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PAGE衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員規(guī)章制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范化管理,提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平,保障公眾健康權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本規(guī)章制度。(二)適用范圍本規(guī)章制度適用于本公司/組織內(nèi)所有衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員及其相關(guān)工作活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責(zé)。2.預(yù)防為主原則:通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患,預(yù)防各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。3.服務(wù)群眾原則:以保障公眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。4.公平公正原則:在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中,堅(jiān)持公平、公正的原則,確保執(zhí)法行為合法、合理、合規(guī)。二、崗位職責(zé)(一)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責(zé)1.食品安全信息報(bào)告負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息的收集、整理和更新,建立健全食品安全監(jiān)管檔案。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品安全違法違規(guī)行為和食品安全隱患,協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展調(diào)查處理工作。2.飲用水衛(wèi)生安全巡查定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中式供水、二次供水和農(nóng)村飲用水進(jìn)行巡查,檢查供水設(shè)施衛(wèi)生狀況、水質(zhì)消毒情況等。發(fā)現(xiàn)飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,保障居民飲用水衛(wèi)生安全。3.學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查。開展學(xué)校衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育,提高師生的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、醫(yī)療廢物處置等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。對(duì)非法行醫(yī)和非法采供血行為進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告相關(guān)線索。5.公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查公共場(chǎng)所的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、公共用品用具清洗消毒等情況。發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生違法違規(guī)行為及時(shí)報(bào)告,并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。(二)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.組織管理負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,并組織實(shí)施。定期召開工作會(huì)議,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作順利開展。2.人員培訓(xùn)負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高協(xié)管員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。根據(jù)工作需要,選派協(xié)管員參加上級(jí)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提升工作能力。3.工作監(jiān)督對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核評(píng)估,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的協(xié)管員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的協(xié)管員進(jìn)行批評(píng)教育或調(diào)整崗位。4.溝通協(xié)調(diào)加強(qiáng)與上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,爭(zhēng)取支持和配合,形成工作合力。積極處理群眾投訴舉報(bào),及時(shí)反饋處理結(jié)果,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三、工作流程(一)信息收集與報(bào)告1.日常巡查衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員按照規(guī)定的巡查頻次和內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位進(jìn)行日常巡查。在巡查過(guò)程中,認(rèn)真填寫巡查記錄,詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,并拍照留存相關(guān)證據(jù)。2.信息報(bào)告發(fā)現(xiàn)食品安全違法違規(guī)行為、飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題、學(xué)校衛(wèi)生問(wèn)題、醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題或公共場(chǎng)所衛(wèi)生問(wèn)題等,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)立即向衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、問(wèn)題描述、初步調(diào)查情況等,并附上相關(guān)照片和巡查記錄。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核,并根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,決定是否向上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。(二)協(xié)助調(diào)查處理1.上級(jí)交辦接到上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的調(diào)查處理任務(wù)后,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織協(xié)管員開展調(diào)查工作。明確調(diào)查任務(wù)和要求,制定調(diào)查方案,確定調(diào)查人員分工,確保調(diào)查工作有序進(jìn)行。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查調(diào)查人員按照調(diào)查方案,對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,收集證據(jù)材料,詢問(wèn)相關(guān)人員,了解事件發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因。在調(diào)查過(guò)程中,要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和程序規(guī)定,確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。3.撰寫報(bào)告調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查人員應(yīng)及時(shí)撰寫調(diào)查報(bào)告,詳細(xì)闡述調(diào)查情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、處理建議等內(nèi)容。調(diào)查報(bào)告應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。4.協(xié)助處理根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理意見,協(xié)助相關(guān)部門對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理,督促整改落實(shí)。對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問(wèn)題得到徹底解決。(三)宣傳教育1.制定計(jì)劃衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負(fù)責(zé)人根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管宣傳教育工作計(jì)劃,明確宣傳教育的內(nèi)容、形式、對(duì)象和時(shí)間安排。2.組織實(shí)施按照宣傳教育工作計(jì)劃,組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),如舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展主題宣傳日活動(dòng)等。在宣傳教育活動(dòng)中,要注重結(jié)合實(shí)際案例,向群眾宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí),提高群眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.效果評(píng)估定期對(duì)宣傳教育活動(dòng)的效果進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式,了解群眾對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的知曉率、滿意度等情況。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整宣傳教育內(nèi)容和形式,提高宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。四、工作紀(jì)律(一)遵守法律法規(guī)1.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,依法履行職責(zé),不得違法違規(guī)行使職權(quán)。2.自覺接受法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,確保執(zhí)法行為合法、公正、透明。(二)保守工作秘密1.對(duì)在工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,嚴(yán)格保密,不得泄露。2.妥善保管工作中涉及的文件、資料、檔案等,防止丟失和泄密。(三)廉潔自律1.嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不得接受被監(jiān)督單位的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。2.不得利用職務(wù)之便謀取私利,不得從事與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。(四)服從工作安排1.服從衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負(fù)責(zé)人的工作安排,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù),不得推諉、敷衍。2.積極參加上級(jí)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、會(huì)議和活動(dòng),按時(shí)報(bào)到,不得無(wú)故缺席。(五)文明執(zhí)法1.執(zhí)法過(guò)程中要著裝整齊、舉止端莊、語(yǔ)言文明,樹立良好的執(zhí)法形象。2.尊重被監(jiān)督單位和群眾的合法權(quán)益,不得粗暴執(zhí)法、濫用職權(quán)。五、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工作需要和協(xié)管員的實(shí)際情況,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面。定期組織協(xié)管員參加上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提升業(yè)務(wù)水平。3.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。鼓勵(lì)協(xié)管員自主學(xué)習(xí),參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng),不斷提高自身綜合素質(zhì)。(二)考核1.考核標(biāo)準(zhǔn)制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核內(nèi)容、考核指標(biāo)和評(píng)分方法??己藘?nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、工作紀(jì)律、職業(yè)道德等方面。2.考核方式考核方式分為平時(shí)考核和年度考核。平時(shí)考核由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),根據(jù)協(xié)管員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。年度考核由上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、查閱資料等方式進(jìn)行全面考核。3.考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果作為協(xié)管員評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)晉升的重要依據(jù)。對(duì)考核不合格的協(xié)管員,進(jìn)行誡勉談話、限期整改或調(diào)整崗位等處理。六、檔案管理(一)檔案建立1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)建立轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、飲用水供水單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等相關(guān)單位的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案。2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括單位基本信息、巡查記錄、監(jiān)督檢查記錄、違法違規(guī)行為查處情況、宣傳教育記錄等。(二)檔案整理1.定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案進(jìn)行整理,按照檔案管理的要求,分類歸檔,確保檔案資料完整、規(guī)范。2.對(duì)檔案資料進(jìn)行編號(hào)、編目,建立檢索目錄,便于查閱和使用。(三)檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保檔案資料的安全。2.檔案保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,期滿后按照檔案銷毀程序進(jìn)行銷毀。(四)檔案查閱1.嚴(yán)格檔案查閱制度,未經(jīng)批準(zhǔn),不
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