PAGE衛(wèi)生部門一崗雙責制度一、總則（一）目的為進一步加強衛(wèi)生部門的管理，明確各崗位工作人員的職責，確保各項衛(wèi)生工作任務(wù)的順利完成，保障公眾健康，特制定本一崗雙責制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生部門內(nèi)所有崗位工作人員。（三）基本原則1.權(quán)責一致原則各崗位工作人員在履行本職工作的同時，必須承擔相應(yīng)的管理責任，做到權(quán)力與責任相統(tǒng)一。2.預(yù)防為主原則強調(diào)預(yù)防在衛(wèi)生工作中的重要性，通過加強日常管理和監(jiān)督，預(yù)防各類衛(wèi)生問題的發(fā)生。3.全員參與原則要求全體工作人員積極參與一崗雙責制度的實施，形成人人有責、共同負責的工作氛圍。二、崗位職責與責任界定（一）行政管理崗位1.崗位名稱：部門負責人職責全面負責部門的行政管理工作，制定工作計劃和目標，并組織實施。負責組織協(xié)調(diào)部門內(nèi)部各項工作，確保工作流程順暢。負責人員的調(diào)配、考核、培訓(xùn)等工作，提高部門整體工作效率。負責與其他部門及外部相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，保障工作的順利開展。責任對部門工作目標的完成情況負責。對部門內(nèi)部管理的有效性負責。對人員管理的合理性和公正性負責。對與外部溝通協(xié)調(diào)的效果負責。2.崗位名稱：行政專員職責協(xié)助部門負責人處理日常行政事務(wù)，如文件收發(fā)、檔案管理等。負責辦公用品的采購、發(fā)放和管理。負責會議的組織安排，做好會議記錄。協(xié)助做好部門的考勤管理工作。責任對行政事務(wù)處理的準確性和及時性負責。對辦公用品管理的規(guī)范性負責。對會議組織安排的質(zhì)量負責。對考勤管理的公正性負責。（二）業(yè)務(wù)管理崗位1.崗位名稱：業(yè)務(wù)科長職責負責制定本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作計劃和方案，并組織實施。對本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作質(zhì)量和進度進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動，提高業(yè)務(wù)人員的專業(yè)水平。負責與其他業(yè)務(wù)科室及相關(guān)部門的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，確保工作銜接順暢。責任對本業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作目標的實現(xiàn)負責。對業(yè)務(wù)工作質(zhì)量和進度負責。對業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動的效果負責。對業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)的有效性負責。2.崗位名稱：業(yè)務(wù)科員職責按照業(yè)務(wù)科長的安排，具體負責各項業(yè)務(wù)工作的執(zhí)行。及時收集、整理和上報業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。協(xié)助開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動，學(xué)習(xí)新知識和技能。對業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，提出改進建議。責任對所承擔業(yè)務(wù)工作的完成質(zhì)量負責。對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息上報及時、準確負責。對參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流的效果負責。對提出的改進建議的合理性負責。（三）衛(wèi)生監(jiān)督崗位1.崗位名稱：衛(wèi)生監(jiān)督員職責依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生標準，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所、飲用水衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行調(diào)查取證，提出處理意見。負責衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、整理和上報。開展衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育工作，提高公眾衛(wèi)生意識。責任對衛(wèi)生監(jiān)督工作的合法性和準確性負責。對違法行為調(diào)查取證的真實性和完整性負責。對衛(wèi)生監(jiān)督信息上報的及時性和準確性負責。對衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育的效果負責。（四）疾病防控崗位1.崗位名稱：疾病防控專員職責制定疾病防控工作計劃和應(yīng)急預(yù)案，組織實施疾病監(jiān)測、預(yù)警和防控措施。負責疫情的收集、分析和報告，及時提出防控建議。組織開展疫苗接種、預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測等工作。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展疾病防控工作，進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。責任對疾病防控工作目標的實現(xiàn)負責。對疫情監(jiān)測、分析和報告的及時性、準確性負責。對疫苗接種等工作的規(guī)范性和安全性負責。對基層疾病防控指導(dǎo)的有效性負責。三、工作流程與規(guī)范（一）行政管理工作流程1.工作計劃制定部門負責人根據(jù)上級要求和部門實際情況，每年年初制定年度工作計劃，明確工作目標、任務(wù)、措施和責任人。各崗位工作人員根據(jù)部門工作計劃，結(jié)合自身職責，制定具體的工作方案和進度安排。2.工作組織實施按照工作計劃和方案，各崗位工作人員有序開展工作，定期匯報工作進展情況。部門負責人對工作進展進行跟蹤檢查，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。行政專員負責做好各項行政事務(wù)的具體執(zhí)行工作，確保工作流程順暢。3.工作考核評估每年年底，部門負責人組織對各崗位工作人員的工作進行考核評估，考核內(nèi)容包括工作目標完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等。根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進行表彰獎勵，對未達要求的工作人員進行督促整改或相應(yīng)處理。（二）業(yè)務(wù)管理工作流程1.業(yè)務(wù)計劃制定業(yè)務(wù)科長根據(jù)衛(wèi)生部門的總體工作部署和本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的實際需求，制定年度業(yè)務(wù)工作計劃。業(yè)務(wù)計劃應(yīng)明確工作目標、重點任務(wù)、實施步驟、質(zhì)量控制標準等內(nèi)容。2.業(yè)務(wù)工作執(zhí)行業(yè)務(wù)科員按照業(yè)務(wù)計劃和科長的安排，認真開展各項業(yè)務(wù)工作，嚴格按照工作規(guī)范和標準操作。在工作過程中，及時記錄工作數(shù)據(jù)和信息，確保數(shù)據(jù)真實、準確。3.業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)科長定期對業(yè)務(wù)工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括工作進度、工作質(zhì)量、操作規(guī)范等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，督促業(yè)務(wù)科員進行整改。