2025年云南行政執(zhí)法資格考試典型題匯編（含答案）一、單項選擇題（共20題，每題1分，共20分）1.根據(jù)《云南省行政執(zhí)法條例》，行政執(zhí)法人員取得執(zhí)法資格的法定條件不包括（）。A.具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行B.參加并通過省司法行政部門組織的執(zhí)法資格考試C.具有大學(xué)本科以上學(xué)歷D.經(jīng)所在行政執(zhí)法機關(guān)審核同意答案：C解析：《云南省行政執(zhí)法條例》第十三條規(guī)定，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）屬于本機關(guān)在編在職工作人員；（二）具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行；（三）參加并通過省人民政府司法行政部門組織的行政執(zhí)法資格考試；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。學(xué)歷要求未作統(tǒng)一硬性規(guī)定，故C錯誤。2.某縣市場監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)某超市銷售過期食品的行為擬作出5萬元罰款的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》及《云南省行政處罰程序規(guī)定》，下列哪一程序是必須履行的？（）A.聽證程序B.集體討論程序C.法制審核程序D.邀請人大代表參與監(jiān)督程序答案：C解析：《行政處罰法》第五十八條規(guī)定，對涉及重大公共利益、直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益、經(jīng)過聽證程序、案件情況疑難復(fù)雜或涉及多個法律關(guān)系的行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)負責(zé)人作出決定前，由從事行政處罰決定法制審核的人員進行法制審核?！对颇鲜⌒姓幜P程序規(guī)定》第二十一條進一步明確，對公民處以1萬元以上、對法人或其他組織處以5萬元以上罰款的，應(yīng)當(dāng)進行法制審核。本題中罰款5萬元屬于必須法制審核的情形，故選C。3.2024年10月，昆明市生態(tài)環(huán)境局在檢查某化工企業(yè)時，發(fā)現(xiàn)其2022年5月存在偷排工業(yè)廢水的行為。根據(jù)《行政處罰法》，下列說法正確的是（）。A.該行為已超過2年追責(zé)時效，不得給予行政處罰B.若該行為造成生態(tài)環(huán)境損害持續(xù)至2024年8月，則仍可追責(zé)C.若企業(yè)主動供述其他未被發(fā)現(xiàn)的同類違法行為，可減輕處罰D.若企業(yè)在2023年3月已因同類行為被處罰，本次應(yīng)加重處罰答案：B解析：《行政處罰法》第三十六條規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。本題中偷排廢水屬于持續(xù)性違法行為，若損害持續(xù)至2024年8月，則追責(zé)時效從2024年8月起算，2024年10月發(fā)現(xiàn)仍在追責(zé)期內(nèi)，故B正確。4.大理州某鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊在拆除違法建筑時，未出示執(zhí)法證件，當(dāng)事人要求執(zhí)法人員說明身份，執(zhí)法人員回應(yīng)“我們是鎮(zhèn)里派來的，拆違建是公事”。根據(jù)《云南省行政執(zhí)法條例》，該行為違反了（）。A.執(zhí)法公開原則B.執(zhí)法全過程記錄原則C.表明身份制度D.回避制度答案：C解析：《云南省行政執(zhí)法條例》第二十條規(guī)定，行政執(zhí)法人員實施行政執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件；不出示行政執(zhí)法證件的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕配合。本題中執(zhí)法人員未出示證件，違反表明身份制度，故選C。5.玉溪市交通運輸局對某貨運公司作出吊銷道路運輸經(jīng)營許可證的行政處罰，該公司不服申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》及云南省相關(guān)規(guī)定，下列哪一主體可以作為行政復(fù)議機關(guān)？（）A.玉溪市人民政府B.云南省交通運輸廳C.玉溪市司法局D.既可以是玉溪市人民政府，也可以是云南省交通運輸廳答案：D解析：《行政復(fù)議法》第二十四條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。玉溪市交通運輸局為市級政府工作部門，故復(fù)議機關(guān)為玉溪市人民政府或云南省交通運輸廳，D正確。二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.根據(jù)《云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》，下列屬于行政規(guī)范性文件的有（）。A.昆明市人民政府發(fā)布的《昆明市電動自行車管理規(guī)定》B.曲靖市市場監(jiān)管局發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的通知》（適用于全市）C.麗江市古城區(qū)政府辦公室印發(fā)的《古城區(qū)2025年重點項目推進方案》（僅針對當(dāng)年特定項目）D.云南省司法廳發(fā)布的《云南省行政執(zhí)法人員資格管理細則》答案：ABD解析：行政規(guī)范性文件是指除政府規(guī)章外，行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照規(guī)定程序制定并公開發(fā)布，涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的公文。C選項僅針對當(dāng)年特定項目，不具有普遍約束力和反復(fù)適用性，不屬于規(guī)范性文件，故選ABD。2.某縣城市管理綜合執(zhí)法局在查處流動攤販過程中，下列行為符合《行政強制法》及《云南省行政強制程序規(guī)定》的有（）。