PAGE衛(wèi)生院困難職工幫扶制度一、總則（一）目的為切實(shí)關(guān)心衛(wèi)生院困難職工的生活，幫助他們解決實(shí)際困難，增強(qiáng)職工隊(duì)伍的凝聚力和向心力，促進(jìn)衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本幫扶制度。（二）基本原則1.以人為本原則把解決困難職工的實(shí)際問(wèn)題作為幫扶工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分體現(xiàn)衛(wèi)生院對(duì)職工的關(guān)懷。2.公平公正原則嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行幫扶，確保幫扶工作公開、公平、公正，讓真正困難的職工得到幫助。3.精準(zhǔn)幫扶原則深入了解困難職工的具體情況，根據(jù)不同困難程度和需求，實(shí)施有針對(duì)性的幫扶措施，提高幫扶實(shí)效。4.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)困難職工實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際困難變化，及時(shí)調(diào)整幫扶措施。（三）幫扶對(duì)象范圍本制度適用于衛(wèi)生院在職職工中因以下原因?qū)е律罾щy的人員：1.家庭主要成員患重大疾病，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的。重大疾病是指列入當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門規(guī)定的重大疾病目錄范圍內(nèi)的疾病，如癌癥、心臟病、腦卒中等，醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷后，個(gè)人負(fù)擔(dān)仍較大，影響家庭基本生活的。2.因自然災(zāi)害、意外事故等原因，造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失，導(dǎo)致生活困難的。自然災(zāi)害包括洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等，意外事故如交通事故、火災(zāi)等，造成家庭主要財(cái)產(chǎn)損毀或家庭成員傷亡，使家庭陷入困境的。3.家庭經(jīng)濟(jì)收入低，難以維持基本生活的。如職工家庭主要收入來(lái)源單一，且收入水平遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)仄骄钏?，無(wú)法滿足家庭成員基本生活需求的。4.其他特殊原因?qū)е律罾щy的。經(jīng)衛(wèi)生院幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他特殊情況，如家庭成員殘疾、失業(yè)等，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的。二、幫扶工作組織與職責(zé)（一）幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生院院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨支部書記、副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是：1.全面領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生院困難職工幫扶工作，制定幫扶工作政策和措施。2.研究決定幫扶對(duì)象的確定、調(diào)整和幫扶資金的使用等重大事項(xiàng)。3.協(xié)調(diào)解決幫扶工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督幫扶工作的實(shí)施情況。（二）幫扶工作辦公室?guī)头龉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在衛(wèi)生院工會(huì)，負(fù)責(zé)幫扶工作的日常組織和協(xié)調(diào)。其職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)收集、整理困難職工的申報(bào)材料，建立困難職工檔案。2.對(duì)申報(bào)的困難職工進(jìn)行初步審核，提出幫扶建議，報(bào)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.組織實(shí)施幫扶措施，落實(shí)幫扶資金，跟蹤幫扶效果。4.定期向上級(jí)工會(huì)和幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況，及時(shí)反饋幫扶工作中存在的問(wèn)題。（三）各科室職責(zé)各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本科室困難職工情況的調(diào)查了解，及時(shí)向幫扶工作辦公室報(bào)送本科室困難職工的相關(guān)信息，并協(xié)助做好幫扶工作的具體實(shí)施。三、幫扶措施（一）生活救助1.對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難，難以維持基本生活的職工，根據(jù)其實(shí)際困難程度，給予一定金額的生活救助金。生活救助金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)和職工家庭實(shí)際情況確定，原則上每人每年不超過(guò)[X]元。2.生活救助金實(shí)行一次性發(fā)放，每年[具體時(shí)間]進(jìn)行審核和發(fā)放。申請(qǐng)生活救助的職工需填寫《衛(wèi)生院困難職工生活救助申請(qǐng)表》，提供家庭收入證明、困難情況說(shuō)明等相關(guān)材料，經(jīng)幫扶工作辦公室審核、幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由財(cái)務(wù)科發(fā)放到職工手中。（二）醫(yī)療救助1.對(duì)患重大疾病的困難職工，在醫(yī)保報(bào)銷后，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分給予一定比例的救助。醫(yī)療救助比例根據(jù)職工家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況確定，原則上不超過(guò)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的[X]%，最高救助金額不超過(guò)[X]元。2.醫(yī)療救助申請(qǐng)需在職工醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算后[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)提出，職工本人或家屬填寫《衛(wèi)生院困難職工醫(yī)療救助申請(qǐng)表》，提供醫(yī)院診斷證明、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票、醫(yī)保報(bào)銷憑證等相關(guān)材料，經(jīng)幫扶工作辦公室審核、幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由財(cái)務(wù)科將救助金發(fā)放到職工手中。（三）子女教育救助1.對(duì)困難職工子女就讀于全日制普通高校、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中的，給予適當(dāng)?shù)慕逃戎?。