2026年港口防震船舶疏散應(yīng)急演練方案一、演練背景與目標(biāo)1.1背景港區(qū)位于歐亞板塊與太平洋板塊交界帶，歷史最大地震7.8級(jí)，震源深度12km，斷層距碼頭岸線(xiàn)不足4km。近五年小震頻發(fā)，PGA（峰值地面加速度）超過(guò)0.15g的年發(fā)生概率已升至6.2%。港區(qū)現(xiàn)有泊位38個(gè)，日常在泊船舶112艘，其中LNG、LPG、原油、化學(xué)品等高危船舶占比28%。一旦地震觸發(fā)碼頭局部沉陷、系纜樁失效或庫(kù)區(qū)管線(xiàn)破裂，極可能引發(fā)連環(huán)火災(zāi)、爆炸及海洋污染。1.2目標(biāo)（1）驗(yàn)證《港口地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2025版）》的可操作性，重點(diǎn)檢驗(yàn)“黃金30分鐘”內(nèi)船舶自航疏散、拖輪應(yīng)急頂推、危險(xiǎn)品船緊急離泊、港區(qū)人員避險(xiǎn)、消防冷卻與圍油欄布設(shè)等關(guān)鍵動(dòng)作；（2）磨合港口、海事、引航、拖輪、船舶代理、海關(guān)、邊檢、應(yīng)急消防、醫(yī)療、環(huán)保等12家單位協(xié)同機(jī)制，打通信息鏈、指揮鏈、救援鏈；（3）測(cè)試新一代“智慧港震”系統(tǒng)——融合MEMS強(qiáng)震儀、AIS、北斗短報(bào)文、5G+SA切片、數(shù)字孿生碼頭四大模塊——在震后3分鐘內(nèi)自動(dòng)生成“疏散優(yōu)先級(jí)指數(shù)（DPI）”，并推送至船長(zhǎng)、拖輪、VTS、應(yīng)急指揮臺(tái)；（4）鍛煉一線(xiàn)人員臨震心理承受力與技能熟練度，使船舶疏散成功率≥98%，人員重傷率≤0.1%，次生污染事件為零。二、演練時(shí)間與區(qū)域2.1時(shí)間2026年5月22日（周五）09:00—11:30，若遇6級(jí)以上真實(shí)地震或紅色暴雨預(yù)警則自動(dòng)順延。2.2區(qū)域（1）主港區(qū)：北起23°24′N(xiāo)、南至23°19′N(xiāo)，岸線(xiàn)長(zhǎng)14km，水域縱深3nmile；（2）核心子區(qū)：A.液化天然氣碼頭（LNG#1—#3泊位）B.30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭（COT#4—#5泊位）C.5萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭（CT#6—#8泊位）D.危險(xiǎn)化學(xué)品液體散貨碼頭（CH#9—#11泊位）（3）應(yīng)急錨地：臨時(shí)避險(xiǎn)錨地T1（水深18m、底質(zhì)黏土）、危險(xiǎn)品船專(zhuān)用錨地T2（水深22m、底質(zhì)砂）；（4）陸上集結(jié)點(diǎn)：港區(qū)應(yīng)急廣場(chǎng)（坐標(biāo)X=2435712.3、Y=518943.7，高程+5.8m，距海堤120m，可容2800人）。三、演練情景設(shè)計(jì)3.1情景代號(hào)：S-2026-05-22-A3.2情景腳本09:00:00中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)測(cè)定：港區(qū)東南15km處發(fā)生M7.5地震，震源10km，震中烈度Ⅸ度；09:00:03“智慧港震”觸發(fā)，0.8s完成P波識(shí)別，2.1s生成DPI；09:00:05港區(qū)廣播、VHFCH13/16、北斗短報(bào)文同步發(fā)布“地震+疏散”一級(jí)指令；09:00:08LNG碼頭#2泊位纜繩瞬間張力超260kN，2號(hào)系纜樁根部裂縫擴(kuò)展，船舶“大鵬星”號(hào)出現(xiàn)0.8m橫移；09:00:10COT#4泊位輸油臂緊急脫離，液壓快速連接器卡滯，原油噴灑約12m3；09:00:12CH#10泊位化學(xué)品船“凱瑞”號(hào)岸電跳閘，苯乙烯貨艙溫度驟升，安全閥起跳；09:00:15港區(qū)局部地面沉陷0.3m，軌道吊4臺(tái)脫軌，2名理貨員跌落；09:00:18VTS雷達(dá)出現(xiàn)“鬼影”回波，AIS基站斷電，北斗短報(bào)文成為唯一可靠鏈路；09:00:20應(yīng)急指揮臺(tái)啟動(dòng)“船舶疏散Ⅰ級(jí)響應(yīng)”，目標(biāo)：30分鐘內(nèi)完成全部112艘在泊船疏散，其中高危船舶優(yōu)先離泊。