定期組織業(yè)務(wù)工作質(zhì)量分析會議，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進工作方法和流程。4.業(yè)務(wù)考核評價每年對業(yè)務(wù)工作進行考核評價，考核指標包括業(yè)務(wù)目標完成情況（如疾病防控指標、衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率等）、工作質(zhì)量（如醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生檢測結(jié)果準確性等）、工作創(chuàng)新等方面。根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)突出的數(shù)據(jù)和信息上報及時、準確負責。（三）衛(wèi)生監(jiān)督工作流程1.監(jiān)督檢查準備衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)監(jiān)督檢查任務(wù)，收集相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和被監(jiān)督單位的基本信息。制定監(jiān)督檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法、步驟和人員分工。準備好監(jiān)督檢查所需的工具和文書。2.現(xiàn)場監(jiān)督檢查按照監(jiān)督檢查方案，衛(wèi)生監(jiān)督員進入被監(jiān)督單位進行現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、人員資質(zhì)、操作流程、衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，拍照、錄像等固定證據(jù)。與被監(jiān)督單位相關(guān)人員進行溝通，了解情況，聽取意見。3.違法行為調(diào)查處理對于發(fā)現(xiàn)的違法行為，衛(wèi)生監(jiān)督員進行深入調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料，如書證、物證、證人證言等。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依據(jù)法律法規(guī)提出處理意見，制作相關(guān)執(zhí)法文書。按照規(guī)定的程序進行案件的立案、審理、告知、處罰等工作。4.監(jiān)督信息上報衛(wèi)生監(jiān)督員及時將監(jiān)督檢查情況、違法行為查處情況等信息進行整理，上報給上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。定期對衛(wèi)生監(jiān)督信息進行匯總分析，為衛(wèi)生決策提供依據(jù)。（四）疾病防控工作流程1.防控計劃制定疾病防控專員根據(jù)國家和地方疾病防控政策、疫情形勢以及本地區(qū)實際情況，制定年度疾病防控工作計劃和應(yīng)急預(yù)案。計劃和預(yù)案應(yīng)包括疾病監(jiān)測方案、防控措施、物資儲備、人員培訓(xùn)等內(nèi)容。2.疾病監(jiān)測與預(yù)警建立疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展疾病監(jiān)測工作，及時收集、報告各類疾病的發(fā)病信息。對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，運用科學(xué)方法進行風險評估，及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭，發(fā)出預(yù)警信號。3.防控措施實施根據(jù)疫情形勢和預(yù)警信息，組織實施相應(yīng)的防控措施，如疫苗接種、隔離觀察、環(huán)境消毒、健康教育等。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和相關(guān)單位落實防控措施，確保防控工作有效開展。4.疫情處置一旦發(fā)生疫情，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)人員進行疫情調(diào)查、診斷、治療和防控措施的落實。及時向上級衛(wèi)生部門和相關(guān)部門報告疫情情況，協(xié)調(diào)各方力量共同應(yīng)對疫情。疫情結(jié)束后，對疫情處置工作進行總結(jié)評估。四、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立內(nèi)部監(jiān)督小組，由部門負責人擔任組長，成員包括各崗位代表。2.監(jiān)督小組定期對各崗位工作人員的一崗雙責履行情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括工作記錄、工作成效、責任落實等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，督促相關(guān)人員進行整改，并跟蹤整改落實情況。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級衛(wèi)生部門的監(jiān)督檢查，積極配合上級部門的工作要求，及時整改存在的問題。2.接受社會公眾的監(jiān)督，通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式，廣泛收集公眾意見和建議，對公眾反映的問題認真調(diào)查處理，并及時反饋處理結(jié)果。（三）考核機制1.建立科學(xué)合理的考核指標體系，對各崗位工作人員的一崗雙責履行情況進行量化考核。2.考核周期為每年一次，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。3.將考核結(jié)果與工作人員的績效獎金、晉升、評先評優(yōu)等掛鉤，激勵工作人員認真履行一崗雙責。五、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)組織工作人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等，提高法律意識和依法辦事能力。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)根據(jù)不同崗位需求，開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，如疾病防控知識、衛(wèi)生監(jiān)督技能、行政管理知識等，提升工作人員的專業(yè)水平。3.職業(yè)道德培訓(xùn)加強職業(yè)道德教育，培養(yǎng)工作人員的敬業(yè)精神、責任感和服務(wù)意識，樹立良好的衛(wèi)生部門形象。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織內(nèi)部培訓(xùn)講座，邀請專家或業(yè)務(wù)骨干進行授課。開展崗位練兵活動，通過實際操作、案例分析等方式提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。2.外部培訓(xùn)根據(jù)工作需要，選派工作人員參加上級組織的培訓(xùn)課程和學(xué)術(shù)交流活動，拓寬視野，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。（三）教育活動1.定期開展廉政教育活動，學(xué)習(xí)廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，防止腐敗行為的發(fā)生。2.組織開展安全教育活動，提高工作人員在工作中的安全意識，確保工作安全。六、獎懲措施（一）獎勵1.對在一崗雙責履行過程中表現(xiàn)突出，工作成績顯著的工作人員，給予表彰獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)