PAGE村莊衛(wèi)生長效管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村莊環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美、宜居的村莊環(huán)境，保障村民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本村莊衛(wèi)生長效管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的所有村莊道路、公共場(chǎng)所、村民聚居區(qū)、公共設(shè)施周邊等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，村民主體：明確政府在村莊衛(wèi)生管理中的主導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)村民參與衛(wèi)生管理和監(jiān)督。2.因地制宜，分類指導(dǎo)：根據(jù)本村實(shí)際情況，結(jié)合不同區(qū)域的特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的衛(wèi)生管理措施，做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。3.注重長效，標(biāo)本兼治：建立健全長效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，不斷鞏固和提升村莊衛(wèi)生管理水平，從根本上解決村莊環(huán)境衛(wèi)生問題。4.共建共享，協(xié)同推進(jìn)：加強(qiáng)與周邊村莊、相關(guān)部門及社會(huì)組織的協(xié)作配合，形成共建共享、協(xié)同推進(jìn)的工作格局，共同做好村莊衛(wèi)生管理工作。二、管理職責(zé)（一）村委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村衛(wèi)生長效管理制度，制定年度工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織落實(shí)。2.組織開展村莊環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高村民的衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.負(fù)責(zé)村莊環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類環(huán)境衛(wèi)生問題，對(duì)違反衛(wèi)生管理制度的行為進(jìn)行制止和糾正。4.組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，定期清理村莊道路、公共場(chǎng)所、河道溝渠等區(qū)域的垃圾和雜物，保持村莊環(huán)境整潔。5.負(fù)責(zé)村莊衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等設(shè)施正常運(yùn)行。6.協(xié)調(diào)解決村莊衛(wèi)生管理工作中的重大問題，及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況。（二）村民小組職責(zé)1.協(xié)助村委會(huì)做好本小組的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織本小組村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。2.負(fù)責(zé)本小組區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告環(huán)境衛(wèi)生問題，并配合村委會(huì)進(jìn)行處理。3.組織本小組村民開展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村民進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反衛(wèi)生管理制度的村民進(jìn)行批評(píng)教育。4.負(fù)責(zé)本小組環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，提高本小組村民的衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。（三）村民個(gè)人職責(zé)1.自覺遵守村莊衛(wèi)生長效管理制度，積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，維護(hù)村莊環(huán)境整潔。2.保持自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整潔，做到無垃圾、無雜物、無污水，定期清理庭院和房屋周邊的衛(wèi)生。3.按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)投放垃圾，不得隨意丟棄垃圾，不得將垃圾倒入河道、溝渠等公共場(chǎng)所。4.愛護(hù)村莊衛(wèi)生設(shè)施，不得故意損壞垃圾收集容器、污水處理設(shè)施等公共設(shè)施。5.積極參與環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，向身邊的人宣傳衛(wèi)生知識(shí)和環(huán)保理念，帶動(dòng)更多的人參與村莊衛(wèi)生管理工作。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）道路及公共場(chǎng)所1.道路路面保持整潔，無明顯坑洼、積水，無雜物堆積。2.公共場(chǎng)所（如廣場(chǎng)、公園、停車場(chǎng)等）地面干凈，無垃圾、無污水，綠化植物養(yǎng)護(hù)良好，無死株、缺株現(xiàn)象。3.道路兩側(cè)及公共場(chǎng)所周邊無亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象，建筑物外立面整潔美觀。（二）村民聚居區(qū)1.村民房屋周邊環(huán)境整潔，無亂堆亂放、亂拉亂掛現(xiàn)象，庭院內(nèi)物品擺放整齊有序。2.村內(nèi)巷道保持暢通，無垃圾、無雜物，定期進(jìn)行清掃和消毒。3.村民聚居區(qū)設(shè)置固定的垃圾收集點(diǎn)，垃圾做到日產(chǎn)日清，無垃圾外溢現(xiàn)象。（三）公共設(shè)施周邊1.垃圾收集容器（垃圾桶、垃圾池等）定期清理，保持外觀整潔，無破損、無異味。2.污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，污水排放達(dá)標(biāo)，周邊無污水橫流現(xiàn)象。3.公共廁所清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，定期進(jìn)行消毒，無異味。（四）河道溝渠1.河道溝渠水面清潔，無漂浮物，岸邊無垃圾、無雜物。2.定期對(duì)河道溝渠進(jìn)行清淤疏浚，保持水體暢通，水質(zhì)良好。（五）綠化區(qū)域1.村莊內(nèi)綠化植物生長良好，無病蟲害，定期進(jìn)行修剪和養(yǎng)護(hù)。2.綠化區(qū)域內(nèi)無垃圾、無雜物，保持整潔美觀。四、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）垃圾收集設(shè)施1.根據(jù)村莊人口數(shù)量和分布情況，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，每個(gè)垃圾收集點(diǎn)配備足夠數(shù)量的垃圾桶。2.垃圾桶應(yīng)選用符合環(huán)保要求的材質(zhì)，具備防滲漏、耐腐蝕等功能，外觀應(yīng)保持整潔、統(tǒng)一。3.定期對(duì)垃圾收集點(diǎn)和垃圾桶進(jìn)行清理和消毒，確保垃圾收集設(shè)施正常運(yùn)行。（二）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施1.配備必要的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，確保垃圾能夠及時(shí)、有效地轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保車輛性能良好，無跑冒滴漏現(xiàn)象。3.建立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛管理制度，規(guī)范車輛運(yùn)行路線和作業(yè)時(shí)間，提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)效率。