A.執(zhí)法人員當(dāng)場告知當(dāng)事人采取查封攤位的理由、依據(jù)及救濟途徑B.因情況緊急，執(zhí)法隊長口頭批準后當(dāng)場實施查封，24小時內(nèi)補辦批準手續(xù)C.查封期限屆滿前，經(jīng)負責(zé)人批準延長查封期限，并書面告知當(dāng)事人D.查封期間，執(zhí)法局委托第三方保管被查封的貨物，產(chǎn)生的保管費用由當(dāng)事人承擔(dān)答案：AC解析：《行政強制法》第十八條規(guī)定，行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑，A正確。第十九條規(guī)定，情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機關(guān)負責(zé)人報告，并補辦批準手續(xù)，B選項“口頭批準”不符合“補辦批準手續(xù)”的要求，錯誤。第二十五條規(guī)定，延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時書面告知當(dāng)事人，并說明理由，C正確。第二十六條規(guī)定，因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔(dān)，D錯誤。3.紅河州某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在處理一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴時，需要收集證據(jù)。根據(jù)《行政處罰法》，下列可以作為證據(jù)使用的有（）。A.執(zhí)法記錄儀拍攝的當(dāng)事人銷售過期農(nóng)藥的視頻B.投訴人提供的與商家的微信聊天記錄（已通過公證保全）C.檢測機構(gòu)出具的農(nóng)藥殘留超標(biāo)檢測報告（檢測人員未簽名）D.執(zhí)法人員對現(xiàn)場目擊證人制作的詢問筆錄（證人拒絕簽名，但注明情況）答案：ABD解析：《行政處罰法》第四十六條規(guī)定，證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定意見、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。證據(jù)必須經(jīng)查證屬實，方可作為認定案件事實的根據(jù)。C選項檢測報告無檢測人員簽名，形式不合法，不能作為證據(jù)；D選項證人拒絕簽名但注明情況，符合《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》中“證人拒絕簽名的，辦案人民警察應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明”的要求（參照適用），故有效。4.關(guān)于行政執(zhí)法全過程記錄，《云南省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》規(guī)定的記錄方式包括（）。A.文字記錄B.音像記錄C.電子數(shù)據(jù)記錄D.口頭記錄答案：ABC解析：《云南省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》第八條規(guī)定，全過程記錄包括文字記錄、音像記錄和電子數(shù)據(jù)記錄等方式?？陬^記錄無法固定事實，不屬于法定記錄方式，故選ABC。5.楚雄州某鎮(zhèn)政府在實施土地征收過程中，下列行為違反《土地管理法》及云南省實施辦法的有（）。A.未發(fā)布征收土地預(yù)公告即開展入戶測量B.征收補償方案僅在鎮(zhèn)政府官網(wǎng)公示5日C.因多數(shù)被征收人反對補償方案，組織召開聽證會D.未與被征收人簽訂補償協(xié)議即申請法院強制執(zhí)行答案：ABD解析：《土地管理法》第四十七條規(guī)定，縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告，并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，A錯誤。征收補償方案應(yīng)公示至少30日，B錯誤。多數(shù)被征收人認為補償方案不符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)組織聽證會，C正確。未簽訂補償協(xié)議的，需作出補償決定后，被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，且不搬遷的，方可申請法院強制執(zhí)行，D錯誤。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分）1.行政執(zhí)法人員在非工作時間發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)當(dāng)場實施行政處罰。（）答案：×解析：《云南省行政執(zhí)法條例》第十九條規(guī)定，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限內(nèi)，按照法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為。非工作時間實施執(zhí)法行為需符合“緊急情況”等法定情形，否則不得越權(quán)執(zhí)法。2.行政機關(guān)收集的證據(jù)涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密，不得作為定案依據(jù)。（）答案：×解析：《行政處罰法》第四十八條規(guī)定，證據(jù)涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密，但經(jīng)核實后仍可作為定案依據(jù)。3.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰一律停止執(zhí)行。（）答案：×解析：《行政處罰法》第七十三條規(guī)定，當(dāng)事人對行政處罰決定不服，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外（如《行政復(fù)議法》規(guī)定的停止執(zhí)行情形）。4.云南省行政規(guī)范性文件的有效期一般不超過5年，標(biāo)注“暫行”“試行”的不超過3年。