2026年農(nóng)貿(mào)市場活禽疫病突發(fā)應急演練方案2026年3月17日清晨6:15，濱江市翠湖農(nóng)貿(mào)市場活禽交易區(qū)A3檔口例行晨檢時，駐場獸醫(yī)李蔚發(fā)現(xiàn)12只三黃雞出現(xiàn)精神沉郁、冠髯發(fā)紺、排黃白稀糞等典型癥狀，立即啟動“零報告”機制，用加密對講機向市場防疫中心值班室報告。6:18，值班長王濤在“翠湖防疫通”小程序點擊“疑似高致病性禽流感”紅色按鈕，系統(tǒng)自動向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委、商務局同步推送預警短信，并生成唯一事件編號C20260317001。6:22，市場廣播循環(huán)播放“暫停交易、人員就地管控”指令，電子閘機落桿，出入口道閘封閉，安保人員穿戴二級防護裝備對8個通道實施物理隔離，場內(nèi)600名經(jīng)營戶、1420名顧客被引導至最近應急隔離點，全程用時7分鐘。6:30，市動物疫病預防控制中心應急車隊抵達，首席專家周嵐攜帶負壓采樣箱、熒光PCR儀、離心機、車載冰箱進入核心疫區(qū)。采樣組按“雙軌并行”原則，一組采集喉頭拭子、泄殖腔拭子、環(huán)境拭子各30份，另一組同步采集血清10份，所有樣品置入加冰塊的采樣箱，箱體外壁貼射頻標簽，掃碼后數(shù)據(jù)直傳省疫控中心實驗室信息管理系統(tǒng)。6:45，快速檢測結(jié)果顯示H5N2亞型禽流感病毒核酸陽性，Ct值18.3，判定為疑似高致病性禽流感。周嵐通過“疫控通”APP上傳結(jié)果，系統(tǒng)自動觸發(fā)Ⅱ級響應，市防指指揮長、副市長陳明遠宣布啟動《濱江市突發(fā)重大動物疫情應急預案》，成立前線指揮部，下設“一辦七組”，即綜合協(xié)調(diào)辦、流調(diào)溯源組、封鎖撲殺組、消毒滅原組、市場管控組、醫(yī)療救治組、宣傳輿情組、后勤保障組，各組同步進駐翠湖市場前線指揮帳篷。7:00，流調(diào)溯源組采用“時空交叉”模型，調(diào)取市場內(nèi)92路高清監(jiān)控，結(jié)合經(jīng)營戶電子臺賬、顧客健康碼、車輛ETC記錄，構建傳播鏈。通過人臉識別與AI軌跡分析，鎖定首例臨床病例雞只來源于臨省綠豐縣昌盛禽業(yè)合作社，3月14日夜里調(diào)入，共1200只，已分銷至翠湖市場A3、B7、C1檔口及城區(qū)3個零售點。流調(diào)組立即向綠豐縣防指發(fā)送協(xié)查函，同時追溯運輸車輛GPS路徑，發(fā)現(xiàn)該車曾在高速服務區(qū)停留2小時，存在病毒外溢風險，省交通廳隨即對服務區(qū)進行封閉排查。7:15，封鎖撲殺組穿戴正壓呼吸器、雙層橡膠手套、防割圍兜，按“先高后低、先里后外”順序?qū)3檔口全部禽只實施二氧化碳窒息撲殺，每只雞獨立裝入三層生物安全袋，分層噴灑5%戊二醛，再置入車載冷藏收集箱，箱體加裝北斗定位與溫度傳感器，確保運輸全程0—4℃。撲殺過程全程4K錄像，由司法公證處兩名公證員現(xiàn)場公證，確保后續(xù)補貼發(fā)放無爭議。至9:30，共撲殺三黃雞2680只、鴿子120只、鷓鴣80只，稱重后錄入“濱江市無害化處理平臺”，自動生成電子憑證，養(yǎng)殖場戶憑碼在72小時內(nèi)可申請財政補償，補償標準按市場均價120%計算，資金由市級財政先行墊付。