PAGE村衛(wèi)生室修繕管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村衛(wèi)生室修繕管理，保障村衛(wèi)生室的正常使用功能，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，確保村民就醫(yī)環(huán)境安全、舒適，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有村衛(wèi)生室的修繕管理工作。（三）基本原則1.保障醫(yī)療安全原則：修繕工作應(yīng)確保不影響村衛(wèi)生室的正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行，避免因修繕引發(fā)醫(yī)療安全事故。2.規(guī)范流程原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的修繕流程進(jìn)行操作，確保修繕工作有序、高效開展，保證修繕質(zhì)量。3.節(jié)約資源原則：在保證修繕質(zhì)量的前提下，合理控制修繕成本，節(jié)約資源，提高資金使用效益。4.責(zé)任明確原則：明確各部門及人員在修繕管理工作中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保修繕工作順利進(jìn)行。二、修繕計(jì)劃管理（一）需求評估1.村衛(wèi)生室定期對房屋及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，每年至少進(jìn)行[X]次全面檢查，并填寫《村衛(wèi)生室房屋及設(shè)施設(shè)備檢查記錄表》。檢查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、水電線路、醫(yī)療設(shè)備運(yùn)行狀況等。2.根據(jù)檢查結(jié)果及日常使用情況，由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行需求評估，確定需要修繕的項(xiàng)目及內(nèi)容。對于存在安全隱患的項(xiàng)目，應(yīng)立即進(jìn)行評估并制定修繕計(jì)劃。3.需求評估報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明修繕項(xiàng)目的現(xiàn)狀、存在問題、修繕必要性及初步預(yù)算等內(nèi)容，并提交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）審核。（二）計(jì)劃制定1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）根據(jù)村衛(wèi)生室提交的需求評估報(bào)告，結(jié)合本地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)劃及實(shí)際情況，制定年度修繕計(jì)劃。2.年度修繕計(jì)劃應(yīng)明確修繕項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)開工時(shí)間、預(yù)計(jì)竣工時(shí)間等信息，并報(bào)縣級衛(wèi)生健康行政部門備案。3.對于涉及較大規(guī)模修繕或特殊項(xiàng)目的計(jì)劃，應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，確保修繕計(jì)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（三）計(jì)劃調(diào)整1.在修繕計(jì)劃執(zhí)行過程中，如因不可抗力因素、政策調(diào)整或其他特殊原因需要調(diào)整計(jì)劃的，村衛(wèi)生室應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）提交書面申請。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）接到申請后，應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況對修繕計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的計(jì)劃應(yīng)重新報(bào)縣級衛(wèi)生健康行政部門備案。3.計(jì)劃調(diào)整應(yīng)遵循嚴(yán)格的審批程序，確保調(diào)整后的計(jì)劃符合相關(guān)規(guī)定和要求，不影響村衛(wèi)生室的正常醫(yī)療服務(wù)。三、修繕項(xiàng)目實(shí)施管理（一）項(xiàng)目招標(biāo)1.對于達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的修繕項(xiàng)目，應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。2.招標(biāo)前，應(yīng)編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款。3.開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保公平、公正、公開。評標(biāo)委員會應(yīng)由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)專家等組成，對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審，確定中標(biāo)候選人。4.中標(biāo)結(jié)果應(yīng)及時(shí)公示，公示期不得少于[X]個(gè)工作日。公示無異議后，與中標(biāo)單位簽訂修繕合同。（二）合同管理1.修繕合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括修繕項(xiàng)目內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的職責(zé)。村衛(wèi)生室應(yīng)及時(shí)向施工單位提供必要的施工條件和資料，協(xié)助施工單位解決施工過程中遇到的問題。3.施工單位應(yīng)按照合同要求組織施工，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。在施工過程中，如需變更合同內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)加強(qiáng)對修繕合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對合同履行情況進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中存在的問題。（三）施工管理1.施工單位應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場管理制度，加強(qiáng)施工安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保施工人員和周邊村民的人身安全。2.施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保修繕質(zhì)量。如需變更設(shè)計(jì)，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)。3.村衛(wèi)生室應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場監(jiān)督，對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行全程監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位整改，確保修繕工作符合要求。4.