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易制毒化學(xué)品管理制度-崗位責(zé)任制一、引言易制毒化學(xué)品因其特殊性質(zhì),在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用及廢棄處置等環(huán)節(jié)均存在較大風(fēng)險(xiǎn),若管理不當(dāng),極易流入非法渠道,對社會(huì)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為嚴(yán)格規(guī)范本單位易制毒化學(xué)品的管理,明確各相關(guān)崗位的職責(zé)與義務(wù),確保其在合法、安全、可控的狀態(tài)下流轉(zhuǎn)和使用,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及本單位實(shí)際情況,特制定本崗位責(zé)任制。本責(zé)任制旨在將管理責(zé)任落實(shí)到具體崗位和個(gè)人,形成“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、失職追責(zé)”的管理格局,保障單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有序進(jìn)行和社會(huì)公共安全。二、總則1.適用范圍:本責(zé)任制適用于本單位內(nèi)所有涉及易制毒化學(xué)品(包括原料、中間產(chǎn)品、成品及廢棄物料)的采購、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理崗位及相關(guān)人員。2.基本原則:*安全第一,預(yù)防為主:將安全管理置于首位,采取有效措施預(yù)防各類安全事故及非法流失事件的發(fā)生。*分級負(fù)責(zé),層層落實(shí):明確各層級、各崗位的管理職責(zé),確保責(zé)任傳遞無遺漏。*依法依規(guī),從嚴(yán)管理:嚴(yán)格遵守國家及地方關(guān)于易制毒化學(xué)品管理的各項(xiàng)法律法規(guī),執(zhí)行嚴(yán)于法定要求的內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)。*全程監(jiān)控,閉環(huán)管理:對易制毒化學(xué)品的整個(gè)生命周期進(jìn)行有效監(jiān)控,確保管理環(huán)節(jié)的連續(xù)性和可追溯性。三、各崗位主要職責(zé)(一)單位主要負(fù)責(zé)人單位主要負(fù)責(zé)人是易制毒化學(xué)品安全管理的第一責(zé)任人,對本單位易制毒化學(xué)品的安全管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)包括:1.組織制定并批準(zhǔn)本單位易制毒化學(xué)品管理制度及崗位責(zé)任制,并監(jiān)督其有效實(shí)施。2.確保配備與易制毒化學(xué)品管理相適應(yīng)的人員、設(shè)施、設(shè)備及經(jīng)費(fèi)投入。3.定期聽取易制毒化學(xué)品管理工作匯報(bào),研究解決管理中存在的重大問題。4.組織建立應(yīng)急救援體系,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,定期組織應(yīng)急演練。5.對涉及易制毒化學(xué)品的重大違法違規(guī)行為或安全事故,承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并按規(guī)定上報(bào)。(二)管理部門負(fù)責(zé)人(如安全管理部、生產(chǎn)管理部等)管理部門負(fù)責(zé)人是易制毒化學(xué)品日常管理工作的直接領(lǐng)導(dǎo),對本單位易制毒化學(xué)品的具體管理工作負(fù)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督責(zé)任。其主要職責(zé)包括:1.組織實(shí)施本單位易制毒化學(xué)品管理制度及崗位責(zé)任制,指導(dǎo)和督促各相關(guān)崗位履行職責(zé)。2.負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品采購、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與合規(guī)性審查。3.組織開展易制毒化學(xué)品管理知識和安全操作技能的培訓(xùn)教育,確保相關(guān)人員具備必要的資質(zhì)和能力。4.定期組織對易制毒化學(xué)品管理情況的內(nèi)部檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患。5.負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品相關(guān)許可、備案手續(xù)的申請與辦理,以及相關(guān)資料的歸檔管理。6.協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人組織、協(xié)調(diào)易制毒化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。(三)采購崗位采購崗位人員負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的采購工作,對采購環(huán)節(jié)的合規(guī)性和安全性負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)包括:1.嚴(yán)格按照國家規(guī)定和本單位審批程序,從具備合法資質(zhì)的單位采購易制毒化學(xué)品。2.索取并查驗(yàn)供貨單位的營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證件及產(chǎn)品合格證明等文件,并妥善保管。3.如實(shí)填寫易制毒化學(xué)品采購申請表,經(jīng)審批后方可實(shí)施采購。4.配合管理部門做好采購備案等相關(guān)工作,確保采購信息的準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)。5.對采購的易制毒化學(xué)品的質(zhì)量負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向管理部門報(bào)告。(四)倉庫管理崗位倉庫管理崗位人員負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的儲(chǔ)存、出入庫管理,對儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全負(fù)直接責(zé)任。其主要職責(zé)包括:1.嚴(yán)格執(zhí)行易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存管理制度,確保儲(chǔ)存場所符合安全條件(如通風(fēng)、防火、防爆、防盜、防泄漏等),并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.對入庫的易制毒化學(xué)品進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,核對品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期/批號等,確認(rèn)無誤后方可入庫,并及時(shí)登記臺(tái)賬。