PAGE衛(wèi)生院愛心扶貧助困制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家關于扶貧助困的政策要求，充分發(fā)揮衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi)生領域的專業(yè)優(yōu)勢，切實幫助貧困群眾解決就醫(yī)困難，減輕醫(yī)療負擔，提高貧困地區(qū)居民的健康水平，特制定本愛心扶貧助困制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生院全體工作人員以及接受本衛(wèi)生院扶貧助困醫(yī)療服務的貧困患者。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將貧困患者的健康需求放在首位，提供優(yōu)質、便捷、高效的醫(yī)療服務。2.公平公正原則：確保扶貧助困政策惠及每一位符合條件的貧困患者，不偏袒、不歧視，嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。3.精準幫扶原則：深入了解貧困患者的實際困難和健康狀況，制定個性化的幫扶方案，做到精準施治。4.持續(xù)改進原則：不斷總結經驗，查找不足，持續(xù)完善愛心扶貧助困工作機制，提高幫扶效果。二、幫扶對象認定（一）認定標準1.具有本地戶籍，且家庭人均收入低于當地政府規(guī)定的貧困線標準。2.因病致貧、因病返貧的家庭，患者患有重大疾病或慢性疾病，導致家庭經濟負擔沉重。3.經當地民政部門或扶貧部門認定的其他貧困家庭。（二）認定程序1.患者本人或其家屬向戶籍所在地的村委會（社區(qū)）提出申請，填寫《衛(wèi)生院愛心扶貧助困申請表》，并提交相關證明材料，如身份證、戶口本、收入證明、疾病診斷證明等。2.村委會（社區(qū)）對申請材料進行初審，核實申請人家庭情況和貧困狀況，簽署意見后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織相關人員對申請對象進行實地核查，綜合評估其貧困程度和醫(yī)療需求，審核通過后報縣級衛(wèi)生健康部門備案。4.縣級衛(wèi)生健康部門將備案后的幫扶對象名單反饋至本衛(wèi)生院，衛(wèi)生院據此建立幫扶對象檔案。三、幫扶措施（一）醫(yī)療費用減免1.對于建檔立卡貧困患者，在門診就醫(yī)時，免收掛號費、診查費、注射費（含靜脈輸液費，不含藥品費）。2.住院患者在享受基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等報銷政策后，剩余合規(guī)醫(yī)療費用給予適當減免。減免比例根據患者家庭貧困程度和實際醫(yī)療費用情況確定，原則上不低于[X]%。3.設立愛心扶貧病房，為貧困患者提供優(yōu)先住院服務，并根據病情安排經驗豐富的醫(yī)生進行診治。愛心扶貧病房的床位費按照普通病房床位費標準的[X]%收取。（二）醫(yī)療救助1.對患有重大疾病的貧困患者，衛(wèi)生院積極協助其申請醫(yī)療救助。符合條件的患者可通過民政部門的醫(yī)療救助渠道獲得額外的資金支持，減輕醫(yī)療費用負擔。2.建立醫(yī)療救助快速通道，簡化救助申請流程，提高救助效率。衛(wèi)生院指定專人負責與民政部門溝通協調，及時為貧困患者辦理醫(yī)療救助手續(xù)。（三）健康管理1.為幫扶對象建立健康檔案，定期進行健康體檢，包括體格檢查、實驗室檢查、影像學檢查等，全面了解患者健康狀況。2.針對貧困患者常見的慢性疾病，如高血壓、糖尿病、冠心病等，制定個性化的健康管理方案，提供定期隨訪、用藥指導、康復指導等服務。3.開展健康教育講座和咨詢活動，向貧困群眾普及健康知識和疾病預防常識，提高其自我保健意識和能力。（四）藥品供應保障1.確保常用藥品的充足供應，優(yōu)先保障幫扶對象的用藥需求。對于貧困患者急需但衛(wèi)生院暫無庫存的藥品，積極協調上級醫(yī)療機構或藥品配送企業(yè)及時供應。2.對部分高價藥品，通過與藥品生產企業(yè)、慈善機構等合作，爭取優(yōu)惠政策或捐贈，降低貧困患者的藥品費用。（五）遠程醫(yī)療服務1.利用遠程醫(yī)療技術，與上級醫(yī)療機構建立遠程會診系統，為貧困患者提供遠程診斷、治療建議等服務。對于疑難病癥患者，可通過遠程會診平臺邀請專家進行會診，減少患者外出就醫(yī)的成本和不便。2.開展遠程醫(yī)學教育，組織衛(wèi)生院醫(yī)務人員參加上級醫(yī)療機構的遠程培訓課程，提高業(yè)務水平，更好地為貧困患者服務。四、工作流程（一）就診流程1.