視聽(tīng)作品著作權(quán)主體與歸屬制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)，參照行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部數(shù)字化戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)發(fā)展需求，為規(guī)范視聽(tīng)作品著作權(quán)管理，防控侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，明確權(quán)屬歸屬，特制定本制度。制度的實(shí)施旨在通過(guò)系統(tǒng)化管控，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，防范法律糾紛，保障業(yè)務(wù)合規(guī)運(yùn)營(yíng)。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工，覆蓋視聽(tīng)作品創(chuàng)作、采購(gòu)、使用、傳播、授權(quán)等全生命周期管理，包括但不限于影視節(jié)目、紀(jì)錄片、宣傳片、短視頻、動(dòng)畫(huà)、音樂(lè)、直播等業(yè)務(wù)場(chǎng)景。第三條本制度中的核心術(shù)語(yǔ)定義如下：（一）“視聽(tīng)作品專項(xiàng)管理”指企業(yè)為規(guī)范視聽(tīng)作品著作權(quán)權(quán)屬、使用及風(fēng)險(xiǎn)防控而建立的管理體系，包括制度制定、流程優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、合規(guī)審查、處置處置等環(huán)節(jié)。（二）“視聽(tīng)作品著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)”指因著作權(quán)權(quán)屬不清、使用不規(guī)范、侵權(quán)行為未及時(shí)制止等導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任或經(jīng)濟(jì)損失的可能性。（三）“視聽(tīng)作品合規(guī)”指企業(yè)在視聽(tīng)作品管理活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及內(nèi)部制度，確保作品權(quán)屬清晰、使用合法、授權(quán)規(guī)范的狀態(tài)。第四條視聽(tīng)作品著作權(quán)專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）全面覆蓋：管理范圍覆蓋所有視聽(tīng)作品類型及業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，不留盲區(qū)；（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)管理主體及執(zhí)行崗位的職責(zé)權(quán)限，確保責(zé)任可追溯；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦高發(fā)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，優(yōu)先管控重大法律風(fēng)險(xiǎn)；（四）持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)外部法規(guī)變化及內(nèi)部業(yè)務(wù)調(diào)整，動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理機(jī)制。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)視聽(tīng)作品著作權(quán)專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌決策、資源配置及重大風(fēng)險(xiǎn)處置；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)制度落實(shí)、組織協(xié)調(diào)及考核監(jiān)督。第六條設(shè)立視聽(tīng)作品著作權(quán)專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人、專責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)部門(mén)代表，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策審批及監(jiān)督評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠【牽頭部門(mén)名稱】，承擔(dān)日常管理職能。第七條視聽(tīng)作品著作權(quán)專項(xiàng)管理職責(zé)劃分如下：（一）牽頭部門(mén)職責(zé)：1.統(tǒng)籌制定、修訂專項(xiàng)管理制度及操作細(xì)則；2.組織開(kāi)展視聽(tīng)作品著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查及評(píng)估；3.負(fù)責(zé)作品權(quán)屬登記、合同審核及合規(guī)監(jiān)督；4.組織分層級(jí)培訓(xùn)宣貫，提升全員合規(guī)意識(shí)。（二）專責(zé)部門(mén)職責(zé)：1.負(fù)責(zé)視聽(tīng)作品使用合規(guī)性審查，審核授權(quán)協(xié)議、采購(gòu)合同等；2.優(yōu)化管理流程，推動(dòng)數(shù)字化工具賦能風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控；3.協(xié)助處置侵權(quán)糾紛，提供法律支持；4.建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期分析侵權(quán)趨勢(shì)。（三）業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位職責(zé)：1.落實(shí)本領(lǐng)域視聽(tīng)作品管理要求，開(kāi)展日常自查；2.負(fù)責(zé)作品創(chuàng)作、采購(gòu)、使用的合規(guī)操作，確保權(quán)屬來(lái)源可追溯；3.及時(shí)上報(bào)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)事件，配合處置流程。第八條基層執(zhí)行崗位應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書(shū)，明確個(gè)人在著作權(quán)管理中的義務(wù)；（二）嚴(yán)格按流程申請(qǐng)、使用視聽(tīng)作品，嚴(yán)禁超范圍或無(wú)授權(quán)使用；（三）發(fā)現(xiàn)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)或違規(guī)行為時(shí)，第一時(shí)間向?qū)Ｘ?zé)部門(mén)報(bào)告；（四）妥善保管作品授權(quán)文件、創(chuàng)作手稿等權(quán)屬證明材料。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條視聽(tīng)作品創(chuàng)作管理：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：創(chuàng)作方案需經(jīng)專責(zé)部門(mén)審核，確保無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議；委托創(chuàng)作時(shí)簽訂權(quán)屬協(xié)議，明確著作權(quán)歸屬企業(yè)。禁止性行為：嚴(yán)禁使用未授權(quán)第三方素材，禁止署名侵權(quán)。重點(diǎn)防控點(diǎn)：原創(chuàng)作品保護(hù)，防止核心創(chuàng)意泄露。第十條視聽(tīng)作品采購(gòu)管理：合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)正規(guī)渠道采購(gòu)，審查供應(yīng)商授權(quán)資質(zhì)，簽訂書(shū)面合同；二手素材需核實(shí)原始授權(quán)鏈。