四、組織體系與職責(zé)4.1指揮鏈（1）總指揮：港口集團(tuán)董事長(zhǎng)（A角）、總裁（B角）（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮：港口應(yīng)急中心主任（A角）、海事處處長(zhǎng)（B角）（3）功能組：①疏散組（組長(zhǎng)：引航站站長(zhǎng)）②消防組（組長(zhǎng)：消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）③醫(yī)療組（組長(zhǎng)：港區(qū)醫(yī)院院長(zhǎng)）④環(huán)保組（組長(zhǎng)：生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心主任）⑤通信組（組長(zhǎng)：電信港區(qū)分公司總經(jīng)理）⑥后勤組（組長(zhǎng)：港口股份行政部經(jīng)理）4.2職責(zé)細(xì)化疏散組：震后3分鐘內(nèi)向每艘在泊船推送DPI，協(xié)調(diào)拖輪優(yōu)先級(jí)，監(jiān)控解纜順序，確保“船船間距≥150m、船岸間距≥50m”；消防組：震后5分鐘內(nèi)部署6門(mén)遙控消防炮、2臺(tái)干粉炮、3艘消防艇，對(duì)COT#4噴灑區(qū)域?qū)嵤叭荻壤鋮s”（30L/m2·min→15→8），并在15分鐘內(nèi)完成泡沫覆蓋（6%AFFF，厚度≥60cm）；醫(yī)療組：預(yù)置2輛ICU救護(hù)車(chē)、1架H135直升機(jī)，建立“檢傷-分類(lèi)-后送”三區(qū)，目標(biāo)“白金10分鐘”內(nèi)完成危重傷員空中轉(zhuǎn)運(yùn)；環(huán)保組：布設(shè)雙層圍油欄（總長(zhǎng)度2400m）、高粘度吸油拖欄1200m，投放凝油劑3t，回收污油≤50t；通信組：?jiǎn)⒂?G+SA切片“應(yīng)急專(zhuān)網(wǎng)”，上行帶寬保障200Mbps，VHF備用基站3套，北斗指揮機(jī)5臺(tái)，確?！翱?天-岸-船”四域同頻；后勤組：調(diào)撥應(yīng)急飲用水6000L、方便食品2600份、防爆手電800支、雨衣1500件、臨時(shí)廁所30座。五、預(yù)警與信息流轉(zhuǎn)5.1預(yù)警等級(jí)（1）藍(lán)色：遠(yuǎn)震M6.0—6.9，港區(qū)烈度Ⅵ度，啟動(dòng)值班待命；（2）黃色：近震M6.5—7.0，烈度Ⅶ度，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)；（3）橙色：近震M7.0—7.5，烈度Ⅷ度，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；（4）紅色：近震M≥7.5，烈度≥Ⅸ度，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。5.2信息鏈路震后3秒內(nèi)：地震臺(tái)網(wǎng)→省預(yù)警中心→港口“智慧港震”邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)；震后5秒內(nèi)：邊緣節(jié)點(diǎn)→VTS、北斗指揮機(jī)、5G應(yīng)急切片；震后8秒內(nèi)：VTS→船長(zhǎng)APP、拖輪平板、應(yīng)急指揮臺(tái)大屏；震后10秒內(nèi)：港口廣播、VHF、短信、微信企業(yè)號(hào)同步推送中英雙語(yǔ)提示。5.3DPI算法DPI=0.4×H+0.3×F+0.2×T+0.1×WH：貨物危險(xiǎn)度（LNG=10，原油=8，化學(xué)品=7，集裝箱=3）；F：消防難度（泊位消防炮覆蓋半徑≤60m=10，60—120m=6，≥120m=3）；T：潮汐窗口（離泊需潮高≥+2.8m=10，+1.8—2.7m=6，≤+1.7m=3）；W：風(fēng)速（≥8級(jí)=10，6—7級(jí)=6，≤5級(jí)=3）。