公共衛(wèi)生日常督查制度_第1頁
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PAGE公共衛(wèi)生日常督查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理,保障公眾健康,提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,特制定本日常督查制度。本制度旨在通過定期、全面的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決公共衛(wèi)生領(lǐng)域存在的問題,確保各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,有效預(yù)防和控制各類公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)涉及公共衛(wèi)生管理的所有部門、場(chǎng)所及相關(guān)活動(dòng),包括但不限于辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、食堂、宿舍、公共衛(wèi)生間等。(三)督查原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)公共衛(wèi)生的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范開展督查工作,確保督查活動(dòng)合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則:對(duì)公共衛(wèi)生管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面進(jìn)行全面督查,不留死角,確保公共衛(wèi)生工作的整體質(zhì)量。3.問題導(dǎo)向原則:以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注公共衛(wèi)生管理中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取有效措施加以整改。4.持續(xù)改進(jìn)原則:通過督查不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動(dòng)公共衛(wèi)生管理工作持續(xù)優(yōu)化和改進(jìn),提高公共衛(wèi)生管理水平。二、督查職責(zé)分工(一)督查領(lǐng)導(dǎo)小組成立公共衛(wèi)生日常督查領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司/組織高層管理人員擔(dān)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生日常督查工作,制定督查計(jì)劃和目標(biāo),審議督查報(bào)告,決策重大問題,確保督查工作的順利開展。(二)督查工作小組1.綜合督查組:由行政部門牽頭,聯(lián)合其他相關(guān)部門人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)辦公區(qū)域、公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)換氣、垃圾處理等方面進(jìn)行督查。2.食品衛(wèi)生督查組:由食品安全管理部門負(fù)責(zé),對(duì)食堂、餐廳等食品加工、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所進(jìn)行食品衛(wèi)生安全督查,包括食品原材料采購、加工過程衛(wèi)生、餐具消毒、食品留樣等環(huán)節(jié)。3.飲用水衛(wèi)生督查組:由后勤保障部門為主,對(duì)公司/組織內(nèi)的飲用水供應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行督查,檢查水源衛(wèi)生、水質(zhì)檢測(cè)、供水設(shè)施維護(hù)等情況。4.傳染病防控督查組:由醫(yī)療衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),對(duì)人員健康管理、疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告、防控措施落實(shí)等傳染病防控工作進(jìn)行督查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置傳染病疫情。各督查工作小組應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)具體的督查工作,按照分工履行職責(zé),定期開展督查活動(dòng),并及時(shí)向督查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展和發(fā)現(xiàn)的問題。三、督查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)環(huán)境衛(wèi)生1.辦公區(qū)域地面清潔無雜物、無污漬,定期進(jìn)行清掃和拖地。桌面、文件柜等辦公用品擺放整齊,表面清潔。門窗玻璃干凈明亮,窗臺(tái)無灰塵。垃圾桶及時(shí)清理,垃圾不堆積,周圍環(huán)境保持清潔。2.生產(chǎn)車間生產(chǎn)設(shè)備表面清潔,無油污、無灰塵,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。車間地面保持清潔,物料擺放有序,通道暢通無阻。通風(fēng)換氣系統(tǒng)正常運(yùn)行,空氣質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物按照規(guī)定分類存放,及時(shí)處理。3.食堂餐廳地面、桌面、墻壁等清潔衛(wèi)生,無食物殘?jiān)?、污漬。廚房操作間保持清潔,廚具、餐具擺放整齊,定期清洗消毒。食品儲(chǔ)存區(qū)域分類存放食品,隔墻離地,通風(fēng)良好,無異味。食堂周邊環(huán)境整潔,無垃圾、污水等污染源。4.宿舍宿舍內(nèi)床鋪、桌椅等擺放整齊,個(gè)人物品整理有序。地面干凈,墻面無污漬、無亂貼亂畫現(xiàn)象。衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生,無異味,洗漱用品擺放整齊。宿舍通風(fēng)良好,定期進(jìn)行衛(wèi)生清掃和消毒。5.公共衛(wèi)生間衛(wèi)生間地面、墻面、便池等清潔無異味,定期進(jìn)行消毒殺菌。衛(wèi)生紙供應(yīng)充足,垃圾桶及時(shí)清理。通風(fēng)換氣設(shè)施正常運(yùn)行,保持空氣清新。(二)食品衛(wèi)生1.