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PAGE商鋪門前衛(wèi)生三包制度一、總則1.目的為加強商鋪門前環(huán)境衛(wèi)生管理,營造整潔、有序、美觀的城市環(huán)境,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,特制定本制度。本制度旨在明確商鋪在門前環(huán)境衛(wèi)生管理方面的責(zé)任與義務(wù),確保商鋪周邊環(huán)境符合衛(wèi)生要求,保障公眾健康,提升城市整體形象。2.適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有從事商業(yè)經(jīng)營活動的商鋪,包括但不限于沿街店鋪、商場、超市、餐飲門店、個體工商戶等。無論商鋪的規(guī)模大小、經(jīng)營類型如何,均需遵守本制度規(guī)定。3.基本原則屬地管理原則:各街道辦事處或相關(guān)管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商鋪門前衛(wèi)生三包工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。責(zé)任明確原則:明確商鋪作為門前環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任主體,對其門前區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生承擔(dān)直接責(zé)任。公眾參與原則:鼓勵廣大市民積極參與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,形成全社會共同維護環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。獎懲結(jié)合原則:對認真履行衛(wèi)生三包責(zé)任的商鋪給予表彰和獎勵,對違反規(guī)定的商鋪進行嚴肅查處,確保制度的有效執(zhí)行。二、商鋪門前衛(wèi)生三包責(zé)任內(nèi)容1.包衛(wèi)生商鋪應(yīng)保持門前地面整潔,無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡、污水等廢棄物。每日營業(yè)前,需對門前地面進行清掃,清除隔夜垃圾和雜物。負責(zé)門前綠化帶、樹穴的衛(wèi)生維護,及時清理其中的垃圾、雜物,保持綠化區(qū)域整潔美觀。不得在綠化帶內(nèi)堆放物品或傾倒垃圾。定期擦拭門前的門窗、招牌、燈箱等設(shè)施,保持其表面干凈,無灰塵、污漬。2.包綠化愛護門前綠化設(shè)施,不得擅自損壞、砍伐樹木,不得踐踏草坪。如有發(fā)現(xiàn)綠化設(shè)施損壞,應(yīng)及時向相關(guān)部門報告,并協(xié)助進行修復(fù)。配合綠化養(yǎng)護部門做好門前綠化養(yǎng)護工作,按照要求澆水、施肥、修剪,確保綠化植物生長良好,并保持綠化景觀的整體美觀。不得在綠化區(qū)域內(nèi)私自搭建構(gòu)筑物或設(shè)置障礙物,不得向綠化植物噴灑有毒有害物質(zhì)。3.包秩序確保門前無亂停亂放車輛,不得占用公共停車位或消防通道。引導(dǎo)顧客規(guī)范停車,維護門前交通秩序。禁止在門前亂擺攤點、占道經(jīng)營,不得擅自設(shè)置戶外廣告或招牌,確保門前區(qū)域秩序井然。勸阻和制止各類破壞環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的行為,如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為應(yīng)及時向相關(guān)部門報告。三、衛(wèi)生清掃與保潔要求1.清掃頻次商鋪應(yīng)每日至少進行兩次門前清掃,分別在上午營業(yè)前和下午營業(yè)結(jié)束后。在營業(yè)高峰時段,應(yīng)適時進行動態(tài)保潔,及時清理垃圾和雜物。對于人流量較大、垃圾產(chǎn)生較多的商鋪,應(yīng)適當(dāng)增加清掃頻次,確保門前始終保持整潔。2.清掃標準地面清掃要做到無死角,垃圾應(yīng)及時裝入垃圾袋,扎緊袋口后放置在指定的垃圾桶內(nèi),不得隨意丟棄在地面。在清掃過程中,應(yīng)使用符合環(huán)保要求的清掃工具,避免揚塵污染環(huán)境。清掃后的地面應(yīng)干凈、整潔,無明顯污漬和垃圾殘留。綠化帶和樹穴的清掃要細致,清除其中的落葉、雜物、煙頭、紙屑等,保持綠化區(qū)域內(nèi)無垃圾堆積。3.保潔措施商鋪應(yīng)安排專人負責(zé)門前保潔工作,保潔人員要隨時巡查門前區(qū)域,及時發(fā)現(xiàn)并清理新產(chǎn)生的垃圾和雜物。配備必要的保潔設(shè)備和工具,如掃帚、簸箕、垃圾袋、垃圾桶等,并定期進行維護和更換,確保保潔工作的順利開展。