PAGE村衛(wèi)生站建立財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村衛(wèi)生站財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障村衛(wèi)生站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合村衛(wèi)生站實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村衛(wèi)生站全體工作人員及涉及財(cái)務(wù)收支的各項(xiàng)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程，確保財(cái)務(wù)工作有序開展。3.公開透明原則財(cái)務(wù)信息應(yīng)定期公開，接受村民監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)收支的透明度。4.收支平衡原則合理組織收入，嚴(yán)格控制支出，保持村衛(wèi)生站財(cái)務(wù)收支平衡，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)村衛(wèi)生站應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算崗位，負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)核算崗位應(yīng)與其他業(yè)務(wù)崗位相互分離、相互制約。（二）人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)村衛(wèi)生站財(cái)務(wù)核算、報(bào)表編制、資金管理等工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，審核各項(xiàng)收支憑證，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合法性。定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，為村衛(wèi)生站決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。2.負(fù)責(zé)人對(duì)村衛(wèi)生站財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，審核重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)工作與其他業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，保障財(cái)務(wù)工作順利開展。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.村衛(wèi)生站應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮各項(xiàng)收入和支出因素，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)預(yù)計(jì)的醫(yī)療服務(wù)收入、財(cái)政補(bǔ)助收入等進(jìn)行編制；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)人員經(jīng)費(fèi)、藥品及衛(wèi)生材料支出、設(shè)備購(gòu)置支出、水電費(fèi)等進(jìn)行分類編制。（二）預(yù)算執(zhí)行1.村衛(wèi)生站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保各項(xiàng)收支按照預(yù)算安排進(jìn)行。2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)和審批。（三）預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)遇到重大政策調(diào)整、突發(fā)事件等不可預(yù)見因素，導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行時(shí)，村衛(wèi)生站可申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)提交書面申請(qǐng)，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對(duì)財(cái)務(wù)收支的影響，并經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。3.預(yù)算調(diào)整后，應(yīng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表和賬目。四、收入管理（一）醫(yī)療服務(wù)收入1.村衛(wèi)生站應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取醫(yī)療費(fèi)用，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.建立健全醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理制度，明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)流程等，確保收費(fèi)規(guī)范、透明。3.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)收入的核算，及時(shí)準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)收入，確保收入數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。（二）財(cái)政補(bǔ)助收入1.積極爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持，及時(shí)足額獲取財(cái)政補(bǔ)助資金。2.嚴(yán)格按照財(cái)政補(bǔ)助資金的用途使用資金，不得挪作他用。3.定期向財(cái)政部門報(bào)送財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況報(bào)告，接受財(cái)政監(jiān)督。（三）其他收入1.村衛(wèi)生站的其他收入包括上級(jí)部門的專項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.對(duì)其他收入應(yīng)進(jìn)行規(guī)范管理，建立相應(yīng)的收入臺(tái)賬，確保收入來源合法、合規(guī)。3.其他收入的使用應(yīng)符合村衛(wèi)生站的發(fā)展需要，并按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。五、支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)：包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等。2.藥品及衛(wèi)生材料支出：用于購(gòu)買藥品、醫(yī)用耗材等。3.設(shè)備購(gòu)置支出：購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備、辦公設(shè)備等。4.水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等日常運(yùn)行費(fèi)用。5.其他支出：包括培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。（二）支出審批1.村衛(wèi)生站應(yīng)建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.一般支出由財(cái)務(wù)人員審核后，報(bào)負(fù)責(zé)人審批；重大支出應(yīng)經(jīng)村衛(wèi)生站領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保支出合理合規(guī)。（三）支出控制1.加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的控制，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，杜絕超預(yù)算支出。2.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，優(yōu)先保障基本醫(yī)療服務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目支出。3.對(duì)大額支出和專項(xiàng)支出進(jìn)行跟蹤管理，確保資金?？顚Ｓ茫_(dá)到預(yù)期效果。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金村衛(wèi)生站應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，控制現(xiàn)金庫(kù)存限額，確?，F(xiàn)金安全。設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，逐日逐筆登記現(xiàn)金和銀行存款收支情況，做到日清月結(jié)。定期對(duì)銀行賬戶進(jìn)行核對(duì)，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保賬實(shí)相符。2.庫(kù)存物資建立庫(kù)存物資管理制度，對(duì)藥品、衛(wèi)生材料、辦公用品等進(jìn)行分類管理。定期盤點(diǎn)庫(kù)存物資，確保賬實(shí)相符。對(duì)盤盈、盤虧的庫(kù)存物資，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。加強(qiáng)庫(kù)存物資的采購(gòu)管理，合理確定庫(kù)存物資儲(chǔ)備量，避免積壓浪費(fèi)。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置村衛(wèi)生站購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，納入年度預(yù)算管理。固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等方式進(jìn)行，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價(jià)格合理。2.固定資產(chǎn)核算對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類核算，設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬和卡片，記錄固定資產(chǎn)的購(gòu)置時(shí)間、原值、折舊等信息。按照規(guī)定的折舊方法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，折舊費(fèi)用計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。3.固定資產(chǎn)處置根據(jù)固定資產(chǎn)的使用狀況和實(shí)際需要，對(duì)已提足折舊、損壞無(wú)法使用等固定資產(chǎn)進(jìn)行處置。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳，處置凈損失應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核銷。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.村衛(wèi)生站負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行和財(cái)務(wù)工作的規(guī)范。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合相關(guān)部門的工作。2.定期公開財(cái)務(wù)信息，接受村民監(jiān)督，對(duì)村民提出的意見和建議應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理和反饋。3.根據(jù)外部監(jiān)督檢查意見，及時(shí)整改存在的問題，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.村衛(wèi)生站應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)情況說明書等，并及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門和相關(guān)部門。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)，準(zhǔn)確反映村衛(wèi)生站的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析，了解村衛(wèi)生站財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況、資金使用效益等。2.通過財(cái)務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，為村衛(wèi)生站決策提供依據(jù)，提出改進(jìn)措施和建議。3.財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科