PAGE衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)人保護(hù)制度一、總則（一）目的為了鼓勵(lì)公民、法人和其他組織積極舉報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督違法行為，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域，對涉及醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等方面違法行為進(jìn)行舉報(bào)的舉報(bào)人及其相關(guān)信息的保護(hù)。（三）基本原則1.依法保護(hù)原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定，對舉報(bào)人提供全面、有效的保護(hù)，確保舉報(bào)人不因舉報(bào)行為而受到任何形式的侵害。2.及時(shí)高效原則建立快速反應(yīng)機(jī)制，對舉報(bào)信息迅速受理、核實(shí)和處理，在最短時(shí)間內(nèi)給予舉報(bào)人反饋，并采取有效措施保護(hù)舉報(bào)人安全。3.保密安全原則對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，并采取必要的安全措施，防止舉報(bào)人信息泄露，確保舉報(bào)人在安全的環(huán)境下行使舉報(bào)權(quán)利。二、舉報(bào)受理與處理（一）舉報(bào)渠道1.設(shè)立專門舉報(bào)電話開通[電話號碼]作為衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)專線，確保24小時(shí)暢通，安排專人負(fù)責(zé)接聽記錄。2.建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站設(shè)立舉報(bào)專欄，方便舉報(bào)人通過網(wǎng)絡(luò)提交舉報(bào)信息，同時(shí)提供在線咨詢服務(wù)。3.接受來信來訪設(shè)立專門的舉報(bào)信箱，接收舉報(bào)人信件，并安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)人來訪，做好記錄。（二）舉報(bào)受理程序1.信息登記對通過各種渠道收到的舉報(bào)信息進(jìn)行詳細(xì)登記，包括舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)時(shí)間等。2.初步審核對舉報(bào)信息進(jìn)行初步審核，判斷是否屬于衛(wèi)生監(jiān)督管轄范圍，舉報(bào)內(nèi)容是否明確、具體。對于不屬于管轄范圍或內(nèi)容不明確的舉報(bào)，及時(shí)告知舉報(bào)人并說明原因。3.受理決定經(jīng)審核符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并向舉報(bào)人出具受理回執(zhí)；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并向舉報(bào)人說明理由。（三）舉報(bào)處理流程1.調(diào)查核實(shí)成立專門的調(diào)查小組，對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行全面、深入的調(diào)查核實(shí)。調(diào)查過程中，嚴(yán)格遵守法定程序，收集相關(guān)證據(jù)，確保調(diào)查結(jié)果客觀、公正。2.處理決定根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，依法作出處理決定。對于違法行為屬實(shí)的，依法給予行政處罰；對于情節(jié)輕微、未造成危害后果的，責(zé)令限期整改；對于舉報(bào)不實(shí)的，向舉報(bào)人說明情況。3.結(jié)果反饋及時(shí)將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人，反饋方式可以采取書面、電話或網(wǎng)絡(luò)回復(fù)等形式，確保舉報(bào)人了解處理進(jìn)展和結(jié)果。三、舉報(bào)人保護(hù)措施（一）身份保密1.信息加密存儲(chǔ)對舉報(bào)人信息進(jìn)行加密處理，存儲(chǔ)在專門的安全數(shù)據(jù)庫中，限制訪問權(quán)限，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能查看。2.匿名處理在受理舉報(bào)、調(diào)查核實(shí)和處理過程中，盡量減少舉報(bào)人身份信息的使用，如必須使用，應(yīng)進(jìn)行化名處理。3.禁止泄露嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人向無關(guān)人員泄露舉報(bào)人身份信息，如有違反，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）安全保障1.人身安全保護(hù)對于可能遭受打擊報(bào)復(fù)的舉報(bào)人，及時(shí)采取必要的安全保護(hù)措施，如提供臨時(shí)住所、安排專人護(hù)送等。2.工作生活保障在舉報(bào)人因舉報(bào)行為導(dǎo)致工作、生活受到影響時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予必要的幫助和支持，如協(xié)助解決就業(yè)、住房等問題。（三）獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)1.設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度對查證屬實(shí)的舉報(bào)人，按照相關(guān)規(guī)定給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額根據(jù)舉報(bào)違法行為的性質(zhì)、危害程度等因素確定。[具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對于舉報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)行為，經(jīng)查證屬實(shí)，給予舉報(bào)人涉案金額[X]%的獎(jiǎng)勵(lì)，但最高不超過[X]元；對于舉報(bào)公共場所衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的行為，給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)等。]2.獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放方式獎(jiǎng)勵(lì)資金通過銀行轉(zhuǎn)賬等安全方式發(fā)放給舉報(bào)人，避免現(xiàn)金發(fā)放可能帶來的安全隱患。同時(shí)，告知舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放情況，確保獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)、足額到位。四、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督機(jī)制衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督部門，對舉報(bào)受理、處理及舉報(bào)人保護(hù)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，定期檢查工作流程執(zhí)行情況。2.定期評估每季度對舉報(bào)人保護(hù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行評估，分析存在的問題，及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)措施。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)監(jiān)督主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，通過官方網(wǎng)站、媒體等渠道向社會(huì)公開舉報(bào)受理和處理情況，接受公眾監(jiān)督和評價(jià)。2.投訴舉報(bào)處理對于社會(huì)公眾對舉報(bào)人保護(hù)工作的投訴舉報(bào)，及時(shí)受理并進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果向社會(huì)公開。（三）責(zé)任追究1.違規(guī)行為界定明確在舉報(bào)人保護(hù)工作中，違反本制度規(guī)定的行為，如泄露舉報(bào)人信息、未履行保護(hù)職責(zé)等。2.責(zé)任追究方式對于違反本制度規(guī)定的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、記過、