PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室基藥代購制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室基本藥物代購管理，規(guī)范代購行為，保障基本藥物供應(yīng)，滿足群眾基本用藥需求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室基本藥物的代購活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保代購行為合法合規(guī)。2.保障供應(yīng)原則：以保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民基本用藥需求為出發(fā)點(diǎn)，確?；舅幬锛皶r、足額供應(yīng)。3.質(zhì)量可控原則：加強(qiáng)對代購基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管，保證藥品質(zhì)量安全可靠。4.公開透明原則：代購過程應(yīng)公開、公正、透明，接受社會監(jiān)督。二、代購主體與職責(zé)（一）代購主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室基本藥物的代購主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施基本藥物的代購工作。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)1.建立健全基本藥物代購管理制度，明確各部門及人員職責(zé)。2.按照規(guī)定的采購渠道和程序，組織采購基本藥物，確保采購藥品的合法性、質(zhì)量可靠性和供應(yīng)及時性。3.負(fù)責(zé)與藥品供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，督促供應(yīng)商履行合同約定。4.對采購的基本藥物進(jìn)行驗(yàn)收、儲存、養(yǎng)護(hù)，保證藥品質(zhì)量符合要求。5.定期統(tǒng)計(jì)、分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室基本藥物需求情況，合理制定采購計(jì)劃，避免藥品積壓或缺貨。6.負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室發(fā)放基本藥物，并做好相關(guān)記錄。7.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室基本藥物使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。8.接受上級主管部門及社會監(jiān)督，及時處理有關(guān)基本藥物代購的投訴和舉報。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室職責(zé)1.按照本制度規(guī)定，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好基本藥物代購工作，及時報送藥品需求計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)本衛(wèi)生室基本藥物的驗(yàn)收、儲存、使用管理，確保藥品安全有效使用。3.嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物零差率銷售政策，不得擅自提高藥品價格。4.定期盤點(diǎn)庫存藥品，及時上報藥品庫存情況和使用情況。5.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。三、代購流程（一）需求計(jì)劃報送1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室應(yīng)根據(jù)本室實(shí)際用藥需求，每月定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報送基本藥物需求計(jì)劃。需求計(jì)劃應(yīng)詳細(xì)列出藥品名稱、規(guī)格、劑型、數(shù)量等信息。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收到需求計(jì)劃后，進(jìn)行匯總分析，結(jié)合庫存情況，合理調(diào)整采購計(jì)劃。（二）采購計(jì)劃制定1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)匯總后的需求計(jì)劃，結(jié)合本地區(qū)基本藥物使用情況和庫存狀況，制定月度采購計(jì)劃。采購計(jì)劃應(yīng)明確采購藥品的品種、規(guī)格、數(shù)量、采購時間等內(nèi)容。2.采購計(jì)劃應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥事管理組織審核通過后執(zhí)行。藥事管理組織應(yīng)定期對采購計(jì)劃的合理性進(jìn)行評估和調(diào)整。（三）供應(yīng)商選擇與采購合同簽訂1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)、詢價等方式選擇具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好、供應(yīng)能力強(qiáng)的藥品供應(yīng)商。2.確定供應(yīng)商后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)與其簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確藥品的品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時間、交貨地點(diǎn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。3.采購合同簽訂后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)將合同副本報上級主管部門備案。（四）藥品采購1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照采購合同約定，向供應(yīng)商發(fā)送采購訂單。采購訂單應(yīng)明確采購藥品的具體信息和交貨要求。2.供應(yīng)商應(yīng)按照采購訂單要求，按時、足額供應(yīng)藥品。藥品應(yīng)附產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報告等相關(guān)資料。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在收到藥品時，應(yīng)按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括藥品的名稱、規(guī)格、劑型、數(shù)量、包裝、外觀質(zhì)量、有效期等。驗(yàn)收合格的藥品方可入庫儲存。（五）藥品入庫與儲存1.驗(yàn)收合格的藥品應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)，填寫入庫記錄。入庫記錄應(yīng)包括藥品名稱、規(guī)格、劑型、數(shù)量、供應(yīng)商、入庫日期、驗(yàn)收情況等信息。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置專門的藥品倉庫，按照藥品儲存要求進(jìn)行分類存放。藥品倉庫應(yīng)保持通風(fēng)、干燥、整潔，溫度、濕度應(yīng)符合規(guī)定要求。