指數(shù)）指標(biāo)，結(jié)合設(shè)備保護(hù)動作記錄、工藝參數(shù)變化曲線，判定響應(yīng)級別。以某造紙廠2022年10月線路故障為例，當(dāng)SCADA系統(tǒng)顯示單變電所負(fù)荷損失率超過40%且預(yù)計恢復(fù)時間超過20分鐘時，自動觸發(fā)Ⅱ級響應(yīng)。2、啟動方式達(dá)到Ⅰ級響應(yīng)條件的，由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動令》，通過內(nèi)部無線電網(wǎng)絡(luò)同步傳達(dá)至各工作組。達(dá)到Ⅱ級或Ⅲ級響應(yīng)的，由分管副總經(jīng)理簽發(fā)指令，采用加密電話會議宣布。預(yù)警啟動由總指揮授權(quán)，在事故信息確認(rèn)但未達(dá)分級標(biāo)準(zhǔn)時執(zhí)行，例如某食品加工廠2023年1月因天氣預(yù)警預(yù)啟響應(yīng)，提前完成非關(guān)鍵設(shè)備隔離。3、響應(yīng)調(diào)整機(jī)制響應(yīng)啟動后，各工作組每30分鐘向指揮部提交《事態(tài)發(fā)展分析報告》，包含系統(tǒng)恢復(fù)進(jìn)度、新風(fēng)險點、資源需求等。安全組負(fù)責(zé)評估響應(yīng)有效性，當(dāng)發(fā)現(xiàn)初始評估不足時，提出級別提升建議。以某冶金廠2021年冬季停電事故為教訓(xùn)，因未預(yù)判鋼水包降溫速率，將Ⅲ級響應(yīng)升級至Ⅱ級，緊急調(diào)集備用熱源。調(diào)整過程需嚴(yán)格履行審批程序，總指揮最終決定，確保響應(yīng)始終匹配事態(tài)嚴(yán)重性。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動當(dāng)監(jiān)控系統(tǒng)檢測到停電風(fēng)險指標(biāo)（如備用電源切換頻率連續(xù)3次異常、電網(wǎng)負(fù)荷曲線陡峭下降）或接報信息顯示停電可能發(fā)生但未達(dá)到分級標(biāo)準(zhǔn)時，由應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警。預(yù)警信息通過廠區(qū)電子顯示屏滾動播放停電風(fēng)險提示，同時向各部門負(fù)責(zé)人手機(jī)發(fā)送短信，內(nèi)容明確風(fēng)險區(qū)域、可能影響時間及防范措施。以某化工園區(qū)2022年6月電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測為例，當(dāng)負(fù)荷預(yù)測曲線顯示區(qū)域尖峰負(fù)荷超80%時，提前24小時發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。2、響應(yīng)準(zhǔn)備發(fā)布預(yù)警后，各工作組立即開展準(zhǔn)備：電氣組檢查備用電源狀態(tài)，確認(rèn)開關(guān)切換操作票；生產(chǎn)組對易受影響設(shè)備執(zhí)行隔離程序，調(diào)整工藝參數(shù)至安全窗口；安全組組織應(yīng)急演練，重點演練非正常停機(jī)程序；后勤保障組統(tǒng)計應(yīng)急物資庫存，確保搶修車輛油量充足。通信保障方面，建立應(yīng)急通信清單，確保所有關(guān)鍵人員手機(jī)暢通，必要時啟用衛(wèi)星電話。3、預(yù)警解除當(dāng)引發(fā)預(yù)警的電網(wǎng)異常消除，或外部供電有望在30分鐘內(nèi)恢復(fù)正常時，由應(yīng)急指揮部辦公室評估確認(rèn)后解除預(yù)警。解除信息通過原發(fā)布渠道通知，并記錄解除時間、簽發(fā)責(zé)任人。以某制藥廠2023年3月設(shè)備誤操作預(yù)警為例，當(dāng)DCS系統(tǒng)確認(rèn)故障設(shè)備已隔離且電網(wǎng)頻率穩(wěn)定時，電氣車間主任確認(rèn)后解除預(yù)警。解除條件需滿足：電網(wǎng)電壓頻率正常、備用電源運行穩(wěn)定、無新的故障點報告。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動確定響應(yīng)級別遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級提升”原則，參考《企業(yè)安全生產(chǎn)事故分級標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合停電對核心工藝、高危區(qū)域的影響程度。