禁止性行為：嚴(yán)禁采購(gòu)盜版或權(quán)屬不清的作品。重點(diǎn)防控點(diǎn)：避免供應(yīng)商資質(zhì)造假或授權(quán)到期。第十一條視聽(tīng)作品授權(quán)使用管理：合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)部使用需履行審批程序，外部傳播需簽訂許可協(xié)議，明確使用范圍、期限、地域等；廣告合作中的視聽(tīng)作品需獲得雙重授權(quán)（內(nèi)容與廣告主）。禁止性行為：擅自擴(kuò)大授權(quán)范圍、超期使用。重點(diǎn)防控點(diǎn)：監(jiān)測(cè)衍生侵權(quán)（如改編、混剪）。第十二條視聽(tīng)作品傳播管理：合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)布前進(jìn)行合規(guī)審查，標(biāo)注權(quán)屬信息；網(wǎng)絡(luò)傳播需遵守平臺(tái)規(guī)則，避免版權(quán)擦黑。禁止性行為：未署名使用他人作品、惡意搶注版權(quán)。重點(diǎn)防控點(diǎn)：短視頻平臺(tái)侵權(quán)監(jiān)測(cè)。第十三條視聽(tīng)作品權(quán)屬登記管理：合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：原創(chuàng)作品需在完成創(chuàng)作后30日內(nèi)提交權(quán)屬登記申請(qǐng)；授權(quán)作品需備案授權(quán)協(xié)議。禁止性行為：偽造權(quán)屬證明。重點(diǎn)防控點(diǎn)：登記材料完整性審核。第十四條視聽(tīng)作品變更與處置管理：合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：作品轉(zhuǎn)讓需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，簽訂書(shū)面協(xié)議；涉訴作品需建立檔案?jìng)洳?。禁止性行為：私下轉(zhuǎn)讓未經(jīng)授權(quán)作品。重點(diǎn)防控點(diǎn)：變更流程的法律合規(guī)性。第十五條視聽(tīng)作品維權(quán)管理：合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為時(shí)，先協(xié)商取證，必要時(shí)啟動(dòng)法律程序；建立黑名單制度，防范惡意侵權(quán)方。禁止性行為：未及時(shí)止損。重點(diǎn)防控點(diǎn)：證據(jù)鏈完整性。第十六條視聽(tīng)作品廢棄管理：合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：停用作品需辦理注銷手續(xù)，授權(quán)協(xié)議作廢；涉密素材按規(guī)定銷毀。禁止性行為：未妥善處置權(quán)屬信息。重點(diǎn)防控點(diǎn)：二次利用風(fēng)險(xiǎn)排查。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：牽頭部門(mén)每年聯(lián)合法務(wù)、業(yè)務(wù)部門(mén)評(píng)估外部政策變化及內(nèi)部需求，修訂制度；重大調(diào)整需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)領(lǐng)域每季度一次；（二）分級(jí)評(píng)估：一般風(fēng)險(xiǎn)由專責(zé)部門(mén)處置，重大風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；（三）發(fā)布預(yù)警通知，明確侵權(quán)高發(fā)場(chǎng)景及防范措施。第十九條合規(guī)審查機(jī)制：（一）嵌入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：采購(gòu)合同簽訂前、作品發(fā)布前、授權(quán)續(xù)期前開(kāi)展審查；（二）實(shí)施“一票否決”：未通過(guò)審查的項(xiàng)目不得實(shí)施；（三）建立審查臺(tái)賬，確保全流程可追溯。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)：專責(zé)部門(mén)限期整改，責(zé)任人通報(bào)批評(píng)；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，跨部門(mén)協(xié)同處置，必要時(shí)上報(bào)管理層；（三）明確上報(bào)時(shí)限：侵權(quán)事件48小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大事件立即上報(bào)。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形：權(quán)屬登記滯后、授權(quán)協(xié)議缺失、擅自使用盜版素材等；（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)：輕微違規(guī)罰款，情節(jié)嚴(yán)重降級(jí)或解除勞動(dòng)合同；（三）聯(lián)動(dòng)考核：納入部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，與績(jī)效掛鉤。第二十二條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年開(kāi)展管理有效性評(píng)估，量化指標(biāo)包括侵權(quán)率、處置效率等；（二）針對(duì)評(píng)估問(wèn)題制定優(yōu)化方案，如流程再造、工具升級(jí)等；（三）評(píng)估結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，納入績(jī)效考核。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū)，明確“一崗雙責(zé)”；（二）領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)會(huì)議，審議管理進(jìn)展；（三）設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障管理工具采購(gòu)、培訓(xùn)投入。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）納入部門(mén)年度考核，權(quán)重不低于10%；（二）設(shè)立“合規(guī)先鋒”評(píng)選，獲獎(jiǎng)?wù)邇?yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先；（三）連續(xù)三年達(dá)標(biāo)部門(mén)，獎(jiǎng)勵(lì)管理工具采購(gòu)預(yù)算。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層：每年參加著作權(quán)合規(guī)培訓(xùn)，考核合格后方可履職；（二）業(yè)務(wù)人員：每半年開(kāi)展操作規(guī)范培訓(xùn)，考核不合格者強(qiáng)制補(bǔ)訓(xùn)；（三）制作合規(guī)手冊(cè)，在內(nèi)部知識(shí)庫(kù)發(fā)布，掃碼學(xué)習(xí)。第二十六條信息化支撐：（一）開(kāi)發(fā)著作權(quán)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)權(quán)屬登記電子化；（二）接入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，確權(quán)存證；（三）建立侵權(quán)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，自動(dòng)抓取侵權(quán)線索。第二十七條文化建設(shè)：（一）發(fā)布《視聽(tīng)作品合規(guī)手冊(cè)》，人手一冊(cè)；（二）簽訂全員合規(guī)承諾書(shū)，刻印指紋；（三）設(shè)立月度合規(guī)案例分享會(huì)，通報(bào)典型問(wèn)題。第二十八條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告：每月匯總，次年3月提交年度報(bào)告；（二）