PAGE公共衛(wèi)生事件規(guī)章制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除公共衛(wèi)生事件的危害，保障員工的身體健康與生命安全，維護(hù)公司/組織的正常運營秩序，特制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于公司/組織內(nèi)全體員工、訪客以及與公司/組織有業(yè)務(wù)往來的相關(guān)方。（三）制定依據(jù)本規(guī)章制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司/組織實際情況制定。二、公共衛(wèi)生事件的定義與分級（一）定義本制度所指公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司/組織內(nèi)員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響員工健康的事件。（二）分級根據(jù)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將其分為以下四級：1.特別重大公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級）：涉及人數(shù)眾多，對公司/組織正常運營造成極其嚴(yán)重影響，可能導(dǎo)致大規(guī)模人員感染或傷亡，社會影響極其惡劣。2.重大公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）：對公司/組織運營有嚴(yán)重影響，涉及一定數(shù)量員工，可能引發(fā)較大范圍的健康問題，社會關(guān)注度較高。3.較大公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級）：影響公司/組織部分區(qū)域或部門，涉及員工數(shù)量相對較少，但仍需引起重視，采取相應(yīng)措施加以控制。4.一般公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級）：對公司/組織局部產(chǎn)生影響，涉及個別員工或較小范圍，通過及時處理可有效控制局勢。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.健康教育與培訓(xùn)定期組織員工參加公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)，包括傳染病防治、個人衛(wèi)生、食品安全等方面，提高員工的公共衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。制作宣傳資料，如海報、手冊等，在公司/組織內(nèi)顯著位置張貼和發(fā)放，宣傳公共衛(wèi)生知識和預(yù)防措施。2.環(huán)境衛(wèi)生管理建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確各區(qū)域的清潔標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工，定期進(jìn)行清潔消毒，保持工作場所的整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對辦公區(qū)域、食堂、衛(wèi)生間、宿舍等重點場所的通風(fēng)換氣，確保空氣流通。妥善處理垃圾和廢棄物，按照規(guī)定進(jìn)行分類收集、運輸和處理，防止污染環(huán)境。3.食品衛(wèi)生管理嚴(yán)格把控食堂食材采購渠道，確保食材新鮮、安全、無污染，索證索票齊全。加強(qiáng)食堂從業(yè)人員的健康管理，定期進(jìn)行體檢和培訓(xùn)，持健康證上崗，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，確保食品安全。食堂設(shè)施設(shè)備定期清洗消毒，保持食堂環(huán)境整潔衛(wèi)生。4.人員健康管理建立員工健康檔案，記錄員工的基本健康信息、疫苗接種情況等。要求員工每日進(jìn)行健康自查，如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，應(yīng)及時報告并就醫(yī)，不得帶病上班。加強(qiáng)對新入職員工、外來訪客的健康管理，要求其提供健康證明或進(jìn)行必要的健康檢查。（二）預(yù)警機(jī)制1.信息收集與監(jiān)測建立公共衛(wèi)生事件信息收集渠道，包括員工報告、部門反饋、媒體報道、政府部門通報等，及時收集各類與公共衛(wèi)生事件相關(guān)的信息。關(guān)注國家和地方政府發(fā)布的公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息，以及周邊地區(qū)的疫情動態(tài)，結(jié)合公司/組織實際情況進(jìn)行分析研判。2.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)根據(jù)信息收集和監(jiān)測情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能存在公共衛(wèi)生事件風(fēng)險時，及時發(fā)布預(yù)警信息，明確預(yù)警級別、可能影響范圍和應(yīng)采取的措施。各部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，按照職責(zé)分工開展預(yù)防和應(yīng)對工作。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)流程1.事件報告員工發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件相關(guān)情況后，應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報告。部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在[X]小時內(nèi)核實情況，并向公司/組織應(yīng)急管理部門報告。應(yīng)急管理部門接到報告后，應(yīng)立即向公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告。2.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)公司/組織成立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心下設(shè)若干工作組，如醫(yī)療救治組、疫情防控組、后勤保障組等，各工作組按照職責(zé)分工開展工作。3.現(xiàn)場處置根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的現(xiàn)場處置措施，如對疑似病例進(jìn)行隔離觀察、對密切接觸者進(jìn)行追蹤管理、對相關(guān)場所進(jìn)行消毒處理等。配合政府相關(guān)部門開展調(diào)查、采樣、檢測等工作，提供必要的協(xié)助和支持。4.擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)公共衛(wèi)生事件超出公司/組織自身應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上級主管部門和當(dāng)?shù)卣闹С?，啟動更高級別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，擴(kuò)大應(yīng)急處置范圍。（二）不同級別公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置措施1.特別重大公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級）應(yīng)急處置措施全面停止公司/組織內(nèi)的人員聚集活動，實行封閉管理。