食品采購嚴(yán)格索證索票制度,采購的食品原材料應(yīng)具有合法有效的供應(yīng)商資質(zhì)證明、產(chǎn)品合格證明文件。禁止采購腐敗變質(zhì)、過期、三無等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。2.食品加工過程食品加工人員持有效健康證明上崗,穿戴清潔的工作衣帽、口罩。加工過程遵循食品加工操作規(guī)范,生熟分開,避免交叉污染。食品烹飪熟透,中心溫度不低于規(guī)定要求。3.餐具消毒餐具使用后應(yīng)及時(shí)清洗消毒,消毒方式應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。定期對(duì)消毒后的餐具進(jìn)行抽檢,確保消毒效果達(dá)標(biāo)。4.食品留樣每餐次的食品成品應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行留樣,留樣量不少于100克,留樣時(shí)間不少于48小時(shí)。留樣食品應(yīng)存放在專用的留樣冰箱內(nèi),并有明顯標(biāo)識(shí)。(三)飲用水衛(wèi)生1.水源衛(wèi)生飲用水水源應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)離污染源。定期對(duì)水源進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),確保水質(zhì)安全。2.供水設(shè)施維護(hù)供水管道、水箱等設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行清洗消毒,并做好記錄。檢查供水設(shè)施的運(yùn)行狀況,確保正常供水,無漏水、污染等問題。3.水質(zhì)檢測(cè)按照規(guī)定的頻次和項(xiàng)目對(duì)飲用水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。建立水質(zhì)檢測(cè)檔案,記錄檢測(cè)結(jié)果和相關(guān)信息。(四)傳染病防控1.人員健康管理建立員工健康檔案,定期組織員工進(jìn)行健康體檢,及時(shí)掌握員工健康狀況。對(duì)患有傳染病或疑似傳染病的員工,應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)隔離治療,并跟蹤病情進(jìn)展。2.疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告設(shè)立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn),指定專人負(fù)責(zé)收集、報(bào)告疫情信息。加強(qiáng)對(duì)員工健康狀況的日常監(jiān)測(cè),如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的員工,應(yīng)及時(shí)詢問、登記,并報(bào)告相關(guān)部門。按照規(guī)定的時(shí)限和程序及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。3.防控措施落實(shí)加強(qiáng)辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、食堂等場(chǎng)所的通風(fēng)換氣,保持空氣流通。配備必要的消毒用品和設(shè)備,定期對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消毒。開展傳染病防控知識(shí)宣傳教育,提高員工的自我防護(hù)意識(shí)和能力。四、督查方式與頻率(一)督查方式1.日常巡查:各督查工作小組的成員按照分工,每天對(duì)各自負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和記錄公共衛(wèi)生問題。2.定期檢查:每周或每月由督查領(lǐng)導(dǎo)小組組織,對(duì)公共衛(wèi)生管理情況進(jìn)行全面檢查,形成檢查記錄。3.專項(xiàng)督查:針對(duì)公共衛(wèi)生領(lǐng)域的重點(diǎn)問題、突發(fā)事件或季節(jié)性特點(diǎn),開展專項(xiàng)督查,深入排查隱患,確保公共衛(wèi)生安全。4.交叉互查:定期組織不同部門之間的交叉互查,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和交流,提高公共衛(wèi)生管理水平。(二)督查頻率1.日常巡查:各督查工作小組每天至少進(jìn)行一次巡查。2.定期檢查:每周進(jìn)行一次全面檢查,每月進(jìn)行一次綜合評(píng)估。3.專項(xiàng)督查:根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開展,確保重點(diǎn)問題得到及時(shí)解決。4.交叉互查:每季度組織一次。五、督查程序(一)督查準(zhǔn)備1.制定督查計(jì)劃:根據(jù)督查目標(biāo)和范圍,制定詳細(xì)的督查計(jì)劃,明確督查內(nèi)容、方式、時(shí)間安排、人員分工等。2.收集資料:收集與公共衛(wèi)生管理相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、工作記錄等資料,為督查提供依據(jù)。3.準(zhǔn)備督查工具:準(zhǔn)備必要的督查工具,如檢查表、采樣設(shè)備、檢測(cè)儀器等。(二)現(xiàn)場(chǎng)督查1.首次會(huì)議:督查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,與被督查部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員召開首次會(huì)議,介紹督查目的、范圍、程序和要求,并聽取被督查部門的工作匯報(bào)。2.實(shí)地檢查:按照督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公共衛(wèi)生管理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看、資料查閱、人員詢問等,詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題和情況。3.數(shù)據(jù)采集:對(duì)需要檢測(cè)的項(xiàng)目,按照規(guī)定的方法和程序進(jìn)行采樣和檢測(cè),獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。(三)督查反饋1.