（三）污水處理設(shè)施1.根據(jù)村莊實(shí)際情況，建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施，如化糞池、污水處理站等，確保污水得到有效處理。2.污水處理設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污水排放達(dá)標(biāo)。3.加強(qiáng)對(duì)村民污水處理知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)村民正確使用污水處理設(shè)施，減少污水排放。（四）公共廁所1.在村莊公共場(chǎng)所合理設(shè)置公共廁所，滿足村民和游客的需求。2.公共廁所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、衛(wèi)生紙、除臭設(shè)備等，保持廁所清潔衛(wèi)生、無異味。3.定期對(duì)公共廁所進(jìn)行清掃和消毒，及時(shí)維修損壞的設(shè)施，確保公共廁所正常使用。五、垃圾處理（一）分類收集1.推行垃圾分類收集制度，引導(dǎo)村民將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。2.在垃圾收集點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的垃圾分類收集容器，對(duì)不同類型的垃圾進(jìn)行分類收集。（二）轉(zhuǎn)運(yùn)處理1.可回收物由專門的回收企業(yè)進(jìn)行回收處理，實(shí)現(xiàn)資源再利用。2.有害垃圾按照相關(guān)規(guī)定，交由有資質(zhì)的處理單位進(jìn)行無害化處理。3.廚余垃圾可采用堆肥、厭氧發(fā)酵等方式進(jìn)行處理，也可運(yùn)至指定的處理場(chǎng)所進(jìn)行集中處理。4.其他垃圾運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行填埋、焚燒等無害化處理。（三）監(jiān)督管理1.建立垃圾處理監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理全過程的監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)垃圾處理情況進(jìn)行評(píng)估，確保垃圾得到妥善處理，不造成二次污染。六、環(huán)境衛(wèi)生巡查與監(jiān)督（一）巡查機(jī)制1.建立村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查隊(duì)伍，由村委會(huì)成員、村民代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡查。2.巡查人員應(yīng)按照規(guī)定的巡查路線和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和記錄環(huán)境衛(wèi)生問題。3.制定巡查工作計(jì)劃，明確巡查時(shí)間、頻次和重點(diǎn)區(qū)域，確保巡查工作常態(tài)化、制度化。（二）問題處理1.巡查人員發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題后，應(yīng)及時(shí)拍照記錄，并填寫巡查記錄單。2.能夠當(dāng)場(chǎng)處理的問題，巡查人員應(yīng)立即進(jìn)行處理；不能當(dāng)場(chǎng)處理的問題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)村委會(huì)，由村委會(huì)組織人員進(jìn)行處理。3.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題的處理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（三）社會(huì)監(jiān)督1.設(shè)立村莊環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)電話和郵箱，接受村民和社會(huì)各界的監(jiān)督舉報(bào)。2.對(duì)舉報(bào)的環(huán)境衛(wèi)生問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。3.鼓勵(lì)村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)表現(xiàn)突出的村民給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。七、考核評(píng)價(jià)（一）考核主體成立村莊衛(wèi)生長效管理考核小組，由村委會(huì)成員、村民代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)村莊衛(wèi)生長效管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（二）考核內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，包括道路及公共場(chǎng)所、村民聚居區(qū)、公共設(shè)施周邊、河道溝渠、綠化區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生狀況。2.衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理情況，包括垃圾收集設(shè)施（垃圾桶、垃圾池等）、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施（垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等）、污水處理設(shè)施、公共廁所等的建設(shè)、維護(hù)和管理情況。3.垃圾處理情況，包括垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)處理、監(jiān)督管理等方面的工作情況。4.環(huán)境衛(wèi)生巡查與監(jiān)督情況，包括巡查機(jī)制建立、問題處理、社會(huì)監(jiān)督等方面的工作情況。（三）考核方式1.定期考核：考核小組每月對(duì)村莊衛(wèi)生長效管理工作進(jìn)行一次全面考核，按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。2.不定期抽查：考核小組不定期對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.村民滿意度測(cè)評(píng)：通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式，了解村民對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生的滿意度，作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。（四）結(jié)果運(yùn)用1.將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與村委會(huì)成員的績效掛鉤，對(duì)工作成績突出的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改。2.對(duì)連續(xù)三個(gè)月考核排名末位的村民小組，由村委會(huì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并組織該小組進(jìn)行整改。3.將考核評(píng)價(jià)結(jié)果向村民公開，接受村民監(jiān)督，同時(shí)作為向上級(jí)政府和有關(guān)部門匯報(bào)工作的重要依據(jù)。八、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.村莊衛(wèi)生長效管理制度的相關(guān)規(guī)定和要求。2.環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和環(huán)保理念，如垃圾分類、節(jié)能減排、愛護(hù)環(huán)境等。3.衛(wèi)生文明行為規(guī)范，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明行為。（二）宣傳方式1.利用村廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳村莊