PAGE衛(wèi)生院門前四包責任制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生院周邊環(huán)境管理，營造整潔、有序、安全的就醫(yī)環(huán)境，特制定本門前四包責任制度。本制度旨在明確衛(wèi)生院及周邊相關責任主體的責任范圍和要求，確保衛(wèi)生院門前區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護、綠化養(yǎng)護和設施保護等工作得到有效落實，提升衛(wèi)生院整體形象，保障患者及周邊居民的正常生活和工作秩序。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員、在衛(wèi)生院門前區(qū)域從事經營活動的商戶以及衛(wèi)生院周邊的居民和單位。（三）基本原則1.屬地管理原則：明確衛(wèi)生院所在區(qū)域的管理責任，由相關管理部門負責組織實施和監(jiān)督檢查。2.誰使用、誰負責：衛(wèi)生院及各責任主體對其門前區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、秩序等負有直接責任，應積極履行職責，確保責任區(qū)域達到規(guī)定標準。3.協(xié)同配合原則：衛(wèi)生院、商戶、居民及相關單位應相互配合，形成合力，共同做好門前區(qū)域的管理工作。二、責任區(qū)域劃分（一）衛(wèi)生院主體責任區(qū)域1.衛(wèi)生院建筑紅線以內的區(qū)域為主要責任區(qū)域，包括門診樓、住院樓、醫(yī)技樓等建筑物周邊的地面、通道、綠化區(qū)域等。2.責任范圍延伸至衛(wèi)生院大門外一定距離，具體以衛(wèi)生院與相關管理部門劃定的邊界為準，一般為大門兩側各延伸[X]米，門前正前方延伸[X]米的區(qū)域。（二）商戶責任區(qū)域1.在衛(wèi)生院門前區(qū)域從事經營活動的各類商戶，其經營場所門前至衛(wèi)生院建筑紅線之間的區(qū)域為商戶責任區(qū)域。2.若商戶經營場所位于衛(wèi)生院建筑紅線以外，則以商戶店鋪門前兩側各延伸[X]米，門前正前方延伸[X]米的區(qū)域為責任區(qū)域。（三）居民及單位責任區(qū)域1.衛(wèi)生院周邊居民住宅門前至道路中心線的區(qū)域為居民責任區(qū)域。2.位于衛(wèi)生院周邊的其他單位，其單位圍墻或建筑物門前至道路中心線的區(qū)域為單位責任區(qū)域。三、責任內容（一）環(huán)境衛(wèi)生1.衛(wèi)生院每日定時清掃責任區(qū)域內的地面，清除各類垃圾、雜物，確保地面干凈整潔，無明顯污漬、積水。及時清理責任區(qū)域內的果皮箱、垃圾桶，保持容器外觀清潔，垃圾日產日清，無滿溢現(xiàn)象。加強對責任區(qū)域內綠化區(qū)域的管理，定期修剪草坪、花卉，清除雜草，保持綠化植物生長良好，無枯枝敗葉。做好責任區(qū)域內公共設施的清潔工作，如宣傳欄、指示牌、座椅等，定期擦拭，保持設施表面干凈。2.商戶負責責任區(qū)域內的日常清掃保潔，保持地面無垃圾、無痰跡、無污水，確保經營場所門前整潔衛(wèi)生。按照規(guī)定設置垃圾收集容器，并保持容器周圍環(huán)境清潔，不得隨意傾倒垃圾，嚴禁將垃圾倒入綠化帶或其他非指定地點。不得在責任區(qū)域內焚燒各類廢棄物，不得向雨水井口、排水管道等排放污水、油污或其他污染物。3.居民及單位保持自家門前區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，做到無亂堆亂放雜物，無暴露垃圾，定期清掃門前地面。教育引導家庭成員及周邊居民愛護環(huán)境衛(wèi)生，不隨手丟棄垃圾，共同維護周邊環(huán)境整潔。（二）秩序維護1.衛(wèi)生院加強對責任區(qū)域內車輛停放的管理，引導車輛在指定區(qū)域有序停放，不得亂停亂放，確保通道暢通。維護責任區(qū)域內的就醫(yī)秩序，安排專人負責引導患者排隊就診，防止出現(xiàn)擁擠、插隊等現(xiàn)象，保障患者安全。配合相關部門做好衛(wèi)生院門前的交通疏導工作，確保行人、車輛通行安全，特別是在高峰時段要加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理交通擁堵問題。2.商戶不得在責任區(qū)域內占道經營，不得擅自設置攤位、擺放商品或堆放雜物，確保門前通道暢通無阻。遵守市場經營秩序，不得在門前大聲喧嘩、招攬顧客，影響周邊環(huán)境和他人正常生活。配合衛(wèi)生院及相關部門做好秩序維護工作，積極響應管理要求，不得阻撓或妨礙正常管理秩序。3.居民及單位不得在門前隨意停放車輛，影響交通秩序，應將車輛停放在規(guī)定的停車位或不妨礙通行的地方。不得在門前公共區(qū)域搭建臨時建筑物或構筑物，不得擅自占用公共空間從事其他影響秩序的活動。積極配合衛(wèi)生院及相關部門開展秩序維護工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映，共同維護良好的周邊秩序。（三）綠化養(yǎng)護1.衛(wèi)生院負責責任區(qū)域內綠化植物的日常養(yǎng)護管理，定期澆水、施肥、病蟲害防治，確保綠化植物生長健壯，景觀效果良好。加強對綠化區(qū)域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止破壞綠化植物的行為，如攀折花木、踐踏草坪等。根據(jù)季節(jié)和植物生長情況，適時對綠化植物進行修剪整形，保持植物形態(tài)美觀，符合綠化設計要求。