7:30，消毒滅原組采用“三消兩洗一監(jiān)測”技術路線，首次消毒使用1:200過硫酸氫鉀復合物，對檔口地面、籠具、墻面、下水道進行泡沫覆蓋，作用30分鐘后高壓沖洗；二次消毒換用1:100二氯異氰尿酸鈉煙霧機密閉熏蒸，溫度控制在20℃以上，濕度70%，持續(xù)2小時；三次消毒用1:50戊二醛癸甲溴銨溶液超低容量噴霧，對空氣與死角氣溶膠進行終末消殺。每完成一輪，用無菌拭子對15個重點位點采樣，熒光PCR檢測病毒核酸，Ct值≥35判定為合格，否則重復消毒，直至全部位點合格。11:00，環(huán)境檢測全部達標，消毒面積累計1.2萬平方米，消耗消毒藥380升，投入消毒器械18臺套。7:45，市場管控組啟動“三色分區(qū)”管理，將翠湖市場劃分為紅、黃、綠三區(qū)。紅區(qū)為A3及相鄰通道，實行硬隔離，只進不出；黃區(qū)為活禽交易區(qū)其余部分，人員可單向流動，禁止跨區(qū)；綠區(qū)為蔬菜、水果、水產(chǎn)區(qū)，正常營業(yè)但須測溫掃碼。對紅區(qū)內(nèi)147名密切接觸人員，安排到市場二樓臨時隔離點，每人發(fā)放N95口罩、免洗手消、礦泉水、方便面，簽訂《健康監(jiān)測告知書》，由社區(qū)衛(wèi)生服務中心每6小時測量一次體溫，發(fā)現(xiàn)異常立即用負壓救護車轉(zhuǎn)運至市傳染病醫(yī)院。對黃區(qū)內(nèi)839名從業(yè)人員，建立“一人一檔”，實行“3+11”健康管理，即3天集中隔離、11天居家健康監(jiān)測，每日兩次視頻打卡，后臺AI比對居住環(huán)境，確保足不出戶。8:00，醫(yī)療救治組在市傳染病醫(yī)院啟用“禽流感應急病房”，該病房為2025年新建的負壓模塊化單元，共20間，每間獨立送排風系統(tǒng)，換氣次數(shù)12次/小時，壓差-15Pa。首例隔離人員王某，男，48歲，A3檔口攤主，8:15出現(xiàn)發(fā)熱38.6℃、咳嗽癥狀，CT顯示右肺下葉磨玻璃影，經(jīng)市疾控中心咽拭子檢測，H5N2核酸陽性，確診為濱江今年首例人感染H5N2病例。醫(yī)院立即啟動多學科會診，給予奧司他韋+帕拉米韋雙通道抗病毒、甲強龍抑制炎癥、高流量氧療，患者48小時后體溫正常，病毒核酸Ct值升至32，病情穩(wěn)定。其余147名密接者連續(xù)兩輪檢測均為陰性，未出現(xiàn)二代病例。9:00，宣傳輿情組在“濱江發(fā)布”微博、抖音、視頻號同步推送權威信息，采用“一張圖讀懂翠湖市場禽流感處置”長圖，閱讀量2小時破300萬。針對網(wǎng)民關心的“雞肉還能不能吃”問題，邀請省疾控中心食品安全所專家直播答疑，明確“70℃加熱1秒即可滅活病毒”，并現(xiàn)場演示白切雞中心溫度測定，消除公眾恐慌。同時，對3個造謠“市場封閉是因為鼠疫”的自媒體賬號，由市網(wǎng)信辦聯(lián)合公安網(wǎng)安支隊依法處置，刪除不實信息，行政拘留1人，形成有效震懾。10:00，后勤保障組啟用應急物資儲備庫，該庫建于2024年，位于濱江國家儲備糧庫北側(cè)，面積1200平方米，劃分疫苗、消毒藥、防護裝備、撲殺器械、應急食品五大區(qū)。本次調(diào)運N95口罩2萬只、醫(yī)用防護服5000套、正壓呼吸器50臺、過硫酸氫鉀復合物1噸、二氯異氰尿酸鈉500公斤、生物安全袋5000條、北斗定位冷藏車3輛、應急發(fā)電機2臺、行軍床200張、方便食品3000份，所有物資通過“濱江應急物資管理平臺”掃碼出入庫，實現(xiàn)全程可追溯。對參與應急的320名工作人員，每人每日發(fā)放300元補助，現(xiàn)場購買人身意外險，保額100萬元，解除后顧之憂。11:30，前線指揮部召開第三次例會，各組匯報進展，綜合評估疫情控制效果。