DPI≥8.5為紅色優(yōu)先級(jí)，7.0—8.4為橙色，5.0—6.9為黃色，≤4.9為綠色。示例：LNG船“大鵬星”H=10，F(xiàn)=10，T=10，W=6，DPI=9.0，紅色，序列001。六、船舶疏散流程6.1疏散順序（1）紅色優(yōu)先級(jí)：LNG#1—#3、COT#4—#5、CH#9—#11；（2）橙色：集裝箱船≥8000TEU、客滾船；（3）黃色：集裝箱船＜8000TEU、散貨船；（4）綠色：港作船、維修船、躉船。6.2離泊窗口震后0—5分鐘：紅色船舶完成“單綁”→“應(yīng)急拖輪到位”；震后5—15分鐘：紅色船舶離泊，拖輪頂推至T2錨地；震后15—25分鐘：橙色船舶離泊；震后25—30分鐘：黃、綠色船舶離泊；30分鐘后：VTS發(fā)布“疏散完畢”通播。6.3拖輪配置全港常備拖輪18艘，總功率43200kW，演練當(dāng)日額外調(diào)用外援拖輪6艘（14400kW），合計(jì)24艘。單船離泊標(biāo)準(zhǔn)：LNG船≥100000m3：配置4艘拖輪（總功率≥16000kW），其中2艘艏頂、1艘艉頂、1艘備用；原油船≥200000DWT：配置3艘拖輪（總功率≥12000kW）；集裝箱船≥10000TEU：配置3艘拖輪；化學(xué)品船≥30000DWT：配置2艘拖輪。6.4應(yīng)急解纜采用“雙保險(xiǎn)”方案：（1）常規(guī)：船員自行解纜；（2）異常：若船員不足或甲板變形，由“爬壁機(jī)器人+無(wú)人機(jī)拋繩”替代，機(jī)器人負(fù)載120kg，可在橫搖±15°、縱搖±5°工況下完成纜繩脫鉤，2分鐘/根。6.5引航豁免紅色優(yōu)先級(jí)船舶可“先離后引”，由船長(zhǎng)通過(guò)“智慧港震”電子圍欄自主離泊，VTS開(kāi)放“應(yīng)急通道”，航速上限10kn，橫向安全間距≥0.5nmile。6.6錨地管理T1、T2錨地提前48小時(shí)清理，保留≥1.5nmile半徑回旋水域。錨泊布置采用“四象限法”，以錨地中心為原點(diǎn)，0—90°象限僅允許LNG船，90—180°原油船，180—270°化學(xué)品船，270—360°集裝箱船，相鄰船舶間距≥3倍設(shè)計(jì)船長(zhǎng)。七、人員疏散與避險(xiǎn)7.1分區(qū)避險(xiǎn)碼頭作業(yè)人員按“紅、橙、黃、綠”四色袖標(biāo)分區(qū)：紅色：LNG、原油、化學(xué)品泊位，震后3分鐘必須撤離至應(yīng)急廣場(chǎng)；橙色：集裝箱岸橋及堆場(chǎng)，震后5分鐘撤離；黃色：散貨碼頭，震后8分鐘撤離；綠色：行政辦公區(qū)，震后10分鐘撤離。7.2撤離路線(xiàn)每泊位設(shè)置2條縱向撤離通道（寬≥4m）、1條橫向連接通道（寬≥6m），通道上方設(shè)置抗震雨棚（抗8級(jí)、防落石）。7.3人員清點(diǎn)采用“北斗工牌+人臉識(shí)別”雙通道閘機(jī)，30秒內(nèi)完成200人清點(diǎn)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳應(yīng)急指揮臺(tái)。7.4特殊人群（1）外籍船員：由船舶代理提前48小時(shí)提交名單，演練當(dāng)日配備英語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、俄語(yǔ)志愿者各4名；（2）傷病員：提前建立“藍(lán)色手環(huán)”數(shù)據(jù)庫(kù)，演練時(shí)由醫(yī)療組優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)。八、消防與泄漏處置8.1場(chǎng)景設(shè)定COT#4泊位輸油臂泄漏原油12m3，形成池火，熱輻射通量≥15kW/m2，威脅相鄰泊位。8.2處置流程（1）09:05:30消防組到場(chǎng)，啟動(dòng)“三梯次”滅火：第一梯次：遙控消防炮3門(mén)，每門(mén)流量120L/s，冷卻10分鐘；第二梯次：高倍數(shù)泡沫炮2門(mén)，發(fā)泡倍數(shù)≥600，覆蓋燃燒面；第三梯次：消防艇“港消一號(hào)”從水上噴射6%AFFF，形成“泡沫-水幕”隔離帶。