對所有員工進(jìn)行全面排查，逐一核實健康狀況，對疑似病例和密切接觸者進(jìn)行集中隔離觀察，并及時送往指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。調(diào)配一切可用資源，確保醫(yī)療防護(hù)物資、生活物資等的供應(yīng)，保障員工的基本生活需求。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時匯報事件進(jìn)展情況，按照政府要求做好各項防控工作。2.重大公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）應(yīng)急處置措施限制公司/組織內(nèi)人員的流動，減少不必要的外出和聚集。對重點區(qū)域和部門進(jìn)行嚴(yán)格管控，加強(qiáng)消毒和通風(fēng)措施。對出現(xiàn)癥狀的員工進(jìn)行及時隔離和診斷治療，對密切接觸者進(jìn)行追蹤管理。加強(qiáng)物資儲備管理，合理調(diào)配物資，優(yōu)先保障醫(yī)療救治和防控工作的需要。組織開展心理疏導(dǎo)工作，緩解員工的緊張情緒和恐慌心理。3.較大公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級）應(yīng)急處置措施加強(qiáng)對相關(guān)區(qū)域和人員的健康監(jiān)測，增加消毒頻次。對出現(xiàn)癥狀的員工進(jìn)行初步排查和隔離，及時聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步診斷。做好物資保障工作，確保防護(hù)用品、藥品等物資的供應(yīng)。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)員工正確對待公共衛(wèi)生事件，做好個人防護(hù)。4.一般公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級）應(yīng)急處置措施對發(fā)現(xiàn)的病例或異常情況進(jìn)行及時報告和初步處理，如隔離觀察、簡單消毒等。密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時調(diào)整防控措施。向員工通報事件情況，穩(wěn)定員工情緒，做好日常防控工作。（三）醫(yī)療救治與疫情防控1.醫(yī)療救治設(shè)立臨時醫(yī)療救治點，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，為患病員工提供初步的診斷和治療。及時聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的要求將疑似病例和確診病例轉(zhuǎn)運至指定醫(yī)院進(jìn)行救治。配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好患者的治療和康復(fù)工作，提供必要的支持和協(xié)助。2.疫情防控加強(qiáng)對員工的體溫檢測，每日至少檢測[X]次，做好記錄。要求員工佩戴口罩，保持社交距離，勤洗手、勤消毒。嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入公司/組織，對進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測、健康詢問和登記。對確診病例和疑似病例的工作場所、居住場所等進(jìn)行終末消毒。（四）信息發(fā)布與輿情管理1.信息發(fā)布建立信息發(fā)布制度，明確信息發(fā)布的主體、渠道、內(nèi)容和流程。及時、準(zhǔn)確、客觀地向員工發(fā)布公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，包括事件進(jìn)展、防控措施、醫(yī)療救治情況等，避免不實信息傳播。按照政府相關(guān)部門的要求，定期向社會公布公司/組織內(nèi)公共衛(wèi)生事件的防控情況。2.輿情管理關(guān)注輿情動態(tài)，及時收集和分析員工及社會公眾對公共衛(wèi)生事件的看法和意見。對負(fù)面輿情進(jìn)行及時回應(yīng)和引導(dǎo)，澄清事實，消除誤解，維護(hù)公司/組織的良好形象。加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，積極主動地提供準(zhǔn)確信息，爭取媒體的支持和配合。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對患病員工進(jìn)行妥善安置，按照國家相關(guān)規(guī)定給予病假、醫(yī)療期等待遇，保障其合法權(quán)益。對因公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致工作崗位調(diào)整或變動的員工，進(jìn)行合理安排和培訓(xùn)，幫助其盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境。2.損失評估與補(bǔ)償對公共衛(wèi)生事件造成的公司/組織財產(chǎn)損失、經(jīng)營損失等進(jìn)行評估，統(tǒng)計損失情況。根據(jù)國家法律法規(guī)和公司/組織實際情況，對因公共衛(wèi)生事件受到影響的員工、供應(yīng)商等相關(guān)方給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償和賠償。3.心理疏導(dǎo)與康復(fù)組織專業(yè)人員對受公共衛(wèi)生事件影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)，幫助其緩解壓力、消除恐懼、恢復(fù)心理健康。為患病員工提供康復(fù)指導(dǎo)和支持，協(xié)助其盡快恢復(fù)身體健康。（二）總結(jié)評估1.事件總結(jié)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時組織對事件進(jìn)行全面總結(jié)，分析事件發(fā)生的原因、過程、處置措施及效果等?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，形成事件總結(jié)報告。2.評估改進(jìn)對公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性、可操作性進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。針對應(yīng)急處置過程中存在的問題，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高公司/組織應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的能力和水平。六、保障措施（一）組織保障1.成立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的職責(zé)分工，確保應(yīng)急管理工作的有效開展。2.定期召開應(yīng)急管理工作會議，研究部署公共衛(wèi)生事件防控工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。（二）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，選拔和培養(yǎng)一批熟悉公共衛(wèi)生知識、具備應(yīng)急處置能力的人員，組建應(yīng)急救援隊伍。2.定期組織應(yīng)急管理培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。（三）物資保障1.建立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的醫(yī)療防護(hù)物資、生活物資、應(yīng)急設(shè)備等，確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。2.定期對