公路工程監(jiān)理規(guī)劃范本一、總則1.1編制目的為規(guī)范[項目名稱]公路工程監(jiān)理工作，明確監(jiān)理職責、范圍、程序和方法，確保工程建設質量、進度、費用、安全及環(huán)境保護等目標的實現(xiàn)，依據(jù)相關法律法規(guī)、技術標準及合同文件，特制定本監(jiān)理規(guī)劃。本規(guī)劃旨在為項目監(jiān)理機構提供全面的工作指導，同時作為與業(yè)主、施工單位及其他相關方溝通協(xié)調的重要依據(jù)。1.2編制依據(jù)1.國家及地方現(xiàn)行的有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；2.國家及行業(yè)現(xiàn)行的公路工程技術標準、規(guī)范、規(guī)程及驗收標準；3.經批準的項目可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件及其他相關批準文件；4.業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的《建設工程監(jiān)理合同》（以下簡稱“監(jiān)理合同”）；5.業(yè)主與施工單位簽訂的《建設工程施工合同》（以下簡稱“施工合同”）及其他相關合同文件；6.業(yè)主提供的與本項目相關的其他資料。1.3適用范圍本監(jiān)理規(guī)劃適用于[項目名稱]公路工程的施工階段及缺陷責任期階段的監(jiān)理工作。監(jiān)理工作涵蓋工程質量控制、進度控制、費用控制、安全生產監(jiān)理、環(huán)境保護監(jiān)理、合同管理、信息管理及協(xié)調工作。1.4監(jiān)理工作目標1.質量目標：嚴格控制工程質量，確保工程符合設計文件及國家現(xiàn)行有關工程質量驗收標準的要求，分項、分部工程合格率達到規(guī)定標準，單位工程優(yōu)良率滿足合同約定，杜絕重大質量事故。2.進度目標：依據(jù)施工合同約定的工期，通過科學有效的監(jiān)理措施，督促施工單位優(yōu)化施工組織，確保工程按計劃順利推進，實現(xiàn)合同約定的竣工交付目標。3.費用目標：嚴格按照合同約定和工程進度進行計量支付，有效控制工程變更費用，確保工程費用控制在批準的概算及合同造價范圍內。4.安全目標：督促施工單位落實安全生產責任制，杜絕重傷及以上安全事故，減少一般安全事故，實現(xiàn)安全生產“零事故”的管理目標。5.環(huán)保目標：監(jiān)督施工單位落實環(huán)境保護措施，減少施工過程對周邊生態(tài)環(huán)境的影響，確保工程建設符合國家及地方環(huán)境保護的相關規(guī)定。6.合同管理目標：有效履行監(jiān)理合同職責，協(xié)助業(yè)主進行施工合同管理，確保合同雙方嚴格履行合同義務，維護合同的嚴肅性。二、項目概況2.1項目名稱[項目名稱]公路工程2.2項目地點及路線走向本項目位于[具體地點描述，如XX省XX市境內]，路線起于[起點具體位置及樁號]，途經[主要途經地點]，終于[終點具體位置及樁號]，大致呈[東西/南北]走向。2.3建設規(guī)模及主要技術指標1.道路等級：[如：高速公路/一級公路/二級公路等]2.設計時速：[如：XX公里/小時]3.路線全長：約XX公里4.路基寬度：[整體式路基XX米，分離式路基XX米/或XX米]5.路面結構：[如：瀝青混凝土路面/水泥混凝土路面，具體結構層描述]6.主要結構物：*橋梁：共XX座，其中特大橋XX座，大橋XX座，中橋XX座，小橋XX座；*隧道：共XX座，其中特長隧道XX座，長隧道XX座，中隧道XX座，短隧道XX座；*互通式立交：XX處；*分離式立交：XX處；*涵洞及通道：XX道。7.主要技術標準：[簡要列舉，如：設計荷載、地震烈度、洪水頻率等]2.4項目主要特點及難點[根據(jù)項目實際情況描述，例如：地形復雜、地質條件差、橋梁隧道比重大、環(huán)保要求高、工期緊、沿線干擾因素多等]2.5項目參建單位1.項目法人（業(yè)主）：[業(yè)主單位全稱]2.勘察設計單位：[設計單位全稱]3.施工單位：[施工單位全稱，如有多個合同段應分別列出]4.