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PAGE衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)衛(wèi)工作制度一、總則(一)目的為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生城市的決策部署,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)衛(wèi)工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理,提高城市衛(wèi)生水平,保障公眾健康,特制定本工作制度。(二)適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生監(jiān)督所全體工作人員在創(chuàng)衛(wèi)工作中的各項(xiàng)活動(dòng)。(三)創(chuàng)衛(wèi)工作原則1.依法監(jiān)督原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督工作,確保監(jiān)督執(zhí)法的合法性和權(quán)威性。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化對(duì)各類衛(wèi)生問(wèn)題的預(yù)防和控制,從源頭上減少衛(wèi)生隱患,保障城市衛(wèi)生安全。3.全面覆蓋原則:對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作涉及的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督,不留死角。4.公眾參與原則:鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作,形成全社會(huì)共同參與、共同維護(hù)城市衛(wèi)生的良好氛圍。二、創(chuàng)衛(wèi)工作職責(zé)分工(一)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本衛(wèi)生監(jiān)督所的創(chuàng)衛(wèi)工作。2.制定創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施,并組織實(shí)施。3.定期召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議,研究解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的重大問(wèn)題。4.對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。(二)各科室職責(zé)1.綜合科負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作的綜合協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作。制定創(chuàng)衛(wèi)工作方案、計(jì)劃和總結(jié)等文件。收集、整理和上報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作信息。組織開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳教育活動(dòng)。2.監(jiān)督一科負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理,包括賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、美容美發(fā)店、歌舞廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所。監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所的衛(wèi)生設(shè)施配備、衛(wèi)生管理制度落實(shí)、從業(yè)人員健康管理等情況。依法查處公共場(chǎng)所衛(wèi)生違法行為。3.監(jiān)督二科負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,包括集中式供水、二次供水、現(xiàn)制現(xiàn)售水等。檢查飲用水供水單位的衛(wèi)生許可證持有情況、水源衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)凈化消毒、水質(zhì)檢驗(yàn)等工作。對(duì)飲用水衛(wèi)生違法行為進(jìn)行查處。4.監(jiān)督三科負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理,包括各級(jí)各類醫(yī)院、診所、門診部等。監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離等情況。依法打擊非法行醫(yī)等違法行為。5.監(jiān)督四科負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理,包括各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等。檢查學(xué)校的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、健康教育等工作。督促學(xué)校落實(shí)衛(wèi)生管理制度,保障師生健康。6.稽查科負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中的監(jiān)督執(zhí)法行為進(jìn)行稽查。檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作、執(zhí)法證件使用等情況。受理對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的投訴舉報(bào),依法查處違法違紀(jì)行為。三、創(chuàng)衛(wèi)工作流程(一)監(jiān)督檢查計(jì)劃制定1.根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,各科室每年年初制定詳細(xì)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。2.計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等,并報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。(二)監(jiān)督檢查實(shí)施1.監(jiān)督檢查人員按照批準(zhǔn)的計(jì)劃,采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方法,對(duì)被監(jiān)督單位進(jìn)行全面檢查。(此處可適當(dāng)展開(kāi)描述現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等具體操作方式及要點(diǎn))2.檢查過(guò)程中,執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,規(guī)范制作執(zhí)法文書,如實(shí)記錄檢查情況。3.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書,責(zé)令被監(jiān)督單位限期整改。(三)整改跟蹤復(fù)查1.被監(jiān)督單位應(yīng)按照衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書的要求,在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并將整改情況書面報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督所。2.各科室負(fù)責(zé)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,對(duì)整改不到位的單位,依法予以行政處罰。(四)信息報(bào)告與反饋1.監(jiān)督檢查人員應(yīng)及時(shí)將監(jiān)督檢查情況、整改情況等信息反饋給綜合科。2.綜合科負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作信息進(jìn)行整理、分析和匯總,定期向上級(jí)主管部門和創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。四、創(chuàng)衛(wèi)工作培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織全體工作人員參加創(chuàng)衛(wèi)工作相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)督檢查要點(diǎn)及執(zhí)法文書制作等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式,確保培訓(xùn)效果。(二)宣傳1.充分利用各種媒體和宣傳渠道,廣泛宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的意義、目標(biāo)和要求,提高公眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、參與率和支持率。2.制作創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料,如宣傳手冊(cè)、海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等,發(fā)放到被監(jiān)督單位和社區(qū)居民手中。3.組織開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動(dòng),如主題宣傳日、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。五、創(chuàng)衛(wèi)工作考核與獎(jiǎng)懲(一)考核1.建立健全創(chuàng)衛(wèi)工作考核機(jī)制,對(duì)各科室和工作人員的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、監(jiān)督執(zhí)法效果、信息報(bào)告質(zhì)量、培訓(xùn)宣傳工作等方面。3.考核方式采用日常檢查、定期抽查、年終綜合評(píng)定相結(jié)合的方式進(jìn)行。(二)獎(jiǎng)懲1.對(duì)在創(chuàng)衛(wèi)工作中表現(xiàn)突出的科室和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。3.對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作不力,未完成工作任務(wù)的科室和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。4.對(duì)因工作失誤導(dǎo)致創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)重大問(wèn)題的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、創(chuàng)衛(wèi)工作檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.創(chuàng)衛(wèi)工作文件、資料,包括上級(jí)文件、本所制定的工作制度、計(jì)劃、總結(jié)等。2.監(jiān)督檢查檔案:包括被監(jiān)督單位基本信息、監(jiān)督檢查記錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書、整改報(bào)告、行政處罰決定書等。3.培訓(xùn)宣傳檔案:包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、宣傳資料、宣傳活動(dòng)記錄等。4.考核獎(jiǎng)懲檔案:包括考核方案、考核結(jié)果、表彰獎(jiǎng)勵(lì)文件、通報(bào)批評(píng)文件等。(二)檔案管理要求1.各科室負(fù)責(zé)收集、整理本科室的創(chuàng)衛(wèi)工作檔案,并指定專人負(fù)責(zé)檔案管理。2.檔案應(yīng)分類存放,妥善保管,確保檔案的完整性和真實(shí)性。3.建立檔案查閱、借閱制度,嚴(yán)格履行查閱、借閱手續(xù),防止檔案丟失、損壞和泄密。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行整理和歸檔,保存期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、創(chuàng)衛(wèi)工作應(yīng)急處置(一)應(yīng)急處置預(yù)案制定1.針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和創(chuàng)衛(wèi)工作中的緊急情況,制定完善的應(yīng)急處置預(yù)案。2.預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施、物資保障等內(nèi)容。(二)應(yīng)急處置措施1.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件或緊急情況時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,迅速組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。2.采取有效的防控措施,如控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群等,防止事件的擴(kuò)大和蔓延。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況,配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。(三)

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