（）答案：√解析：《云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》第二十七條規(guī)定，行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)明確有效期，一般不超過5年；標(biāo)注“暫行”“試行”的，不超過3年。5.行政機關(guān)實施行政強制，應(yīng)當(dāng)堅持教育與強制相結(jié)合，優(yōu)先使用非強制手段。（）答案：√解析：《行政強制法》第六條規(guī)定，實施行政強制，應(yīng)當(dāng)堅持教育與強制相結(jié)合。四、案例分析題（共3題，每題20分，共60分）案例一：2024年11月，保山市隆陽區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報，稱某藥店銷售的“XX牌中藥顆?！睒?biāo)簽未標(biāo)明生產(chǎn)批號。執(zhí)法人員張某、李某立即前往檢查，未出示執(zhí)法證件直接進入藥店，現(xiàn)場查獲20盒該藥品。張某口頭告知店主王某：“你這藥標(biāo)簽不合格，涉嫌違反《藥品管理法》，我們要查封這些藥品?！蓖跄骋蟛榭磮?zhí)法證件，張某說：“我們是市場監(jiān)管局的，查假藥還需要亮證？”隨后開具《查封決定書》，但未加蓋公章，僅由張某簽名。王某不服，欲申請行政復(fù)議。問題：1.隆陽區(qū)市場監(jiān)管局的執(zhí)法行為存在哪些違法之處？（10分）2.王某申請行政復(fù)議的受理機關(guān)是哪個？（5分）3.若復(fù)議機關(guān)維持原決定，王某提起行政訴訟，被告如何確定？（5分）答案：1.違法之處：（1）未出示執(zhí)法證件。《云南省行政執(zhí)法條例》第二十條規(guī)定，執(zhí)法人員應(yīng)主動出示證件，王某要求后仍未出示，違反程序。（2）查封決定形式不合法?！缎姓娭品ā返诙臈l規(guī)定，查封決定書應(yīng)加蓋行政機關(guān)印章，本案僅由張某簽名，無公章，無效。（3）未書面告知查封理由、依據(jù)及救濟途徑。《行政強制法》第十八條規(guī)定，需當(dāng)場書面告知，張某僅口頭告知，違反法定程序。（4）未聽取當(dāng)事人陳述申辯?！缎姓幜P法》第四十五條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯，執(zhí)法人員未給予王某陳述機會。2.復(fù)議受理機關(guān)：隆陽區(qū)人民政府或保山市市場監(jiān)管局。根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十四條，對縣級以上地方政府工作部門的具體行政行為不服，可向本級政府或上一級主管部門申請復(fù)議。3.被告確定：若復(fù)議機關(guān)維持原決定，根據(jù)《行政訴訟法》第二十六條，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告，即隆陽區(qū)市場監(jiān)管局和復(fù)議機關(guān)（隆陽區(qū)政府或保山市市場監(jiān)管局）為共同被告。案例二：2024年3月，昭通市某鎮(zhèn)政府為推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，發(fā)布《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地房屋風(fēng)貌的通知》（以下簡稱《通知》），要求轄區(qū)內(nèi)村民新建、翻建房屋必須采用“白墻灰瓦坡屋頂”樣式，否則不予辦理規(guī)劃許可。村民趙某擬翻建房屋，因希望保留傳統(tǒng)“青磚黛瓦”樣式被拒絕許可，遂以《通知》違法為由向法院提起訴訟。問題：1.《通知》是否屬于行政訴訟受案范圍？為什么？（8分）2.若法院認定《通知》違法，可能的理由有哪些？（12分）答案：1.屬于受案范圍。根據(jù)《行政訴訟法》第十三條及相關(guān)司法解釋，公民、法人或其他組織對行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令（即規(guī)范性文件）不服，可在對具體行政行為提起訴訟時，一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。趙某因《通知》影響其規(guī)劃許可申請，屬于“一并審查”的情形，故《通知》屬于受案范圍。2.違法理由可能包括：（1）超越法定職權(quán)。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條，農(nóng)村宅基地房屋規(guī)劃許可的條件由法律、法規(guī)規(guī)定，鎮(zhèn)政府無權(quán)自行設(shè)定房屋風(fēng)貌的強制性標(biāo)準。（2）違反比例原則?！锻ㄖ芬蟆氨仨毑捎冒讐彝咂挛蓓敗?，未考慮村民傳統(tǒng)建筑風(fēng)格的文化價值，限制了村民對房屋樣式的合理選擇，手段與目的不適當(dāng)。（3）違反程序規(guī)定?！对颇鲜⌒姓?guī)范性文件制定和備案辦法》第十五條規(guī)定，制定涉及公民、法人或其他組織重大利益的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)公開征求意見。本案《通知》未履行征求意見程序，程序違法。（4）與上位法沖突?！对颇鲜∴l(xiāng)村振興促進條例》第二十八條規(guī)定，鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)尊重村民意愿，保持鄉(xiāng)土特色，《通知》強制統(tǒng)一風(fēng)貌與該規(guī)定相悖。案例三：2024年7月，普洱市生態(tài)環(huán)境局接到監(jiān)測數(shù)據(jù)報警，顯示某造紙廠外排廢水化學(xué)需氧量（COD）超標(biāo)3倍。執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場，通過執(zhí)法記錄儀全程錄像，提取了水樣送檢，制作了現(xiàn)場檢查筆錄（廠方負責(zé)人拒絕簽名，執(zhí)法人員注明情況）。經(jīng)檢測，COD濃度為800mg/L（標(biāo)準限值為200mg/L）。8月5日，市生態(tài)環(huán)境局向該廠送達《行政處罰事先告知書》，告知擬罰款30萬元及聽證權(quán)利。該廠未提出聽證申請。8月15日，市生態(tài)環(huán)境局作出《行政處罰決定書》，認定該廠違反《水污染防治法》，罰款30萬元，限15日內(nèi)繳納。該廠