2.商戶不得擅自砍伐、移植、損壞責任區(qū)域內的綠化植物，不得在綠化帶上晾曬物品、停放車輛或從事其他損害綠化植物的行為。發(fā)現(xiàn)綠化植物出現(xiàn)病蟲害或其他異常情況時，應及時通知衛(wèi)生院相關部門，以便及時采取措施進行處理。3.居民及單位愛護門前綠化植物，不得隨意攀折、踐踏，不得在綠化區(qū)域內種菜、堆放雜物等。積極配合衛(wèi)生院做好綠化養(yǎng)護工作，如果發(fā)現(xiàn)綠化植物有損壞情況，應及時向衛(wèi)生院報告。（四）設施保護1.衛(wèi)生院加強對責任區(qū)域內公共設施的巡查和維護，如發(fā)現(xiàn)設施損壞、丟失等情況，應及時報告并安排維修或更換，確保設施正常使用。對衛(wèi)生院門前的路燈、井蓋、排水管道等設施進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保障設施安全運行，防止發(fā)生安全事故。教育引導患者及其他人員愛護公共設施，不得故意損壞或破壞，如發(fā)現(xiàn)有破壞行為應及時制止，并追究相關人員責任。2.商戶負責保護責任區(qū)域內屬于自己使用的設施設備，如招牌、門窗等，確保設施完好無損。不得擅自拆除、改動或損壞衛(wèi)生院門前的公共設施，如因經營需要確需改動的，應提前向衛(wèi)生院及相關部門申請，經批準后方可實施。發(fā)現(xiàn)公共設施損壞時，應及時告知衛(wèi)生院相關部門，不得故意隱瞞或拖延不報。3.居民及單位愛護門前公共設施，不得隨意破壞或占用，如發(fā)現(xiàn)設施損壞應及時向衛(wèi)生院或相關部門報告。不得在門前公共設施上亂涂亂畫、張貼廣告等，保持設施外觀整潔。四、監(jiān)督檢查（一）成立監(jiān)督小組由衛(wèi)生院相關負責人、城管部門工作人員、社區(qū)代表等組成監(jiān)督小組，負責對衛(wèi)生院門前四包責任制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。（二）檢查方式1.日常巡查：監(jiān)督小組安排專人定期對衛(wèi)生院門前責任區(qū)域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促責任主體整改。2.不定期抽查：根據(jù)實際情況，不定期對責任區(qū)域進行抽查，重點檢查責任主體的責任落實情況和問題整改情況。3.群眾監(jiān)督：設立舉報電話和郵箱，接受群眾對衛(wèi)生院門前環(huán)境衛(wèi)生、秩序等問題的舉報，對舉報內容進行核實處理，并及時反饋處理結果。（三）檢查內容1.責任主體是否按照本制度要求履行環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護、綠化養(yǎng)護和設施保護等責任。2.責任區(qū)域內是否存在垃圾堆積、亂停亂放、占道經營、破壞綠化植物和公共設施等問題。3.對發(fā)現(xiàn)的問題，責任主體是否及時進行整改，整改措施是否有效，整改結果是否達到要求。（四）結果通報與處理1.監(jiān)督小組對每次檢查結果進行記錄和匯總，定期在衛(wèi)生院內部、相關商戶及社區(qū)進行通報。2.對于責任落實不到位的責任主體，第一次發(fā)現(xiàn)問題時，由監(jiān)督小組下達整改通知書，責令限期整改；第二次發(fā)現(xiàn)問題時，給予警告，并在衛(wèi)生院門前顯著位置進行公示；第三次發(fā)現(xiàn)問題時，除繼續(xù)公示外，將根據(jù)相關法律法規(guī)進行嚴肅處理，如對商戶采取停業(yè)整頓、罰款等措施，對居民或單位進行批評教育并責令其承擔相應的修復費用等。五、考核與獎懲（一）考核機制1.建立健全衛(wèi)生院門前四包責任制度考核機制，將各責任主體的責任落實情況納入年度考核內容。2.考核內容包括環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護、綠化養(yǎng)護、設施保護等方面的工作成效，以及對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。3.考核方式采用定期考核與不定期考核相結合的方式，定期考核每季度進行一次，不定期考核根據(jù)實際情況隨時開展。（二）獎勵措施1.對于在執(zhí)行衛(wèi)生院門前四包責任制度過程中表現(xiàn)突出的責任主體，給予表彰和獎勵。對環(huán)境衛(wèi)生保持良好、秩序維護得力、綠化養(yǎng)護出色、設施保護到位且全年無違規(guī)行為的商戶，給予一定的物質獎勵，如頒發(fā)“門前四包示范商戶”牌匾，并在衛(wèi)生院門前顯著位置進行公示宣傳。對積極配合衛(wèi)生院及相關部門工作，主動參與門前區(qū)域管理，為維護良好環(huán)境做出突出貢獻的居民或單位，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書，并在社區(qū)內進行宣傳推廣。2.在衛(wèi)生院內部評選“門前四包責任落實先進個人”，對在責任區(qū)域管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予獎勵，如獎金、榮譽證書等，激勵工作人員積極履行職責。（三）懲罰措施1.對違反衛(wèi)生院門前四包責任制度的責任主體，按照監(jiān)督檢查結果通報與處理的規(guī)定進行嚴肅處理。2.對因責任落實不到位導致衛(wèi)生院門前區(qū)域環(huán)境臟亂差、秩序混亂等問題嚴重的責任主體，