（2）09:12:00火勢(shì)控制，熱輻射降至2kW/m2以下；（3）09:15:00環(huán)保組完成圍油欄合圍，布設(shè)2400m，回收污油約8t；（4）09:20:00現(xiàn)場(chǎng)CO、SO?、VOCs濃度均低于職業(yè)接觸限值，轉(zhuǎn)入監(jiān)護(hù)階段。九、醫(yī)療救護(hù)9.1傷情設(shè)定演練模擬骨折4人、燒傷2人、心臟驟停1人、擦傷30人。9.2救護(hù)流程（1）09:03:00醫(yī)療組到達(dá)應(yīng)急廣場(chǎng)，建立“紅-黃-綠-黑”四區(qū)；（2）09:04:30心臟驟停傷員經(jīng)CPR+AED，5分鐘恢復(fù)自主心律，由直升機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)至市立醫(yī)院；（3）09:08:00燒傷患者使用“生物敷料+冷卻噴霧”，疼痛評(píng)分由8分降至3分；（4）09:12:00骨折患者行真空夾板固定，直升機(jī)后送；（5）09:20:00輕傷人員完成清創(chuàng)、破傷風(fēng)注射，現(xiàn)場(chǎng)留觀。十、環(huán)保與次生污染防控10.1監(jiān)測(cè)指標(biāo)水質(zhì)：石油類(lèi)≤0.05mg/L、苯系物≤0.01mg/L；大氣：非甲烷總烴≤2.0mg/m3、SO?≤0.15mg/m3；土壤：總石油烴≤500mg/kg。10.2防控措施（1）圍油欄：雙層PVC材質(zhì)，抗拉強(qiáng)度≥30kN，布設(shè)速度≤0.5h/km；（2）吸油氈：聚丙烯纖維，吸油量≥自身重量15倍，布設(shè)密度每百米20片；（3）生物菌劑：使用“港凈一號(hào)”菌群，48小時(shí)降解率≥85%；（4）無(wú)人機(jī)高光譜：每30分鐘掃描一次，形成2m分辨率污染熱圖，實(shí)時(shí)回傳環(huán)保組。十一、通信與數(shù)據(jù)保障11.1空天鏈路北斗三號(hào)短報(bào)文：?jiǎn)未螆?bào)文1000漢字，24顆衛(wèi)星覆蓋，演練當(dāng)日發(fā)送量預(yù)估3200條；高通量衛(wèi)星：Ka波段，上行50Mbps，下行100Mbps，作為5G備份。11.2地面鏈路5G+SA切片：獨(dú)立核心網(wǎng)，端到端時(shí)延≤15ms，基站BBU下沉至港區(qū)機(jī)房；VHF：配置12信道，其中CH20為“應(yīng)急指揮專(zhuān)用”，CH78為“拖輪協(xié)調(diào)”，CH06為“醫(yī)療救護(hù)”。11.3數(shù)據(jù)安全采用SM2國(guó)密算法雙向認(rèn)證，演練數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于“港口私有云”，AES256加密，演練結(jié)束后7日內(nèi)自動(dòng)粉碎。十二、演練評(píng)估與復(fù)盤(pán)12.1評(píng)估維度（1）時(shí)效性：關(guān)鍵動(dòng)作完成時(shí)間誤差≤±5%；（2）完整性：船舶疏散率、人員撤離率、消防覆蓋率、環(huán)?；厥章示?8%；（3）協(xié)同性：跨單位信息互通成功率≥99%，指令回執(zhí)≤30秒；（4）安全性：次生事故為零，輕傷率≤0.3%。12.2評(píng)估工具（1）數(shù)字孿生回放：1:1還原碼頭、船舶、拖輪、消防炮、人員軌跡，支持0.1秒級(jí)步進(jìn)；（2）AI語(yǔ)義分析：對(duì)VHF語(yǔ)音、微信語(yǔ)音進(jìn)行轉(zhuǎn)寫(xiě)，提取“關(guān)鍵詞-情緒-響應(yīng)時(shí)間”三維指標(biāo)；（3）紅外熱成像：評(píng)估消防冷卻均勻性，熱點(diǎn)溫差≤5℃為合格。12.3復(fù)盤(pán)流程演練結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)“閃電復(fù)盤(pán)會(huì)”，采用“5W2H”方法，輸出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單；24小時(shí)內(nèi)完成《演練評(píng)估報(bào)告》，7日內(nèi)提交港口集團(tuán)董事會(huì)；30日內(nèi)完成整改閉環(huán)，整改完成率納入年度績(jī)效考核，占比20%。