施工單位應(yīng)做好施工記錄，包括施工日志、材料檢驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等，作為工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。（四）質(zhì)量控制1.修繕工程應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。施工單位完成分項(xiàng)工程后，應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)村衛(wèi)生室和監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。2.村衛(wèi)生室應(yīng)組織相關(guān)人員對修繕工程進(jìn)行初步驗(yàn)收，對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改，整改合格后進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。3.初步驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收應(yīng)形成驗(yàn)收報(bào)告，對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)。4.對于驗(yàn)收不合格的修繕工程，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)返工整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。整改費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，因整改延誤的工期不予順延。四、修繕資金管理（一）資金來源村衛(wèi)生室修繕資金主要來源于上級財(cái)政補(bǔ)助、村集體經(jīng)濟(jì)投入、社會捐贈及其他合法合規(guī)渠道籌集的資金。（二）預(yù)算編制1.修繕計(jì)劃制定過程中，應(yīng)同時(shí)編制修繕資金預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)修繕項(xiàng)目的內(nèi)容、工程量、市場價(jià)格等因素進(jìn)行合理估算，確保預(yù)算準(zhǔn)確、合理。2.修繕資金預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用包括建筑材料、設(shè)備購置、人工費(fèi)用等；間接費(fèi)用包括管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等。3.預(yù)算編制完成后，應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）審核。審核通過后的預(yù)算作為修繕資金控制的依據(jù)。（三）資金支付1.修繕資金應(yīng)按照合同約定和工程進(jìn)度進(jìn)行支付。施工單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際完成情況，提交工程款支付申請，經(jīng)村衛(wèi)生室、監(jiān)理單位審核后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）審批。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)嚴(yán)格按照審批結(jié)果進(jìn)行資金支付，確保資金支付安全、規(guī)范。支付憑證應(yīng)妥善保存，作為財(cái)務(wù)核算的依據(jù)。3.對于修繕資金的使用情況，應(yīng)定期進(jìn)行審計(jì)和公示，接受村民監(jiān)督。審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對修繕資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)。五安全管理（一）安全責(zé)任1.施工單位是修繕工程安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，制定安全操作規(guī)程，明確各級人員的安全職責(zé)。2.村衛(wèi)生室應(yīng)與施工單位簽訂安全責(zé)任書，明確雙方在安全管理方面的權(quán)利和義務(wù)，督促施工單位落實(shí)安全管理措施。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)加強(qiáng)對村衛(wèi)生室修繕工程安全管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）安全教育培訓(xùn)1.施工單位應(yīng)對所有施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。2.在施工過程中，應(yīng)定期組織安全培訓(xùn)和演練，提高施工人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.村衛(wèi)生室應(yīng)配合施工單位做好施工人員的安全教育培訓(xùn)工作，為施工人員提供必要的安全培訓(xùn)條件和資料。（三）安全檢查與隱患排查1.施工單位應(yīng)每日進(jìn)行施工現(xiàn)場安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。村衛(wèi)生室應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知施工單位整改。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)定期組織對村衛(wèi)生室修繕工程進(jìn)行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位限期整改。3.對于重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，確保安全。隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。六、檔案管理（一）檔案收集1.村衛(wèi)生室修繕管理過程中形成的各類文件、資料、記錄等均應(yīng)納入檔案管理范圍。檔案收集應(yīng)遵循及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的原則。2.施工單位應(yīng)在工程竣工后[X]個(gè)工作日內(nèi)，將工程檔案資料整理成冊，移交村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室應(yīng)及時(shí)對接收的檔案資料進(jìn)行審核，確保資料齊全、規(guī)范。3.檔案資料應(yīng)包括修繕計(jì)劃、需求評估報(bào)告、招標(biāo)文件、合同、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告、資金支付憑證等。（二）檔案整理與歸檔1.村衛(wèi)生室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案整理與歸檔工作。檔案整理應(yīng)按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、編號、裝訂，確保檔案資料整齊、有序。2.歸檔后的檔案應(yīng)建立檔案目錄，便于查詢和利用。檔案目錄應(yīng)包括檔案編號、名稱、日期、保管期限等信息。3.檔案應(yīng)妥善保管，存放于專門的檔案柜或檔案室，確保檔案安全、完整。（三）檔案查閱與利用1.因工作需要查閱檔案資料的，應(yīng)填寫《村衛(wèi)生室修繕檔案查閱申請表》注明查閱內(nèi)容、目的、時(shí)間等信息，經(jīng)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱檔案應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，