幫扶對象持有效證件到衛(wèi)生院掛號就診，掛號處工作人員根據其幫扶對象身份信息，免收掛號費等相關費用，并引導至相應科室就診。2.科室醫(yī)生對患者進行詳細檢查和診斷，根據病情制定治療方案。如需住院治療，開具住院通知單，患者到住院處辦理住院手續(xù)。3.住院處工作人員按照愛心扶貧助困政策，為患者辦理住院手續(xù)，收取相應的床位費等費用，并告知患者相關減免政策和注意事項。4.患者住院期間，醫(yī)護人員按照診療規(guī)范進行治療和護理，嚴格控制醫(yī)療費用，確保合理用藥、合理檢查。5.出院結算時，結算窗口工作人員根據患者的醫(yī)保報銷、醫(yī)療救助、衛(wèi)生院減免等情況，進行費用結算，患者只需支付剩余部分費用。（二）費用減免流程1.患者在就診或出院結算時，向收費處或結算窗口提交《衛(wèi)生院愛心扶貧助困申請表》及相關證明材料。2.收費處或結算窗口工作人員審核申請材料，核實患者幫扶對象身份和減免資格。3.按照本制度規(guī)定的減免標準，計算應減免的費用，并在結算票據上注明減免金額。4.將減免情況記錄在患者病歷和費用結算系統中，定期匯總上報財務部門進行賬務處理。（三）醫(yī)療救助申請流程1.對于符合醫(yī)療救助條件的貧困患者，管床醫(yī)生或責任護士向患者或其家屬介紹醫(yī)療救助政策，并協助填寫醫(yī)療救助申請表。2.患者或其家屬將申請表及相關證明材料提交至衛(wèi)生院醫(yī)保辦。3.醫(yī)保辦工作人員對申請材料進行初審，核實患者的疾病診斷、醫(yī)療費用等情況，審核通過后報送當地民政部門。4.民政部門對申請進行審核審批，審批通過后將救助資金撥付至衛(wèi)生院賬戶或直接支付給相關醫(yī)療機構。5.衛(wèi)生院收到救助資金后，按照規(guī)定用于沖減患者的醫(yī)療費用，并將救助資金使用情況告知患者或其家屬。（四）健康管理流程1.衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科負責為幫扶對象建立健康檔案，收集患者基本信息、健康體檢結果、疾病診療記錄等資料。2.根據患者健康狀況，制定個性化的健康管理計劃，明確隨訪時間、內容和方式。3.責任醫(yī)生或護士按照健康管理計劃，定期對患者進行隨訪，通過電話、上門訪視等方式了解患者病情變化、用藥情況、生活方式等，提供相應的健康指導和建議。4.對隨訪中發(fā)現的問題及時進行處理，如調整治療方案、轉診上級醫(yī)療機構等。同時，將隨訪結果記錄在健康檔案中，實現動態(tài)管理。5.定期對幫扶對象的健康管理效果進行評估，總結經驗教訓，不斷完善健康管理方案。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.成立衛(wèi)生院愛心扶貧助困工作監(jiān)督小組，由院領導、紀檢部門人員、財務人員等組成，負責對愛心扶貧助困工作的全過程進行監(jiān)督檢查。2.建立舉報投訴渠道，設立舉報電話和郵箱，接受社會各界對衛(wèi)生院愛心扶貧助困工作的監(jiān)督和投訴。對舉報投訴事項及時進行調查核實，嚴肅處理違規(guī)行為。3.定期對幫扶對象進行回訪，了解其對醫(yī)療服務質量、費用減免等方面的滿意度，聽取意見和建議，及時發(fā)現和解決問題。（二）考核辦法1.制定愛心扶貧助困工作考核指標體系，對各科室和工作人員在幫扶對象認定、幫扶措施落實、醫(yī)療服務質量、費用控制等方面的工作進行量化考核。2.考核方式包括定期檢查、不定期抽查、患者滿意度調查等?？己私Y果與科室和個人的績效掛鉤，對工作成績突出的科室和個人給予表彰獎勵，對工作不力、存在違規(guī)行為的進行批評教育和相應處罰。3.每年對愛心扶貧助困工作進行總結評估，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議，不斷完善工作制度和流程。六、信息管理（一）檔案管理1.為每位幫扶對象建立專門的檔案，檔案內容包括申請表、證明材料、健康檔案、診療記錄、費用減免記錄、醫(yī)療救助申請及審批材料等。2.檔案由專人負責管理，按照檔案管理規(guī)定進行分類、整理、歸檔和保管，確保檔案資料的完整性和安全性。3.建立檔案查閱制度，嚴格限定查閱范圍和權限，防止檔案信息泄露。因工作需要查閱檔案的，須經相關負責人批準，并做好查閱記錄。（二）數據統計與分析1.定期對愛心扶貧助困工作的數據進行統計，包括幫扶對象數量、醫(yī)療費用減免金額、醫(yī)療救助申請及獲批情況、健康管理效果等。2.運用統計學方法對統計數據進行分析研究，總結工作經驗和成效，發(fā)現存在的問題和趨勢，為制定工作計劃、調整幫扶政策提