啟動后立即開展以下工作：30分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會議，明確分工；Ⅰ級響應(yīng)立即向市級及以上主管部門報告，Ⅱ級向區(qū)級報告；協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，確保應(yīng)急隊伍、物資優(yōu)先調(diào)配；通過官網(wǎng)、APP等渠道發(fā)布簡要停電信息，穩(wěn)定員工情緒；財務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急專項資金，額度根據(jù)響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置遵循“先人身、后設(shè)備、保安全”順序：設(shè)立警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，疏散人員時清點人數(shù)，重點區(qū)域（如高壓室、?；穾欤┍仨殢?qiáng)制撤離；啟動應(yīng)急醫(yī)療站，對觸電等傷害進(jìn)行初期處理，必要時聯(lián)系120；安排專人監(jiān)測環(huán)境參數(shù)，特別是防爆區(qū)域氣體濃度；生產(chǎn)技術(shù)部門提供工藝支持，指導(dǎo)設(shè)備隔離和參數(shù)調(diào)整；搶修隊伍穿戴符合電壓等級的絕緣防護(hù)用品，使用防爆工具處理相關(guān)區(qū)域故障。3、應(yīng)急支援當(dāng)內(nèi)部資源無法恢復(fù)關(guān)鍵供電時，由總指揮通過值班電話向電力調(diào)度、消防、安監(jiān)等部門發(fā)出支援請求。請求內(nèi)容包含：單位名稱、事故性質(zhì)、影響范圍、已采取措施、所需援助類型。聯(lián)動時，外部力量到達(dá)后由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，原指揮部成員負(fù)責(zé)對接協(xié)調(diào)，確保信息暢通。以某化工廠2022年7月變壓器爆炸為例，請求消防供水支持的同時，電力部門派專家指導(dǎo)備用電源接入。4、響應(yīng)終止當(dāng)供電完全恢復(fù)，工藝系統(tǒng)穩(wěn)定運行，環(huán)境監(jiān)測達(dá)標(biāo)，且無次生風(fēng)險時，由應(yīng)急指揮部辦公室提交《應(yīng)急響應(yīng)終止評估報告》。報告經(jīng)總指揮審核后，宣布終止響應(yīng)。責(zé)任人明確為辦公室主任，同時通知所有參與單位和人員。終止后7日內(nèi)完成事件總結(jié)，歸檔相關(guān)資料。七、后期處置1、污染物處理停電期間若引發(fā)少量泄漏等污染物擴(kuò)散，需立即啟動吸附、覆蓋等應(yīng)急措施，恢復(fù)供電后加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，必要時調(diào)用專業(yè)環(huán)保公司進(jìn)行無害化處理。例如某印染廠2023年5月斷電導(dǎo)致染色劑溶液滲漏，事后委托第三方機(jī)構(gòu)對土壤和地下水進(jìn)行檢測并修復(fù)，確保污染物濃度達(dá)標(biāo)。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)檢修人員完成故障設(shè)備修復(fù)后，需經(jīng)過單體試車、聯(lián)動調(diào)試、負(fù)荷試運行等環(huán)節(jié)，確認(rèn)系統(tǒng)性能達(dá)標(biāo)。期間由生產(chǎn)技術(shù)部門制定分步恢復(fù)方案，優(yōu)先恢復(fù)核心生產(chǎn)線，對受損設(shè)備制定專項檢修計劃。某制藥廠2022年8月供電中斷后，通過72小時不間斷調(diào)試，最終實現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)至98%。3、人員安置對因停電導(dǎo)致長時間無法返崗的員工，安排在廠區(qū)臨時休息點提供必要生活保障。若停電引發(fā)人員受傷，醫(yī)療救治完成后根據(jù)情況協(xié)調(diào)酒店或交通工具協(xié)助其返程。某食品加工廠2021年冬季停電事件中，為滯留員工發(fā)放熱食并安排住宿，確保人員安全與基本生活需求得到滿足。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障建立應(yīng)急通信清單，包含指揮部及各工作組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（電力、消防等）關(guān)鍵聯(lián)系人，信息傳遞采用加密電話、對講機(jī)和短信群發(fā)，確保斷電時信息暢通。備用方案包括：主用線路故障時切換至備用線路，手機(jī)通信受阻時啟用衛(wèi)星電話或?qū)χv機(jī)，重要信息通過派人傳遞。行政部負(fù)責(zé)維護(hù)通訊錄，每月檢查設(shè)備狀態(tài)，確保責(zé)任人信息準(zhǔn)確。以某化工廠2022年6月通信中斷為例，提前準(zhǔn)備的衛(wèi)星電話發(fā)揮了關(guān)鍵作用。2、應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急人力資源包含：技術(shù)專家?guī)欤ǜ采w電氣、工藝、安全等領(lǐng)域，人數(shù)不少于15人），由生產(chǎn)技術(shù)部管理；企業(yè)內(nèi)部專兼職隊伍（含電氣搶修、設(shè)備維修、醫(yī)療急救人員，不少于50人），隸屬于設(shè)備部和管理部；協(xié)議救援隊伍（與外部消防、電力搶修公司簽訂協(xié)議，明確響應(yīng)條件和服務(wù)內(nèi)容）。