末次會(huì)議:督查結(jié)束后,召開末次會(huì)議,向被督查部門反饋督查情況,通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見和建議。2.填寫督查報(bào)告:督查人員根據(jù)督查情況填寫督查報(bào)告,內(nèi)容包括督查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改建議、督查結(jié)論等。3.報(bào)告審核與審批:督查報(bào)告經(jīng)督查工作小組組長(zhǎng)審核后,報(bào)督查領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(四)整改跟蹤1.整改通知:督查領(lǐng)導(dǎo)小組將審批后的督查報(bào)告下達(dá)給被督查部門,明確整改要求和期限。2.整改落實(shí):被督查部門按照整改通知要求,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,組織人員進(jìn)行整改。3.整改復(fù)查:在整改期限屆滿后,督查工作小組對(duì)被督查部門的整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。對(duì)整改不力的部門,進(jìn)行再次督促整改或采取相應(yīng)的處罰措施。六、問題處理與整改(一)問題分類根據(jù)督查發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度和影響范圍,將問題分為一般問題、重要問題和重大問題三類。1.一般問題:對(duì)公共衛(wèi)生管理有一定影響,但不構(gòu)成安全隱患或違反法律法規(guī)的問題,如環(huán)境衛(wèi)生方面的輕微污漬、物品擺放不整齊等。2.重要問題:可能影響公共衛(wèi)生安全或服務(wù)質(zhì)量,需要及時(shí)整改的問題,如食品加工過程中的個(gè)別操作不規(guī)范、飲用水水質(zhì)檢測(cè)部分指標(biāo)接近臨界值等。3.重大問題:嚴(yán)重違反法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),存在較大公共衛(wèi)生安全隱患的問題,如采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、傳染病防控措施嚴(yán)重落實(shí)不到位等。(二)整改措施1.一般問題:被督查部門應(yīng)立即組織人員進(jìn)行整改,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,并將整改情況反饋給督查工作小組。督查工作小組進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)。2.重要問題:被督查部門制定詳細(xì)的整改方案,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等,報(bào)督查領(lǐng)導(dǎo)小組審核。整改過程中,定期向督查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況。督查領(lǐng)導(dǎo)小組跟蹤整改情況,必要時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)。整改完成后,進(jìn)行全面復(fù)查驗(yàn)收。3.重大問題:被督查部門必須立即停止相關(guān)活動(dòng),采取緊急措施消除安全隱患,并在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報(bào)告。同時(shí),制定徹底的整改方案并嚴(yán)格實(shí)施,整改完成后,由上級(jí)主管部門組織專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。對(duì)造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(三)整改期限1.一般問題:整改期限一般為12個(gè)工作日。2.重要問題:整改期限根據(jù)問題的復(fù)雜程度確定,一般不超過7個(gè)工作日。3.重大問題:整改期限根據(jù)實(shí)際情況確定,確保在最短時(shí)間內(nèi)消除安全隱患,但最長(zhǎng)不超過15個(gè)工作日。七、結(jié)果運(yùn)用與獎(jiǎng)懲(一)結(jié)果運(yùn)用1.將公共衛(wèi)生日常督查結(jié)果納入公司/組織的績(jī)效考核體系,與部門和員工的績(jī)效掛鉤。對(duì)督查結(jié)果優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在問題較多、整改不力的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育,并扣減相應(yīng)績(jī)效分?jǐn)?shù)。2.根據(jù)督查結(jié)果,分析公共衛(wèi)生管理工作中存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)性地制定改進(jìn)措施,完善公共衛(wèi)生管理制度和流程。將督查結(jié)果作為公司/組織決策的重要參考依據(jù),推動(dòng)公共衛(wèi)生管理工作持續(xù)改進(jìn)。(二)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在公共衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出,督查結(jié)果優(yōu)秀的部門,給予以下獎(jiǎng)勵(lì):頒發(fā)“公共衛(wèi)生管理先進(jìn)部門”榮譽(yù)證書。在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。給予一定金額的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)在公共衛(wèi)生管理工作中做出顯著貢獻(xiàn)的個(gè)人,給予以下獎(jiǎng)勵(lì):頒發(fā)“公共衛(wèi)生管理先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)證書。在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。給予晉升、調(diào)薪等獎(jiǎng)勵(lì)。(三)懲罰1.對(duì)在公共衛(wèi)生督查中發(fā)現(xiàn)問題較多,且整改不力的部門,給予以下懲罰:責(zé)令限期整改,直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)??蹨p部門當(dāng)月績(jī)效考

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