十三、培訓(xùn)與預(yù)演13.1培訓(xùn)對(duì)象（1）指揮層：總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮、功能組長(zhǎng)，共32人；（2）操作層：船長(zhǎng)、引航員、拖輪駕駛員、消防炮手、醫(yī)療隊(duì)員，共480人；（3）保障層：通信、后勤、環(huán)保、安保，共260人。13.2培訓(xùn)內(nèi)容（1）地震避險(xiǎn)“伏地-遮擋-手抓牢”三動(dòng)作；（2）DPI算法解讀與船端APP操作；（3）機(jī)器人和無(wú)人機(jī)解纜實(shí)操；（4）5G+SA切片基站快速啟封；（5）多語(yǔ)言應(yīng)急廣播（中英西俄）。13.3預(yù)演安排4月15日：桌面推演，使用電子沙盤(pán)；4月28日：通信專(zhuān)項(xiàng)預(yù)演，測(cè)試北斗+5G雙鏈路；5月10日：消防冷卻預(yù)演，實(shí)測(cè)泡沫覆蓋厚度；5月18日：船舶離泊預(yù)演，無(wú)拖輪狀態(tài)測(cè)試主機(jī)應(yīng)急啟動(dòng)；5月20日：全要素彩排，除不點(diǎn)燃明火外全部實(shí)戰(zhàn)。十四、物資與裝備清單14.1船舶側(cè)應(yīng)急纜繩：超高分子量聚乙烯，破斷強(qiáng)度220t，共48根；應(yīng)急消防泵：移動(dòng)式柴油泵，流量180m3/h，揚(yáng)程80m，共6臺(tái)；船用AFFF：6%濃縮液，共30t；防毒面具：全面罩+ABEK1P3濾罐，共600套。14.2碼頭側(cè)遙控消防炮：射程120m，流量120L/s，共12門(mén)；爬壁機(jī)器人：8臺(tái)，備用電池32組；無(wú)人機(jī)：M300RTK型，載重2.7kg，配備4K可見(jiàn)光+紅外雙光，共10架；圍油欄：雙層2400m、單層3600m；吸油氈：10t；應(yīng)急發(fā)電機(jī)：200kW靜音型，4臺(tái)；北斗指揮機(jī)：5臺(tái)，備用電池20組；5G便攜式基站：2套，含BBU+RRU+天線(xiàn)+鋰電，30分鐘可開(kāi)通。14.3醫(yī)療側(cè)AED：12臺(tái)；真空夾板：40套；生物敷料：200片；高流量氧療儀：6臺(tái)；直升機(jī)：H135型，1架；ICU救護(hù)車(chē)：2輛。十五、演練腳本細(xì)化（節(jié)選）09:00:00地震發(fā)生，VTS自動(dòng)觸發(fā)“應(yīng)急通道”→CH20廣播：“Mayday,Mayday,allvessels,earthquakeevacuation,switchtoanchorplanAlpha.”09:00:15總指揮下達(dá)“船舶疏散Ⅰ級(jí)響應(yīng)”指令，智慧港震推送DPI至“大鵬星”船長(zhǎng)平板，顯示紅色優(yōu)先級(jí)001。09:00:45拖輪“港拖1”“港拖2”“港拖3”“港拖4”抵達(dá)LNG#2泊位，帶纜完畢，功率分別為5400、5400、3200、3200kW。09:01:00“大鵬星”解掉艏倒纜2根，機(jī)器人完成艉纜脫鉤，用時(shí)1分45秒。09:01:30消防組在COT#4啟動(dòng)冷卻，遙控炮仰角35°，炮口壓力0.9MPa。09:02:00醫(yī)療組在應(yīng)急廣場(chǎng)接收第一名骨折傷員，北斗工牌掃碼確認(rèn)身份。09:03:15“大鵬星”在4艘拖輪頂推下，艏向315°，航速3kn，駛向T2錨地。09:05:00VTS大屏顯示紅色船舶已離泊3艘，橙色船舶開(kāi)始“單綁”。09:08:00環(huán)保組無(wú)人機(jī)高光譜檢測(cè)到COT#4南側(cè)水面油膜厚度120μm，立即投放凝油劑。09:12:00火勢(shì)控制，熱輻射由15kW/m2降至1.8kW/m2，消防組轉(zhuǎn)入監(jiān)護(hù)。09:15:00紅色優(yōu)先級(jí)船舶全部離泊，共9艘，平均用時(shí)13.2分鐘。09:22:00橙色優(yōu)先級(jí)船舶離泊完畢，共18艘。09:28:00