PAGE民政部門精神衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為加強民政部門精神衛(wèi)生工作，保障精神障礙患者合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定，依據(jù)相關法律法規(guī)，結(jié)合民政工作實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于民政部門在履行職責過程中涉及精神衛(wèi)生相關工作，包括精神障礙患者救助、福利機構(gòu)管理、社區(qū)精神衛(wèi)生服務支持等方面。（三）基本原則1.以人為本原則始終將精神障礙患者的需求放在首位，尊重其人格尊嚴，保障其基本生活權益和醫(yī)療康復需求。2.依法管理原則嚴格按照國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準開展工作，確保各項工作合法合規(guī)。3.部門協(xié)作原則加強與衛(wèi)生健康、公安、殘聯(lián)等部門的協(xié)作配合，形成工作合力，共同推進精神衛(wèi)生工作。4.社會參與原則鼓勵社會力量參與精神衛(wèi)生工作，營造全社會關心關愛精神障礙患者的良好氛圍。二、精神障礙患者救助（一）救助對象1.城鄉(xiāng)低保家庭中的精神障礙患者。2.特困供養(yǎng)人員中的精神障礙患者。3.其他符合救助條件的困難精神障礙患者。（二）救助內(nèi)容1.生活救助對符合條件的精神障礙患者給予臨時救助、定期定量生活補助等，幫助解決基本生活困難。2.醫(yī)療救助資助困難精神障礙患者參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，對其經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險支付后仍需個人負擔的合規(guī)醫(yī)療費用給予救助。3.康復救助為有康復需求的精神障礙患者提供康復訓練、輔助器具適配等服務，幫助其恢復社會功能。（三）救助程序1.申請由患者本人或其監(jiān)護人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出救助申請，并提交相關證明材料。2.審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對申請材料進行審核，必要時進行實地調(diào)查。審核通過后報縣級民政部門審批。3.審批縣級民政部門對上報的救助申請進行審批，符合條件的予以批準，并確定救助方式和標準。4.發(fā)放救助資金通過社會化發(fā)放方式直接支付到救助對象個人賬戶或相關服務機構(gòu)。三、福利機構(gòu)精神衛(wèi)生管理（一）機構(gòu)設立與資質(zhì)1.設立精神衛(wèi)生福利機構(gòu)應當符合國家有關規(guī)定，具備相應的場地、設施、人員等條件，并取得民政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)許可。2.福利機構(gòu)應當配備專業(yè)的精神科醫(yī)生、護士、康復治療師等工作人員，為精神障礙患者提供規(guī)范化的服務。（二）服務規(guī)范1.生活照料為精神障礙患者提供安全、舒適的居住環(huán)境，保障其飲食、起居、個人衛(wèi)生等基本生活需求。2.醫(yī)療護理按照精神障礙診療規(guī)范，為患者提供藥物治療、心理治療、康復護理等服務，定期進行健康檢查和評估。3.康復訓練根據(jù)患者的病情和需求，制定個性化的康復訓練計劃，幫助患者提高生活自理能力和社會適應能力。4.心理支持關注患者的心理狀態(tài)，開展心理咨詢、心理疏導等服務，緩解患者的心理壓力。（三）安全管理1.建立健全安全管理制度，加強對福利機構(gòu)的安全防范，確保患者人身安全。2.配備必要的安全設施和設備，如監(jiān)控系統(tǒng)、消防設施等，并定期進行檢查和維護。3.加強對工作人員的安全教育培訓，提高安全意識和應急處置能力。四、社區(qū)精神衛(wèi)生服務支持（一）社區(qū)康復服務1.依托社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、康復機構(gòu)等，為精神障礙患者提供社區(qū)康復服務，幫助患者恢復功能，回歸社會。2.建立社區(qū)康復服務檔案，記錄患者的康復情況，定期進行隨訪和評估。3.組織開展社區(qū)康復訓練活動，如工療、農(nóng)療、文體活動等，豐富患者的精神文化生活。（二）社區(qū)關愛幫扶1.組織社區(qū)志愿者與精神障礙患者結(jié)成幫扶對子，定期開展關愛活動，給予患者關心和幫助。2.建立社區(qū)關愛幫扶機制，及時了解患者的生活困難和需求，協(xié)調(diào)相關部門予以解決。3.加強對社區(qū)居民的精神衛(wèi)生宣傳教育，提高居民對精神障礙的認識和理解，營造包容、接納精神障礙患者的社區(qū)氛圍。五、精神衛(wèi)生信息管理（一）信息收集1.民政部門應當建立精神衛(wèi)生信息收集制度，收集精神障礙患者的基本信息、救助情況、康復狀況等信息。2.信息收集渠道包括患者本人或其監(jiān)護人申報、基層民政工作人員走訪調(diào)查、相關部門信息共享等。（二）信息錄入與管理1.將收集到的精神衛(wèi)生信息及時錄入民政信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的動態(tài)管理。2.加強對精神衛(wèi)生信息的安全管理，防止信息泄露和濫用。3.定期對精神衛(wèi)生信息進行統(tǒng)計分析，為決策提供依據(jù)。（三）信息共享1.與衛(wèi)生健康、公安、殘聯(lián)等部門建立精神衛(wèi)生信息共享機制，實現(xiàn)信息互通互聯(lián)。2.根據(jù)工作需要，及時共享精神障礙患者的相關信息，共同做好精神衛(wèi)生工作。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.民政部門應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對精神衛(wèi)生工作的日常監(jiān)督檢查。2.定期對救助資金使用情況、福利機構(gòu)服務質(zhì)量、社區(qū)精神衛(wèi)生服務開展情況等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督，設立舉報電話和郵箱，及時受理群眾舉報和投訴。2.主動接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，確保民政部門精神衛(wèi)生工作規(guī)范有序開展。七、法律責任（一）對違反本制度的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、撤職等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責