監(jiān)理單位：[本監(jiān)理單位全稱]5.試驗檢測單位：[第三方試驗檢測單位全稱，如有時]6.其他相關單位：[如監(jiān)控、量測單位等]三、監(jiān)理機構組織形式及人員配備3.1監(jiān)理機構組織形式根據(jù)本項目的規(guī)模、特點及監(jiān)理合同要求，本項目監(jiān)理機構采用[如：一級監(jiān)理機構/二級監(jiān)理機構（總監(jiān)理工程師辦公室+駐地監(jiān)理工程師辦公室）]的組織形式。監(jiān)理機構內部將設置[如：工程技術部、合同管理部、安全環(huán)保部、綜合辦公室等]等職能部門，明確各部門職責，協(xié)同開展監(jiān)理工作。（可附監(jiān)理組織機構框圖）3.2監(jiān)理人員配備計劃根據(jù)工程進展和監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位將配備足夠數(shù)量、具備相應資質和經驗的監(jiān)理人員。主要監(jiān)理人員包括：1.總監(jiān)理工程師：1名，具備[相應資格要求]，全面負責項目監(jiān)理工作。2.總監(jiān)理工程師代表：[如設置，1名]，協(xié)助總監(jiān)理工程師工作。3.專業(yè)監(jiān)理工程師：若干名，分別負責[道路、橋梁、隧道、測量、試驗、合同、安全、環(huán)保等]專業(yè)監(jiān)理工作。4.監(jiān)理員：若干名，協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師從事現(xiàn)場具體監(jiān)理工作。5.其他輔助人員：[如：資料員、司機等]。監(jiān)理人員的具體名單、資質及進場計劃將根據(jù)工程進度另行報送業(yè)主審批。在監(jiān)理服務期內，監(jiān)理人員的更換需征得業(yè)主同意。3.3監(jiān)理人員崗位職責1.總監(jiān)理工程師職責：[詳細列出總監(jiān)理工程師的職責，如：確定監(jiān)理機構人員分工和崗位職責；主持編制監(jiān)理規(guī)劃；審批監(jiān)理實施細則；簽發(fā)開工令、停工令、復工令；組織審核施工組織設計、（專項）施工方案；組織審查施工單位的質量管理體系、安全生產管理體系和環(huán)境保護管理體系；組織審查施工單位的工程開工報審表；組織驗收分部工程，組織審查單位工程質量檢驗資料；審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收；參與或配合工程質量安全事故的調查和處理；組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結，組織整理監(jiān)理文件資料等]。2.總監(jiān)理工程師代表職責：[根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權履行相應職責]。3.專業(yè)監(jiān)理工程師職責：[詳細列出各專業(yè)監(jiān)理工程師的職責，如：參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負責編制監(jiān)理實施細則；審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告；參與審核分包單位資格；指導、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況；檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量；驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程；處置發(fā)現(xiàn)的質量問題和安全事故隱患；進行工程計量；參與工程變更的審查和處理；組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報；收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；參與工程竣工預驗收和竣工驗收等]。4.