PAGE創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度一、總則（一）目的為深入推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加強對創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查，確保各項創(chuàng)建任務落到實處，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質量和居民健康水平，特制定本監(jiān)督檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有參與衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的單位、社區(qū)、村莊及相關場所。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家和地方有關衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的法律法規(guī)、標準規(guī)范進行監(jiān)督檢查。2.全面覆蓋原則：對創(chuàng)建工作涉及的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)督檢查，不留死角。3.問題導向原則：以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為出發(fā)點，及時糾正不符合創(chuàng)建要求的行為。4.長效管理原則：建立健全長效監(jiān)督檢查機制，持續(xù)推動衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作深入開展。二、監(jiān)督檢查主體與職責（一）監(jiān)督檢查主體成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，相關職能部門、社區(qū)（村）委會等共同參與的衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建監(jiān)督檢查工作領導小組，負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建監(jiān)督檢查工作。（二）職責分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建監(jiān)督檢查工作，制定年度監(jiān)督檢查計劃。對各職能部門、社區(qū)（村）委會的監(jiān)督檢查工作進行指導和督促。定期召開監(jiān)督檢查工作會議，研究解決創(chuàng)建工作中的重大問題。2.相關職能部門衛(wèi)生健康部門：負責監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構的衛(wèi)生狀況、傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等工作。城管部門：負責監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾處理、污水處理、市容市貌等工作。市場監(jiān)管部門：負責監(jiān)督檢查食品經(jīng)營單位、公共場所的衛(wèi)生許可證持證情況、食品衛(wèi)生安全、環(huán)境衛(wèi)生等工作。環(huán)保部門：負責監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染防治、生態(tài)保護等工作。教育部門：負責監(jiān)督檢查學校、幼兒園的衛(wèi)生管理、健康教育等工作。其他相關部門：按照各自職責，做好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建相關監(jiān)督檢查工作。3.社區(qū)（村）委會負責組織開展本社區(qū)（村）的衛(wèi)生檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。發(fā)動居民積極參與衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，宣傳衛(wèi)生知識，提高居民衛(wèi)生意識。協(xié)助相關職能部門做好監(jiān)督檢查工作，提供有關信息和資料。三、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）環(huán)境衛(wèi)生1.道路及公共場所道路整潔，無垃圾、雜物、污水，路面平整完好。公共場所（如公園、廣場、車站等）環(huán)境衛(wèi)生良好，設施齊全且功能完好。無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛等現(xiàn)象。2.社區(qū)及村莊社區(qū)（村）內(nèi)環(huán)境整潔，垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶（箱）配備齊全且擺放整齊。道路硬化、綠化、亮化良好，無衛(wèi)生死角。家禽家畜實行圈養(yǎng)，無散養(yǎng)現(xiàn)象。3.建筑工地施工現(xiàn)場設置圍擋，物料堆放整齊，建筑垃圾及時清理。施工場地道路硬化，灑水降塵措施落實到位。工地食堂、宿舍等生活設施符合衛(wèi)生要求。（二）飲用水衛(wèi)生1.集中式供水供水單位持有衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員持健康證上崗。水源地保護措施落實到位，水質符合國家規(guī)定標準。供水設施定期清洗消毒，水質檢測合格。2.分散式供水水源清潔衛(wèi)生，無污染源。