定期組織聯(lián)合演練，確保人員熟悉協(xié)作流程。設(shè)備部負(fù)責(zé)專兼職隊伍培訓(xùn)，管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)協(xié)議隊伍。3、物資裝備保障應(yīng)急物資裝備清單包括：應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（容量滿足核心負(fù)荷需求，2臺，存放于設(shè)備庫），柴油儲備（不少于20噸，指定油庫），照明設(shè)備（防爆燈100套，普通燈200套，存放各區(qū)域庫房），防護(hù)用品（絕緣手套、鞋等，按崗位配發(fā)），通訊設(shè)備（衛(wèi)星電話5部，對講機(jī)100套）。物資每月檢查一次，發(fā)電機(jī)每年進(jìn)行滿負(fù)荷試運行，管理責(zé)任人設(shè)在設(shè)備部，并建立電子臺賬實時更新庫存和使用情況。九、其他保障1、能源保障除備用發(fā)電機(jī)組外，儲備至少15噸柴油作為應(yīng)急燃料，指定專用油罐存放，每月檢查庫存和設(shè)備狀態(tài)。同時確保廠區(qū)應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)等關(guān)鍵負(fù)荷的蓄電池完好，每年進(jìn)行一次充放電測試。2、經(jīng)費保障年度預(yù)算中列支應(yīng)急專項經(jīng)費，額度不低于上一年度營業(yè)額的千分之五，用于物資購置、維護(hù)和演練。設(shè)立應(yīng)急支出快速審批通道，由財務(wù)部指定1名負(fù)責(zé)人，確保應(yīng)急情況下資金及時到位。3、交通運輸保障預(yù)留3輛應(yīng)急運輸車輛（含1輛裝載發(fā)電機(jī)的小型貨車），配備GPS定位系統(tǒng)，由行政部管理。制定廠區(qū)應(yīng)急交通疏導(dǎo)方案，確保搶險隊伍和物資能夠快速到達(dá)指定區(qū)域。4、治安保障安保部門負(fù)責(zé)停電期間的廠區(qū)巡邏，重點區(qū)域（如倉庫、?；穮^(qū)）加強(qiáng)看護(hù)，防止盜竊或破壞行為。必要時請求公安部門協(xié)助維持秩序。5、技術(shù)保障建立技術(shù)專家咨詢機(jī)制，遇復(fù)雜故障時及時聯(lián)系外部專家。維護(hù)好SCADA系統(tǒng)、DCS系統(tǒng)等自動化系統(tǒng)，確保斷電后能持續(xù)提供工藝參數(shù)數(shù)據(jù)支持。6、醫(yī)療保障廠區(qū)醫(yī)療站配備常用藥品、急救設(shè)備和一名持證急救員，能處理觸電、中暑等常見傷害。與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，明確緊急情況下的轉(zhuǎn)診流程。7、后勤保障行政部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間的餐飲、飲水供應(yīng)，為工作人員提供熱食和瓶裝水。設(shè)立臨時休息場所，做好人員情緒安撫工作。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括預(yù)案體系介紹、響應(yīng)流程、崗位職責(zé)、應(yīng)急處置技術(shù)（如設(shè)備隔離、消防器材使用）、自救互救技能、防護(hù)裝備穿戴方法、外部資源協(xié)調(diào)等。結(jié)合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》要求，確保培訓(xùn)內(nèi)容貼合實際風(fēng)險。2、關(guān)鍵培訓(xùn)人員管理層、各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮部成員、各工作組組長、專兼職應(yīng)急救援隊員、關(guān)鍵崗位操作人員（如電氣、儀表、維修、化驗）為必訓(xùn)對象。特殊崗位人員還需進(jìn)行專項技能考核。3、參加培訓(xùn)人員所有員工需接受至少一次應(yīng)急基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，重點崗位人員需定期復(fù)訓(xùn)。通過考核后方可上崗。培訓(xùn)方式采用課堂講授、現(xiàn)場實操、桌面推演相結(jié)合。4、實踐演練要求每年至少組織1次綜合演練和2次專項演練，演練場景覆蓋不同停電等級和風(fēng)險類型。演練中檢驗信息傳遞速度、隊伍響應(yīng)時間、協(xié)同作戰(zhàn)能力，特別是備用電源切換、關(guān)鍵設(shè)備隔離等核心環(huán)節(jié)。5、案例學(xué)習(xí)定期收集分析內(nèi)外部停電事件案例，組織學(xué)習(xí)討論，提煉經(jīng)驗教訓(xùn)。每月召開應(yīng)急案例分析會，由安全部門主持，各工作組參與。6、反饋與評估培訓(xùn)后通過問卷調(diào)查、技能考核評估效果，收集參訓(xùn)人