教育救助?biāo)準(zhǔn)根據(jù)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和職工家庭經(jīng)濟(jì)困難程度確定，原則上每年不超過(guò)[X]元。2.教育救助申請(qǐng)需在每年開學(xué)前[規(guī)定時(shí)間]提出，職工填寫《衛(wèi)生院困難職工子女教育救助申請(qǐng)表》，提供學(xué)校錄取通知書、學(xué)費(fèi)發(fā)票等相關(guān)材料，經(jīng)幫扶工作辦公室審核、幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由財(cái)務(wù)科將救助金發(fā)放到職工手中。（四）就業(yè)援助1.對(duì)于有就業(yè)意愿和勞動(dòng)能力的困難職工，衛(wèi)生院積極提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)，幫助其參加各類就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能。2.在衛(wèi)生院內(nèi)部崗位招聘時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用困難職工。同時(shí)，鼓勵(lì)困難職工自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的困難職工，給予一定的創(chuàng)業(yè)扶持資金，扶持資金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況確定，原則上不超過(guò)[X]元。（五）精神關(guān)懷1.建立困難職工定期走訪慰問(wèn)制度，幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和幫扶工作辦公室工作人員定期到困難職工家中走訪，了解他們的生活和思想狀況，及時(shí)給予關(guān)心和安慰。2.組織開展各類文體活動(dòng)，鼓勵(lì)困難職工積極參與，豐富他們的業(yè)余生活，增強(qiáng)他們的生活信心。3.對(duì)困難職工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們緩解工作和生活壓力，保持積極樂(lè)觀的心態(tài)。四、幫扶資金管理（一）資金來(lái)源1.衛(wèi)生院按照職工工資總額的[X]%提取幫扶資金，列入年度預(yù)算。2.接受社會(huì)捐贈(zèng)資金，包括個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等捐贈(zèng)的用于困難職工幫扶的資金。3.上級(jí)工會(huì)下?lián)艿膸头鰧ｍ?xiàng)資金。（二）資金使用范圍幫扶資金主要用于生活救助、醫(yī)療救助、子女教育救助、就業(yè)援助、精神關(guān)懷等幫扶措施的實(shí)施，以及幫扶工作的日常辦公費(fèi)用支出。（三）資金管理1.幫扶資金實(shí)行專款專用，單獨(dú)核算，設(shè)立專門賬戶，確保資金安全。2.建立幫扶資金審批制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序使用資金。幫扶資金的使用需由幫扶工作辦公室提出申請(qǐng)，填寫《衛(wèi)生院困難職工幫扶資金使用申請(qǐng)表》，經(jīng)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)支付。3.定期對(duì)幫扶資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和公示，接受職工群眾的監(jiān)督。審計(jì)部門每年對(duì)幫扶資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果在衛(wèi)生院內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保幫扶資金使用規(guī)范、合理。五、幫扶程序（一）申請(qǐng)困難職工本人或家屬向所在科室提出幫扶申請(qǐng)，填寫《衛(wèi)生院困難職工幫扶申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難原因及申請(qǐng)幫扶的項(xiàng)目和金額等，并提供相關(guān)證明材料。（二）審核1.科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室困難職工的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)情況后簽署意見，報(bào)幫扶工作辦公室。2.幫扶工作辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，通過(guò)走訪、調(diào)查等方式進(jìn)一步了解困難職工的實(shí)際情況，提出初步幫扶建議，報(bào)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）審批幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，對(duì)幫扶工作辦公室提交的幫扶建議進(jìn)行審議，根據(jù)困難職工的實(shí)際情況和幫扶資金狀況，確定幫扶對(duì)象、幫扶項(xiàng)目和幫扶金額，并進(jìn)行審批。（四）公示對(duì)經(jīng)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過(guò)的幫扶對(duì)象進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，正式實(shí)施幫扶措施。（五）實(shí)施幫扶工作辦公室根據(jù)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審批意見，組織實(shí)施幫扶措施，落實(shí)幫扶資金。財(cái)務(wù)科按照規(guī)定及時(shí)將幫扶資金發(fā)放到困難職工手中，相關(guān)科室按照職責(zé)做好幫扶工作的具體實(shí)施，確保幫扶措施落到實(shí)處。（六）反饋幫扶工作實(shí)施后，幫扶工作辦公室及時(shí)跟蹤幫扶效果，了解困難職工的滿意度。困難職工對(duì)幫扶工作如有意見或建議，可向幫扶工作辦公室反饋，幫扶工作辦公室及時(shí)進(jìn)行整理和分析，對(duì)幫扶工作進(jìn)行調(diào)整和完善。六、幫扶工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立幫扶工作監(jiān)督小組，由衛(wèi)生院紀(jì)檢部門人員、職工代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)幫扶工作進(jìn)行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督小組定期對(duì)幫扶工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查幫扶對(duì)象的確定是否準(zhǔn)確、幫扶措施的落實(shí)是否到位、幫扶資金的使用是否規(guī)范等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.設(shè)立幫扶工作舉報(bào)電話和郵箱，接受職工群眾的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。（二）考核辦法1.制定幫扶工作考核指標(biāo)體系，對(duì)幫扶工作辦公室和各科室的幫扶工作進(jìn)行量化考核?？己酥笜?biāo)包括幫扶對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確率、