監(jiān)理員職責：[詳細列出監(jiān)理員的職責，如：在專業(yè)監(jiān)理工程師指導下從事現(xiàn)場監(jiān)理工作；檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況；進行見證取樣；復核工程計量有關數(shù)據(jù)；檢查工序施工結果；發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；做好監(jiān)理日記和有關監(jiān)理記錄等]。四、監(jiān)理工作主要內容與方法4.1施工準備階段監(jiān)理1.熟悉合同文件、設計文件：組織監(jiān)理人員全面熟悉施工合同、監(jiān)理合同、設計圖紙、技術規(guī)范及相關文件，參加業(yè)主組織的設計交底和圖紙會審。2.監(jiān)理規(guī)劃與細則編制：在總監(jiān)理工程師主持下編制監(jiān)理規(guī)劃，并根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃要求，由專業(yè)監(jiān)理工程師編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則。3.施工單位資質及質保體系審查：審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、施工業(yè)績等；審查施工單位的質量管理體系、安全生產管理體系和環(huán)境保護管理體系的建立和落實情況，包括組織機構、人員配備、職責分工、管理制度等。4.施工組織設計及專項施工方案審查：審查施工單位提交的施工組織設計（含施工進度計劃、資源投入計劃、施工總平面布置等）和關鍵部位、關鍵工序的專項施工方案，重點審查其可行性、科學性、安全性及是否符合設計和規(guī)范要求。5.施工現(xiàn)場準備檢查：檢查施工單位的臨時設施（如辦公室、宿舍、試驗室、料場、拌合站等）搭設是否符合要求；檢查施工便道、水電接入、通訊等是否滿足施工需要。6.原材料、半成品及設備進場審查：審查施工單位進場的主要材料、構配件、設備的質量證明文件（如出廠合格證、檢驗報告等），并按規(guī)定進行見證取樣送檢，合格后方可使用。7.測量控制網復核：審查施工單位建立的施工測量控制網，對其導線點、水準點進行復核，確保測量精度符合要求。8.開工條件審查：當施工單位完成各項施工準備工作后，審查其提交的工程開工報審表及相關資料，具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。4.2施工階段監(jiān)理4.2.1質量控制1.事前控制：熟悉設計圖紙，掌握技術標準；審查施工方案；檢查原材料、半成品、構配件及設備的質量；檢查施工機械設備的性能和數(shù)量；檢查施工單位的技術交底情況。2.事中控制：*巡視與旁站：對施工現(xiàn)場進行日常巡視檢查，對關鍵部位、關鍵工序（如：橋梁的基礎、墩柱、梁體澆筑，隧道的開挖、支護、襯砌，路面基層及面層攤鋪等）實行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的質量問題。*工序檢驗：嚴格執(zhí)行“首件認可制”，對每道工序的施工質量進行檢查驗收，上道工序不合格不得進入下道工序施工。*試驗檢測：監(jiān)督施工單位的試驗檢測工作，對重要的試驗項目進行見證取樣或平行試驗，確保試驗數(shù)據(jù)的真實性和準確性。*隱蔽工程驗收：對隱蔽工程嚴格按照驗收程序進行檢查驗收，驗收合格并簽署記錄后方可隱蔽。*質量缺陷處理：對施工中出現(xiàn)的質量缺陷，及時要求施工單位分析原因、制定整改措施，并監(jiān)督其整改到位，重大質量問題應及時上報業(yè)主。3.事后控制：*分部分項工程驗收：按照規(guī)范要求組織或參與分部分項工程的驗收，審查施工單位提交的驗收資料。*質量評定：依據(jù)相關標準對已完工程進行質量評定。*竣工資料審查：審查施工單位提交的竣工資料是否齊全、規(guī)范、真實、準確。4.2.2進度控制1.進度計劃審查：審查施工單位提交的施工總進度計劃、年度、季度、月度進度計劃，確保其與合同工期目標一致，并具有可行性。