陳明遠副市長提出“三不放過”原則：來源不查清不放過、風險不消除不放過、公眾不釋懷不放過。會議決定，13:00啟動“濱江市活禽交易專項整治月”行動，全市32個農(nóng)貿(mào)市場全部暫停活禽交易，推行“集中屠宰、冷鏈配送、冰鮮上市”，對不配合的經(jīng)營戶，市場監(jiān)管部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同步出臺《濱江家禽集中屠宰場建設規(guī)范》，要求2026年6月底前建成4個日屠宰10萬羽的現(xiàn)代化屠宰場，配備自動致暈、二氧化碳窒息、冷鏈分割、速凍排酸、病毒檢測、無害化處理六大系統(tǒng)，財政給予30%建設補貼。14:00，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳派出督導組抵達濱江，聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核查后，對濱江“1小時完成封鎖、4小時完成撲殺、8小時完成消毒、24小時完成源頭追溯”的做法給予高度肯定，建議向全省推廣。督導組同時指出，需進一步關注城鄉(xiāng)結(jié)合部散養(yǎng)戶，防止疫情反彈。市防指立即部署，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級防疫員、基層網(wǎng)格員“三人小組”對全市268個行政村開展拉網(wǎng)式排查，重點檢查散養(yǎng)水禽、野鳥棲息地、活禽私宰點，發(fā)現(xiàn)一例處置一例，不留死角。15:00，翠湖市場首次解除紅區(qū)封鎖，轉(zhuǎn)入7天監(jiān)測期。市場管理方對A3檔口進行徹底拆除，地面鋪設防滲環(huán)氧地坪，墻面貼抗菌瓷磚，安裝紫外線空氣消毒機與臭氧發(fā)生器，驗收合格后方可重新招租。市場同步升級智慧防疫系統(tǒng)，新增AI行為識別攝像頭，可自動捕捉活禽異常甩頭、羽毛逆立、腹瀉軌跡，實時推送預警；電子臺賬系統(tǒng)與省際檢疫證平臺對接，無證或證物不符自動報警；顧客入場須掃“禽類交易健康碼”，顯示48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明及疫苗接種記錄，實現(xiàn)人、禽、車、證四碼合一。19:00，市防指發(fā)布通告，即日起濱江全域禁止活禽交易，全面推行冰鮮上市，對主動轉(zhuǎn)型的經(jīng)營戶給予每檔口2萬元補貼，對建設冷鏈分割柜臺、購買冷藏展示柜的，按設備投入40%補貼，最高不超過10萬元。商務部門組織大型商超、電商平臺與本地屠宰場對接，建立“線上訂貨、線下自提”模式，確保市民吃上放心禽肉。3月18日零時起，濱江主城區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場再無活禽叫聲，取而代之的是恒溫12℃的冰鮮柜臺，禽肉表面溫度始終控制在0—4℃，保質(zhì)期延長至7天，損耗率下降35%，經(jīng)營戶收入反增12%，實現(xiàn)“疫情控得住、市場穩(wěn)得住、群眾吃得好”的多贏目標。3月19日，市疾控中心對翠湖市場環(huán)境進行終末評估，采集禽籠、下水道、門把手、空氣氣溶膠樣品共200份，H5N2核酸全部陰性；對147名密接者解除隔離，發(fā)放《健康監(jiān)測解除告知書》，納入社區(qū)網(wǎng)格化隨訪；對昌盛禽業(yè)合作社開展回溯檢測，未發(fā)現(xiàn)病毒，疫情正式結(jié)案。