采取有效的衛(wèi)生防護措施，如井口密封、加消毒劑等。定期進行水質檢測，確保飲用水安全。（三）食品衛(wèi)生1.食品經(jīng)營單位持有有效的食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員持健康證上崗。食品加工經(jīng)營場所環(huán)境整潔，設施設備符合衛(wèi)生要求。食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)符合食品安全標準，無過期、變質食品。2.餐飲具消毒餐飲具清洗消毒設備齊全，消毒過程符合規(guī)范要求。消毒后的餐飲具存放保潔設施良好，防止二次污染。（四）公共場所衛(wèi)生1.住宿場所持有衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員持健康證上崗?？头客L良好，床上用品、毛巾等清洗消毒及時。公共衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生，無異味。2.美容美發(fā)場所店內(nèi)環(huán)境整潔，理發(fā)工具、美容器具等消毒符合要求。從業(yè)人員操作規(guī)范，穿戴清潔工作衣帽。3.洗浴場所洗浴設施清潔衛(wèi)生，水質符合衛(wèi)生標準。公共用品用具消毒及時，有專用保潔柜存放。（五）健康教育1.學校開設健康教育課程，按要求配備專（兼）職教師。學生健康知識知曉率和健康行為形成率達到規(guī)定標準。開展多種形式的健康教育活動，如主題班會、健康講座等。2.社區(qū)（村）設立健康教育宣傳欄，定期更新內(nèi)容。組織開展健康教育活動，普及衛(wèi)生知識，提高居民健康意識。（六）病媒生物防制1.防鼠設施食品經(jīng)營單位、餐飲單位、食堂等重點場所防鼠設施完善，如門窗安裝防鼠板、通風口安裝防鼠網(wǎng)等。下水道、電纜溝等孔洞采取有效防鼠措施。2.防蠅設施餐飲單位、食品銷售場所等安裝防蠅設施，如紗門、紗窗、滅蠅燈等。垃圾收集容器密閉，減少蒼蠅滋生。3.除“四害”措施定期開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等病媒生物防制工作，有記錄可查。藥物使用符合安全規(guī)定，避免對環(huán)境和人體造成危害。四、監(jiān)督檢查方式（一）日常巡查1.各職能部門、社區(qū)（村）委會安排專人定期對轄區(qū)內(nèi)相關場所進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并做好記錄。2.巡查人員應按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和標準，對每個場所進行細致檢查，確保不漏項。（二）專項檢查1.根據(jù)創(chuàng)建工作的不同階段和重點任務，組織開展專項檢查。2.專項檢查可針對某一領域或某一類問題進行深入檢查，如環(huán)境衛(wèi)生專項檢查、食品衛(wèi)生專項檢查等。（三）隨機抽查1.監(jiān)督檢查工作領導小組不定期對各單位、社區(qū)（村）進行隨機抽查。2.隨機抽查可采取不打招呼、直接到現(xiàn)場的方式，增強檢查的真實性和有效性。（四）群眾監(jiān)督1.設立舉報電話、郵箱等，接受群眾對衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中存在問題的舉報。2.對群眾舉報的問題及時進行調(diào)查處理，并將處理結果反饋給舉報人。五、監(jiān)督檢查程序（一）檢查準備1.制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法、人員分工等。2.準備檢查所需的工具和表格，如檢查表、相機、錄音設備等。（二）現(xiàn)場檢查1.檢查人員按照檢查方案和標準，對被檢查單位或場所進行現(xiàn)場檢查。2.檢查過程中，認真記錄發(fā)現(xiàn)的問題，可拍照、錄像等留存證據(jù)。（三）情況反饋1.檢查結束后，檢查人員及時向被檢查單位或場所反饋檢查情況，指出存在的問題。2.對能當場整改的問題，要求被檢查單位立即整改；對不能當場整改的問題，下達整改通知書，明確整改要求和期限。（四）整改復查1.被檢查單位按照整改通知書要求進行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)提交整改報告。2.監(jiān)督檢查工作領導小組組織人員對整改情況進行復查，確保問題得到徹底解決。（五）結果通報1.定期對監(jiān)督檢查結果進行通報，表揚先進，鞭策后進。2.將監(jiān)督檢查結果納入各單位、社區(qū)（村）的績效考核內(nèi)容。六、問題整改與跟蹤（一）整改責任落實1.被檢查單位是問題整改的責任主體，應明確整改責任人，制定具體的整改措施。2.整改責任人要認真履行職責，確保整改工作按時完成。（二）整改措施制定1.根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，分析原因，制定針對性強、切實可行的整改措施。2.整改措施應包括整改目標、整改內(nèi)容、整改期限、整改責任人等。（三）整改跟蹤監(jiān)督1.監(jiān)督檢查工作領導小組對整改情況進行跟蹤監(jiān)督，及時掌握整改進度。2.對整改不力的單位，進行重點督促，必要時采取行政措施。（四）整改效果評估1.整改期限屆滿后，對整改效果進行評估。2.通過復查、群眾滿意度調(diào)查等方式，驗證整改是否達到預期目標。七、獎懲措施（一）獎勵1.對在衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵形式可包括榮譽證書、獎金、物資獎勵等。（二）懲罰1.對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、整改不力的單位，進行通