2.進度跟蹤與檢查：定期對施工進度進行檢查，對照計劃分析實際進度與計劃進度的偏差，分析偏差產生的原因。3.進度調整與控制：當實際進度滯后于計劃進度時，要求施工單位分析原因，采取有效措施（如：增加資源投入、優(yōu)化施工組織等）加快施工進度，并監(jiān)督其實施。必要時，協(xié)助業(yè)主組織召開進度協(xié)調會。4.工期延誤處理：對因非施工單位原因造成的工期延誤，依據(jù)合同規(guī)定進行處理。4.2.3費用控制1.工程量清單管理：熟悉工程量清單，嚴格按照合同約定和設計圖紙進行計量。2.工程計量：對施工單位提交的已完合格工程的工程量進行核實，確保計量準確、合規(guī)。3.工程款支付審核：審查施工單位提交的工程款支付申請，核實已完工程量和應支付金額，簽署支付證書報業(yè)主審批。4.工程變更費用控制：嚴格按照工程變更管理程序審查變更項目的必要性、合理性及變更費用，提出審核意見報業(yè)主審批。5.索賠費用控制：處理施工單位提出的索賠意向和索賠報告，依據(jù)合同條款進行公正、合理的審核，提出處理意見。4.2.4安全生產監(jiān)理1.安全管理體系審查：審查施工單位的安全生產責任制、安全管理機構、專職安全員配備、安全教育培訓、安全技術措施等。2.專項施工方案審查：對危險性較大的分部分項工程（如：基坑開挖、腳手架搭設、模板工程、起重吊裝、隧道施工等）的專項施工方案進行嚴格審查，必要時組織專家論證。3.安全檢查與隱患排查：定期和不定期進行安全生產檢查，重點檢查施工現(xiàn)場的安全防護設施、施工機械設備安全、臨時用電安全、消防設施、高處作業(yè)安全、特種設備安全等，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改，并跟蹤復查。4.安全事故處理：發(fā)生安全事故時，立即上報業(yè)主和相關部門，并協(xié)助施工單位按照“四不放過”原則進行事故調查處理。5.應急管理：審查施工單位的應急預案，監(jiān)督其定期組織應急演練。4.2.5環(huán)境保護監(jiān)理1.環(huán)保措施審查：審查施工單位編制的施工環(huán)境保護措施和專項環(huán)保方案。2.施工過程環(huán)保監(jiān)督：監(jiān)督施工單位在施工過程中落實各項環(huán)保措施，如：揚塵控制、噪音控制、廢水處理、固體廢棄物處理、水土保持、植被保護等。3.環(huán)保檢查：定期進行環(huán)保檢查，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題及時要求整改。4.2.6合同管理1.合同文件管理：熟悉并管理好監(jiān)理合同、施工合同及其他相關合同文件，確保合同的正確執(zhí)行。2.工程變更管理：嚴格按照合同約定的程序處理工程變更，審查變更的必要性、合理性，評估變更對工程質量、進度、費用的影響。3.索賠管理：受理施工單位提出的索賠和業(yè)主提出的反索賠，依據(jù)合同條款進行調查、核實和處理，提出公正的處理意見。4.違約處理：對合同雙方的違約行為進行調查核實，依據(jù)合同約定提出處理建議。5.工程暫停與復工管理：根據(jù)合同約定和工程實際情況，總監(jiān)理工程師有權簽發(fā)工程暫停令和復工令，并監(jiān)督落實暫停期間的安全保障措施。4.2.7信息管理1.信息收集與整理：及時收集施工過程中的各種信息，包括工程質量、進度、費用、安全、合同、天氣等，并進行整理、分析和歸檔。2.監(jiān)理文件資料管理：建立健全監(jiān)理文件資料管理制度，規(guī)范監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、監(jiān)理通知單、會議紀要、檢驗批資料、分部分項工程驗收資料等的編寫、審核、簽認和歸檔工作。3.信息傳遞：確保監(jiān)理信息在監(jiān)理機構內部、監(jiān)理機構與業(yè)主、施工單位及其他相關方之間的及時、準確傳遞。4.2.8協(xié)調工作1.內部協(xié)調：協(xié)調監(jiān)理機構內部各部門、各監(jiān)理人員之間的工作，確保監(jiān)理工作高效有序進行。2.外部協(xié)調：*