在惡劣天氣(如大風(fēng)、暴雨等)過后及時進行清掃和清理,恢復(fù)門前環(huán)境衛(wèi)生整潔。四、綠化維護與管理規(guī)定1.日常養(yǎng)護商鋪應(yīng)按照綠化養(yǎng)護部門的指導(dǎo)意見,定期對門前綠化植物進行澆水、施肥、修剪等養(yǎng)護工作。澆水應(yīng)根據(jù)季節(jié)和天氣情況合理安排,確保植物水分充足;施肥應(yīng)選用合適的肥料,按照規(guī)定的用量和方法進行施肥;修剪應(yīng)保持植物形態(tài)美觀,并注意安全操作。及時清除綠化植物上的病蟲害,如發(fā)現(xiàn)病蟲害情況嚴重,應(yīng)及時向綠化養(yǎng)護部門報告,并配合采取相應(yīng)的防治措施,防止病蟲害擴散。2.綠化設(shè)施保護愛護門前綠化設(shè)施,不得擅自拆除、移動或損壞綠化圍欄、花池、噴泉等設(shè)施。如有發(fā)現(xiàn)綠化設(shè)施損壞,應(yīng)立即采取防護措施,并及時向相關(guān)部門報告,以便盡快修復(fù)。不得在綠化設(shè)施上張貼廣告、懸掛物品或進行其他破壞行為,保持綠化設(shè)施的完好和美觀。3.綠化改造與調(diào)整如商鋪因經(jīng)營需要確需對門前綠化進行改造或調(diào)整,必須提前向相關(guān)部門提出申請,經(jīng)批準后方可實施。改造或調(diào)整方案應(yīng)符合城市綠化規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標準要求,不得破壞城市綠化整體景觀。在綠化改造或調(diào)整過程中,應(yīng)妥善保護原有綠化植物,盡量減少對綠化環(huán)境的影響。改造或調(diào)整完成后,應(yīng)及時恢復(fù)綠化景觀,并接受相關(guān)部門的驗收。五、秩序維護與管理措施1.車輛停放管理商鋪應(yīng)在門前合理設(shè)置車輛停放標識,引導(dǎo)顧客規(guī)范停車。不得允許車輛在門前亂停亂放,影響交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生。對于占用公共停車位或消防通道的車輛,應(yīng)及時進行勸阻和制止,并向相關(guān)部門報告。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放車輛造成交通堵塞或安全隱患,應(yīng)積極協(xié)助疏導(dǎo)交通,確保道路暢通。2.占道經(jīng)營管理嚴格遵守城市管理規(guī)定,不得在門前擅自擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營。不得超出店鋪經(jīng)營范圍在門前堆放商品或進行加工制作等活動,保持門前人行道和道路暢通。積極配合城管部門開展占道經(jīng)營整治工作,對發(fā)現(xiàn)的占道經(jīng)營行為及時進行勸阻和制止,引導(dǎo)經(jīng)營者進入合法經(jīng)營場所經(jīng)營。3.戶外廣告與招牌管理商鋪設(shè)置戶外廣告或招牌應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和城市容貌標準要求,向相關(guān)部門申請并辦理審批手續(xù)。廣告和招牌的內(nèi)容應(yīng)健康、合法、規(guī)范,不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息或違反公序良俗的內(nèi)容。戶外廣告和招牌應(yīng)定期進行檢查和維護,確保其牢固安全、整潔美觀。如發(fā)現(xiàn)廣告和招牌存在破損、褪色、變形等影響市容市貌的情況,應(yīng)及時進行修復(fù)或更換。4.其他秩序維護加強對門前區(qū)域的巡查,及時發(fā)現(xiàn)并勸阻各類破壞環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的行為,如亂張貼、亂涂寫、亂拉亂掛等。對不聽勸阻的行為,應(yīng)及時向相關(guān)部門報告。配合相關(guān)部門開展各類專項整治行動,維護門前區(qū)域的良好秩序。在重大活動或節(jié)假日期間,按照要求做好門前秩序保障工作,確保環(huán)境整潔、秩序井然。六、監(jiān)督檢查與考核機制1.監(jiān)督檢查主體街道辦事處或相關(guān)管理部門負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)商鋪門前衛(wèi)生三包制度的執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督檢查。定期組織開展巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促商鋪整改。