PAGE衛(wèi)生所衛(wèi)生協(xié)管制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生所衛(wèi)生協(xié)管工作，規(guī)范衛(wèi)生協(xié)管行為，提高衛(wèi)生所衛(wèi)生管理水平，保障公眾健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生所及所屬轄區(qū)內(nèi)的各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等相關(guān)衛(wèi)生協(xié)管工作。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展衛(wèi)生協(xié)管工作，確保監(jiān)管行為合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患，預(yù)防各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，提高衛(wèi)生協(xié)管工作的效率和質(zhì)量。4.協(xié)同合作原則：與相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)衛(wèi)生協(xié)管工作。二、衛(wèi)生協(xié)管工作職責(zé)（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督1.協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、人員資質(zhì)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目、診療技術(shù)、藥品使用、醫(yī)療器械配備等是否符合規(guī)定。3.對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、感染控制等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。4.受理對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督1.協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生許可證持有情況、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)換氣、采光照明、公共用品用具清洗消毒等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.對(duì)公共場(chǎng)所的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其衛(wèi)生安全。4.開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理衛(wèi)生問題，并向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。（三）飲用水衛(wèi)生監(jiān)督1.協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲用水供水單位的衛(wèi)生許可證持有情況、水源衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)凈化消毒、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查飲用水供水單位的從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況等。3.開展飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握飲用水衛(wèi)生狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，并向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。4.對(duì)飲用水污染事件進(jìn)行調(diào)查處理，采取有效措施防止危害擴(kuò)大。（四）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督1.協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、學(xué)生健康管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查學(xué)校的教室采光照明、課桌椅配備、黑板質(zhì)量等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.督促學(xué)校落實(shí)傳染病防控措施，如晨檢、因病缺勤追蹤登記、消毒隔離等。4.對(duì)學(xué)校飲用水衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保學(xué)生飲用水安全。5.開展學(xué)生健康監(jiān)測(cè)，建立學(xué)生健康檔案，對(duì)學(xué)生健康問題提出干預(yù)措施和建議，并向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。（五）非法行醫(yī)和非法采供血排查1.協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)和非法采供血行為進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告非法行醫(yī)和非法采供血線索。2.配合相關(guān)部門對(duì)非法行醫(yī)和非法采供血行為進(jìn)行查處，維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)秩序。三、衛(wèi)生協(xié)管工作流程（一）巡查計(jì)劃制定1.根據(jù)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)和實(shí)際情況，制定年度、季度和月度衛(wèi)生協(xié)管巡查計(jì)劃。2.巡查計(jì)劃應(yīng)明確巡查對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間安排、人員分工等。（二）巡查準(zhǔn)備1.巡查人員應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和巡查內(nèi)容，攜帶必要的巡查工具，如執(zhí)法記錄儀、檢查表、采樣設(shè)備等。2.提前與被巡查單位聯(lián)系，告知巡查時(shí)間、內(nèi)容和要求，確保巡查工作順利進(jìn)行。（三）現(xiàn)場(chǎng)巡查1.按照巡查計(jì)劃和檢查表內(nèi)容，對(duì)被巡查單位進(jìn)行全面細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)檢查。2.檢查過程中，應(yīng)認(rèn)真記錄發(fā)現(xiàn)的問題，可采用文字記錄、拍照、錄像等方式留存證據(jù)。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指出并要求被巡查單位立即整改或限期整改。（四）結(jié)果記錄與報(bào)告1.巡查結(jié)束后，及時(shí)整理巡查記錄，填寫衛(wèi)生協(xié)管巡查登記表，對(duì)巡查結(jié)果進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的記錄。2.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重大衛(wèi)生問題或違法行為，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并填寫衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告卡。3.定期對(duì)衛(wèi)生協(xié)管巡查結(jié)果進(jìn)行匯總分析，形成巡查報(bào)告，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生狀況和存在的問題。（五）跟蹤復(fù)查1.對(duì)被巡查單位整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位。2.對(duì)逾期未整改或整改不到位的單位，應(yīng)再次下達(dá)整改通知書，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。四、衛(wèi)生協(xié)管工作規(guī)范（一）著裝規(guī)范1.衛(wèi)生協(xié)管人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)穿著統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督制服，佩戴標(biāo)志。2.制服應(yīng)保持整潔、完好，不得混穿、轉(zhuǎn)借或擅自改制。（二）執(zhí)法用語規(guī)范1.衛(wèi)生協(xié)管人員在執(zhí)法過程中應(yīng)使用文明、規(guī)范、準(zhǔn)確的執(zhí)法用語，不得使用侮辱性、歧視性語言。2.執(zhí)法用語應(yīng)包括表明身份、說明來意、告知權(quán)利義務(wù)、詢問情況、提出要求、記錄證據(jù)等環(huán)節(jié)的規(guī)范表述。（三）執(zhí)法文書規(guī)范1.衛(wèi)生協(xié)管人員應(yīng)按照衛(wèi)生行政執(zhí)法文書制作規(guī)范，準(zhǔn)確、完整、清晰地填寫各類執(zhí)法文書。2.執(zhí)法文書應(yīng)使用藍(lán)黑或黑色鋼筆、簽字筆填寫，不得使用鉛筆、圓珠筆或紅色筆填寫。3.執(zhí)法文書的內(nèi)容應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，不得涂改、偽造、隱匿或銷毀。（四）證據(jù)收集規(guī)范1.衛(wèi)生協(xié)管人員在執(zhí)法過程中應(yīng)注重證據(jù)收集，確保證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。2.證據(jù)收集方式包括現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、拍照、錄像、采樣、詢問筆錄、證人證言等。3.證據(jù)應(yīng)妥善保存，不得丟失、損毀或擅自處理。五、衛(wèi)生協(xié)管人員培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度衛(wèi)生協(xié)管人員培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間安排、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法技能等方面。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家授課，開展案例分析、模擬執(zhí)法等活動(dòng)，提高衛(wèi)生協(xié)管人員的業(yè)務(wù)水平。2.鼓勵(lì)衛(wèi)生協(xié)管人員參加上級(jí)部門組織的培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，更新知識(shí)。3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育等資源，開展在線學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，方便衛(wèi)生協(xié)管人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（三）考核制度1.建立衛(wèi)生協(xié)管人員考核制度，定期對(duì)衛(wèi)生協(xié)管人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括巡查任務(wù)完成情況（如巡查覆蓋率、問題發(fā)現(xiàn)率、整改率等）、執(zhí)法文書制作質(zhì)量、證據(jù)收集情況、投訴舉報(bào)處理情況等。3.考核結(jié)果與績效掛鉤，對(duì)考核優(yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行批評(píng)教育、補(bǔ)考或調(diào)整崗位。六、信息報(bào)告與檔案管理（一）信息報(bào)告1.建立衛(wèi)生協(xié)管信息報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告衛(wèi)生協(xié)管工作信息。2.信息報(bào)告內(nèi)容包括巡查結(jié)果、案件查處情況、投訴舉報(bào)處理情況、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息等。3.信息報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的格式和渠道進(jìn)行，確保信息傳遞暢通。（二）檔案管理1.建立衛(wèi)生協(xié)管工作檔案，對(duì)衛(wèi)生協(xié)管工作中的各類文件、資料、記錄等進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括巡查計(jì)