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PAGE衛(wèi)生監(jiān)督局檢查通報制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范檢查行為,確保衛(wèi)生監(jiān)督工作的公正、透明和有效,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和處理各類衛(wèi)生違法行為,保障公眾健康權益,特制定本檢查通報制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生監(jiān)督局對轄區(qū)內各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所、飲用水供水單位、消毒產品生產經營單位等相關行業(yè)的監(jiān)督檢查及通報工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格依據(jù)國家相關法律法規(guī)、衛(wèi)生標準和規(guī)范開展檢查通報工作,確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.客觀公正原則:檢查過程中應秉持客觀、公正的態(tài)度,如實記錄檢查情況,不偏袒、不歧視任何被檢查對象。3.及時準確原則:及時進行檢查,準確反饋檢查結果,確保信息傳遞的及時性和準確性,以便相關單位及時整改問題。4.教育與處罰相結合原則:在檢查通報過程中,注重對被檢查單位進行法律法規(guī)宣傳教育,引導其自覺遵守衛(wèi)生規(guī)范,同時對違法行為依法予以處罰。二、檢查組織與實施(一)檢查計劃制定1.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作重點、上級部署以及轄區(qū)實際情況,制定年度、季度和月度檢查計劃。檢查計劃應涵蓋各類被監(jiān)督單位,明確檢查內容、檢查方式、檢查時間安排等。2.檢查計劃應具有針對性和前瞻性,充分考慮不同季節(jié)、不同行業(yè)特點以及可能出現(xiàn)的衛(wèi)生問題,合理安排檢查頻次和范圍。(二)檢查人員組成1.衛(wèi)生監(jiān)督局應組建專業(yè)的檢查隊伍,檢查人員應具備相應的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法資格,熟悉法律法規(guī)和衛(wèi)生標準。2.檢查人員應定期接受業(yè)務培訓,不斷提高業(yè)務水平和執(zhí)法能力,確保檢查工作的質量和效果。(三)檢查方式1.日常監(jiān)督檢查:按照檢查計劃,對轄區(qū)內各類被監(jiān)督單位進行定期或不定期的日常監(jiān)督檢查,全面了解其衛(wèi)生管理狀況。2.專項監(jiān)督檢查:針對特定的衛(wèi)生問題或行業(yè)領域,開展專項監(jiān)督檢查,如傳染病防控專項檢查、飲用水衛(wèi)生專項檢查等,集中力量解決突出問題。3.投訴舉報檢查:對群眾投訴舉報的衛(wèi)生問題,及時進行調查核實,依法處理相關違法行為。(四)檢查內容1.醫(yī)療衛(wèi)生機構:包括醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)資質、人員資質、醫(yī)療質量管理、傳染病防控、醫(yī)療廢物處置等方面。2.公共場所:如賓館、飯店、商場、理發(fā)店、美容店等,檢查衛(wèi)生許可證持有情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、公共用品用具清洗消毒保潔、通風換氣等。3.飲用水供水單位:涵蓋水源衛(wèi)生防護、水質凈化消毒、水質檢驗、涉水產品衛(wèi)生等內容。4.消毒產品生產經營單位:檢查消毒產品生產企業(yè)的生產條件、產品質量,以及經營單位的進貨索證、產品質量等情況。(五)檢查程序1.檢查準備:檢查人員應提前熟悉檢查對象的基本情況,攜帶必要的檢查工具和文書,如執(zhí)法證件、檢查表、采樣設備等。2.現(xiàn)場檢查:檢查人員進入被檢查單位后,應向其負責人表明身份,說明檢查目的和依據(jù),按照檢查內容進行全面細致的檢查。檢查過程中,應如實記錄檢查情況,可采用現(xiàn)場拍照、錄像、采樣等方式固定證據(jù)。3.情況反饋:檢查結束后,檢查人員應及時向被檢查單位反饋檢查情況,指出存在的問題,并提出整改意見和建議。對于發(fā)現(xiàn)的違法行為,應告知其違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定。4.