城管執(zhí)法部門、環(huán)衛(wèi)部門、綠化管理部門等相關(guān)職能部門按照各自職責(zé),對商鋪門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化維護、秩序管理等方面進行專業(yè)監(jiān)督檢查,依法查處各類違法違規(guī)行為。2.檢查內(nèi)容與方式監(jiān)督檢查內(nèi)容包括商鋪門前衛(wèi)生清掃、綠化維護、秩序管理等方面是否符合本制度規(guī)定的要求。檢查方式可采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,實地查看與查閱相關(guān)記錄相結(jié)合等方式進行。在檢查過程中,檢查人員應(yīng)認真填寫檢查記錄,詳細記錄檢查時間、商鋪名稱、存在問題及整改要求等信息。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)現(xiàn)場向商鋪負責(zé)人指出,并下達整改通知書,明確整改期限和要求。3.考核評分標準制定詳細的商鋪門前衛(wèi)生三包考核評分標準,對商鋪的衛(wèi)生、綠化、秩序等方面進行量化考核??己嗽u分標準應(yīng)明確各項考核指標的分值、扣分標準及加分因素,確保考核結(jié)果客觀公正??己嗽u分結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對于考核結(jié)果優(yōu)秀的商鋪,給予表彰和獎勵;對于考核結(jié)果不合格的商鋪,責(zé)令限期整改,并依法予以處罰。4.信息公開與社會監(jiān)督建立商鋪門前衛(wèi)生三包監(jiān)督檢查信息公開制度,定期將檢查結(jié)果在轄區(qū)內(nèi)進行公示。公示內(nèi)容包括商鋪名稱、考核等級、存在問題及整改情況等,接受社會公眾的監(jiān)督。設(shè)立舉報投訴電話和郵箱,鼓勵市民對商鋪門前衛(wèi)生三包違規(guī)行為進行舉報投訴。對舉報投訴信息及時進行核實處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。七、獎懲措施1.獎勵措施對于認真履行衛(wèi)生三包責(zé)任,門前環(huán)境衛(wèi)生整潔、綠化良好、秩序井然,且在考核中連續(xù)多次獲得優(yōu)秀等級的商鋪,給予以下獎勵:在本轄區(qū)內(nèi)進行公開表彰,頒發(fā)榮譽證書,以資鼓勵。在相關(guān)媒體上進行宣傳報道,提升商鋪的社會形象和知名度。在同等條件下,給予一定的政策優(yōu)惠或扶持,如優(yōu)先辦理相關(guān)審批手續(xù)、納入誠信經(jīng)營示范單位等。對積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,主動配合管理部門工作,為改善轄區(qū)環(huán)境做出突出貢獻的商鋪,給予額外的獎勵和表彰。2.懲罰措施對于違反本制度規(guī)定,未履行衛(wèi)生三包責(zé)任的商鋪,視情節(jié)輕重給予以下處罰:首次發(fā)現(xiàn)問題且情節(jié)較輕的,下達責(zé)令整改通知書,要求商鋪限期整改。整改期限內(nèi),商鋪應(yīng)按照要求完成整改,并將整改情況書面報告管理部門。逾期未整改或整改后仍不符合要求的,依法處以罰款,并在媒體上進行曝光。罰款金額根據(jù)違法違規(guī)行為的性質(zhì)和情節(jié)確定,最低不少于[X]元,最高不超過[X]元。對于多次違反規(guī)定、拒不整改或造成嚴重環(huán)境污染和公共秩序混亂的商鋪,除依法從重處罰外,還將采取以下措施:暫停其相關(guān)經(jīng)營活動,直至整改合格為止。取消其本年度各類評優(yōu)評先資格。將其不良行為記錄納入信用檔案,實施聯(lián)合懲戒。八、培訓(xùn)與宣傳1.培訓(xùn)工作街道辦事處或相關(guān)管理部門應(yīng)定期組織商鋪負責(zé)人和從業(yè)人員參加衛(wèi)生三包制度培訓(xùn),提高其責(zé)任意識和管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生知識、綠化養(yǎng)護知識、秩序管理規(guī)定、法律法規(guī)等方面。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場講解、案例分析等多種形式,確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對培訓(xùn)人員進行考核,考核合格的頒發(fā)培訓(xùn)證書。2.宣傳工作充分利用各種媒體和宣傳渠道,廣泛宣傳商鋪門前衛(wèi)生三包制度的重要意義和具體要求。通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、播放公益廣告等方式,提高市民對環(huán)境衛(wèi)生保護的認識,營造全社會共同
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