3.定期對庫存藥品進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬物相符。發(fā)現(xiàn)藥品短缺、損壞、變質(zhì)等情況，應(yīng)及時查明原因，進(jìn)行處理。（六）藥品發(fā)放1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室的需求計(jì)劃，將基本藥物發(fā)放至各衛(wèi)生室。發(fā)放時應(yīng)填寫發(fā)放記錄，發(fā)放記錄應(yīng)包括藥品名稱、規(guī)格、劑型、數(shù)量、發(fā)放日期、領(lǐng)取單位、領(lǐng)取人等信息。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室收到藥品后，應(yīng)及時辦理簽收手續(xù)，并按照規(guī)定進(jìn)行儲存和使用。四、質(zhì)量控制與管理（一）藥品質(zhì)量驗(yàn)收1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)建立嚴(yán)格的藥品質(zhì)量驗(yàn)收制度，配備專業(yè)的驗(yàn)收人員和必要的驗(yàn)收設(shè)備。2.驗(yàn)收人員應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對采購的基本藥物進(jìn)行逐批驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括藥品的外觀、包裝、標(biāo)簽、說明書、合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報告等。3.對驗(yàn)收不合格的藥品，應(yīng)及時填寫不合格藥品記錄，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。不合格藥品不得入庫、發(fā)放和使用。（二）藥品儲存與養(yǎng)護(hù)1.根據(jù)藥品的特性和儲存要求，合理安排藥品儲存?zhèn)}位。對易受溫度、濕度影響的藥品，應(yīng)采取相應(yīng)的控溫、控濕措施。2.定期對庫存藥品進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢查，檢查內(nèi)容包括藥品的外觀質(zhì)量、包裝狀況、儲存條件等。發(fā)現(xiàn)藥品有質(zhì)量問題或其他異常情況，應(yīng)及時采取措施處理。3.做好藥品養(yǎng)護(hù)記錄，記錄內(nèi)容包括養(yǎng)護(hù)時間、養(yǎng)護(hù)藥品名稱、規(guī)格、劑型、數(shù)量、養(yǎng)護(hù)情況等。（三）藥品不良反應(yīng)監(jiān)測與報告1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室應(yīng)建立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度，指定專人負(fù)責(zé)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。2.在藥品使用過程中，如發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)，應(yīng)及時填寫藥品不良反應(yīng)報告表，并按照規(guī)定上報上級主管部門和藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)。3.對監(jiān)測到的藥品不良反應(yīng)信息進(jìn)行分析、評價，采取相應(yīng)的措施，保障用藥安全。五、價格管理（一）零差率銷售政策執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物零差率銷售政策，按照購進(jìn)價格銷售基本藥物，不得加價銷售。（二）價格公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室應(yīng)在顯著位置公示基本藥物的價格，接受群眾監(jiān)督。價格公示內(nèi)容應(yīng)包括藥品名稱、規(guī)格、劑型、購進(jìn)價格、銷售價格等信息。（三）價格調(diào)整基本藥物價格如有調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室，并做好相關(guān)宣傳解釋工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室應(yīng)按照調(diào)整后的價格銷售藥品。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.上級主管部門應(yīng)定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物代購工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括代購制度執(zhí)行情況、采購渠道合法性、藥品質(zhì)量、價格執(zhí)行、庫存管理等方面。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室基本藥物使用情況的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）考核評價1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物代購工作考核評價制度，制定考核評價標(biāo)準(zhǔn)?？己嗽u價內(nèi)容包括代購工作組織管理、采購計(jì)劃執(zhí)行、藥品質(zhì)量保障、價格管理、供應(yīng)服務(wù)等方面。2.定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物代購工作進(jìn)行考核評價，考核評價結(jié)果作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合評價和獎懲的重要依據(jù)。3.對在基本藥物代購工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和個人，給予表彰和獎勵；對工作不力、存在問題較多且整改不到位的，進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。七、信息管理（一）建立信息系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)建立基本藥物代購信息管理系統(tǒng)，對代購工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化管理。信息管理系統(tǒng)應(yīng)涵蓋需求計(jì)劃報送、采購計(jì)劃制定、供應(yīng)商管理、采購合同簽訂、藥品采購、入庫與儲存、發(fā)放、質(zhì)量控制、價格管理、監(jiān)督檢查與考核等功能模塊。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室應(yīng)按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地將基本藥物代購工作中的相關(guān)數(shù)據(jù)錄入信息管理系統(tǒng)。2.信息管理系統(tǒng)管理人員應(yīng)定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和及時性。（三）信息查詢與統(tǒng)計(jì)分析1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室相關(guān)人員可通