文書制作:根據(jù)檢查情況,制作衛(wèi)生監(jiān)督意見書、現(xiàn)場檢查筆錄、采樣記錄、行政處罰決定書等相關文書。文書應內容完整、表述準確、簽字蓋章齊全,符合法定格式要求。三、檢查結果通報(一)通報范圍1.對轄區(qū)內被監(jiān)督單位的檢查結果,應在一定范圍內進行通報,包括被檢查單位及其上級主管部門、相關行業(yè)協(xié)會、社會公眾等。2.根據(jù)檢查結果的嚴重程度和影響范圍,確定不同的通報層次和方式。(二)通報方式1.內部通報:通過衛(wèi)生監(jiān)督局內部辦公系統(tǒng)、工作會議等形式,向本局工作人員通報檢查結果,便于工作交流和總結經驗教訓。2.書面通報:向被檢查單位及其上級主管部門發(fā)送書面通報,詳細說明檢查情況、存在問題、整改要求和期限等。書面通報應加蓋衛(wèi)生監(jiān)督局公章,以正式文件形式送達。3.媒體通報:對于涉及公共衛(wèi)生安全、社會關注度高的重大衛(wèi)生問題,可通過新聞媒體向社會公眾通報檢查結果,增強社會監(jiān)督力度,提高公眾衛(wèi)生意識。(三)通報內容1.基本信息:包括被檢查單位名稱、地址、法定代表人、檢查時間等。2.檢查情況:詳細描述檢查發(fā)現(xiàn)的問題,如衛(wèi)生設施不符合要求、衛(wèi)生管理制度不健全、存在違法行為等,并列舉具體事例和證據(jù)。3.整改要求:針對存在的問題,提出明確的整改要求和期限,指導被檢查單位制定切實可行的整改措施。4.處理結果:對于發(fā)現(xiàn)的違法行為,說明已作出的行政處罰決定或正在處理的情況。(四)通報頻率1.定期通報:每月或每季度對檢查結果進行匯總分析,形成定期通報,向相關單位和社會公眾發(fā)布。2.即時通報:對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大衛(wèi)生問題或緊急情況,應即時進行通報,以便及時采取措施加以解決。四、整改跟蹤與復查(一)整改跟蹤1.衛(wèi)生監(jiān)督局應建立整改跟蹤機制,對被檢查單位的整改情況進行跟蹤檢查,確保其按照要求及時整改存在的問題。2.要求被檢查單位定期報送整改報告,說明整改措施落實情況、整改效果以及仍存在的問題等。(二)復查程序1.根據(jù)被檢查單位報送的整改報告,衛(wèi)生監(jiān)督局組織人員進行復查。復查方式和程序與原檢查基本相同,但重點檢查整改措施的落實情況和問題的整改效果。2.復查結束后,制作復查意見書,記錄復查情況。如整改合格,予以確認;如仍未達到整改要求,應責令繼續(xù)整改,并視情節(jié)依法予以進一步處理。(三)結果運用1.將整改跟蹤與復查結果作為對被檢查單位后續(xù)監(jiān)管的重要依據(jù)。對于整改落實到位、衛(wèi)生管理狀況良好的單位,可適當減少檢查頻次;對于整改不力、多次出現(xiàn)問題的單位,應加大監(jiān)管力度,依法從嚴處理。2.整改跟蹤與復查結果可作為對被檢查單位評先評優(yōu)、等級評審等的重要參考因素,促進其自覺加強衛(wèi)生管理,提高衛(wèi)生水平。五、信息管理與檔案保存(一)信息管理1.建立衛(wèi)生監(jiān)督檢查信息管理系統(tǒng),對檢查計劃、檢查結果、整改跟蹤等信息進行統(tǒng)一管理,實現(xiàn)信息的及時錄入、查詢、統(tǒng)計和分析。2.定期對檢查信息進行整理和分析,總結衛(wèi)生監(jiān)督工作中的經驗教訓,為制定政策、完善監(jiān)管措施提供數(shù)據(jù)支持。(二)檔案保存1.對每次衛(wèi)生監(jiān)督檢查的相關資料進行整理歸檔,包括檢查計劃、檢查表、現(xiàn)場檢查筆錄、采樣記錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、行政處罰決定書、整改報告、復查意見書等。2.檔案應按照年度、類別等進行分類存放,妥善保管,確保檔案資料的完整性和可追溯性。檔案保存期限應符合國家相關規(guī)定,一般不少于[具體年限]年。六、責任追究(一)對被檢查單位的責任追究1.被檢查單位存在衛(wèi)生違法行為的,衛(wèi)生監(jiān)督局應依法予以行政處罰。對情節(jié)嚴重、造成嚴重后果的,依法吊銷其相關許可證件,并向社會公布。2.被檢查單位未按照要求進行整改或整改不到位的,衛(wèi)生監(jiān)督局應責令其繼續(xù)整改,并可采取進一步的監(jiān)管措施,如增加檢查頻次、限制業(yè)務范圍等。(二)對檢查人員的責任追究1.檢查人員在檢查過程中存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等違法違紀行為的,依法給予行政
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