3.按照“雙人雙鎖”制度管理易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存庫(柜),妥善保管鑰匙,嚴(yán)禁私自出借或復(fù)制。4.嚴(yán)格執(zhí)行出庫審批和領(lǐng)用制度,憑經(jīng)審批的領(lǐng)用單發(fā)放,詳細(xì)記錄出庫信息,確保賬物相符。5.定期對庫存易制毒化學(xué)品進(jìn)行盤點(diǎn),做到日清月結(jié),發(fā)現(xiàn)數(shù)量不符或質(zhì)量異常情況,立即報(bào)告管理部門負(fù)責(zé)人。6.保持儲(chǔ)存場所的清潔、整齊,防止混存、誤用,確保消防器材、應(yīng)急防護(hù)用品等完好有效。(五)使用部門負(fù)責(zé)人使用部門負(fù)責(zé)人對本部門易制毒化學(xué)品的安全使用負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)包括:1.組織本部門人員學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守易制毒化學(xué)品使用管理制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)本部門易制毒化學(xué)品領(lǐng)用、使用、回收等環(huán)節(jié)的審批與監(jiān)督管理。3.確保本部門使用人員具備相應(yīng)的安全操作技能和應(yīng)急處置能力,定期組織崗位培訓(xùn)和應(yīng)急演練。4.監(jiān)督本部門人員如實(shí)記錄易制毒化學(xué)品的使用情況,防止浪費(fèi)、流失或非法使用。5.負(fù)責(zé)本部門使用過程中產(chǎn)生的廢棄易制毒化學(xué)品及廢液、殘?jiān)姆诸愂占秃弦?guī)處置,防止環(huán)境污染和安全事故。6.定期檢查本部門易制毒化學(xué)品使用場所的安全狀況及防護(hù)設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患。(六)使用崗位操作人員使用崗位操作人員直接從事易制毒化學(xué)品的使用工作,對本崗位操作安全負(fù)直接責(zé)任。其主要職責(zé)包括:1.嚴(yán)格遵守易制毒化學(xué)品安全操作規(guī)程和本單位各項(xiàng)管理制度,熟練掌握所用化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及應(yīng)急處置方法。2.憑經(jīng)審批的領(lǐng)用單領(lǐng)取易制毒化學(xué)品,核對數(shù)量、規(guī)格,確認(rèn)無誤后方可領(lǐng)回。3.在指定的場所和范圍內(nèi)按照規(guī)定的工藝和用量使用易制毒化學(xué)品,不得擅自改變用途或超量使用。4.如實(shí)、準(zhǔn)確填寫易制毒化學(xué)品使用記錄,包括領(lǐng)用、消耗、剩余、回收等情況。5.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,確保自身安全與健康。6.發(fā)現(xiàn)使用過程中存在安全隱患或發(fā)生泄漏、中毒等突發(fā)事件,應(yīng)立即停止操作,采取應(yīng)急措施,并及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人和管理部門報(bào)告。7.負(fù)責(zé)本崗位使用工具、設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),保持作業(yè)場所的整潔。(七)安全管理崗位(或EHS專員)安全管理崗位人員(或EHS專員)協(xié)助管理部門負(fù)責(zé)人開展易制毒化學(xué)品的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)包括:1.參與制定和修訂易制毒化學(xué)品安全管理制度及操作規(guī)程。2.監(jiān)督檢查各崗位易制毒化學(xué)品管理制度的執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并跟蹤落實(shí)。3.負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品管理臺(tái)賬、出入庫記錄、使用記錄等資料的監(jiān)督檢查,確保記錄的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性。4.組織或參與易制毒化學(xué)品相關(guān)的安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練和事故調(diào)查處理。5.負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品安全設(shè)施、應(yīng)急器材的檢查與維護(hù)監(jiān)督。6.協(xié)助收集、整理和上報(bào)易制毒化學(xué)品管理的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。(八)廢棄處置崗位廢棄處置崗位人員負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品廢棄物料的合規(guī)處置工作。其主要職責(zé)包括:1.嚴(yán)格按照國家及地方有關(guān)危險(xiǎn)廢物處置的法律法規(guī),對廢棄易制毒化學(xué)品及相關(guān)廢棄物進(jìn)行分類、收集和存放。2.確保廢棄物料的包裝、標(biāo)識符合規(guī)定,并建立詳細(xì)的處置臺(tái)賬。3.委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行廢棄物料的處置,簽訂處置合同,并索取相關(guān)處置證明文件。4.配合管理部門做好廢棄處置的備案等工作。(九)應(yīng)急處置相關(guān)崗位應(yīng)急處置相關(guān)崗位人員(包括各部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員、義務(wù)消防隊(duì)員等)在易制毒化學(xué)品突發(fā)事件發(fā)生時(shí),承擔(dān)應(yīng)急響應(yīng)、救援等職責(zé)。其主要職責(zé)包括:1.熟悉易制毒化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,掌握基本的應(yīng)急處置程序和救援技能。2.在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速采取報(bào)警、疏散、隔離、控制、救援等措施。3.配合專業(yè)救援隊(duì)伍開展工作,提供事件相關(guān)信息。4.參與事件后的調(diào)查、善后處理及預(yù)案評審改進(jìn)工作。四、監(jiān)督與責(zé)任追究1.各崗位人員應(yīng)認(rèn)真履行本責(zé)任制規(guī)定的職責(zé),自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的監(jiān)督檢查。2.單位將定期對各崗位責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核評估,考核結(jié)果納入個(gè)人績效。3.對嚴(yán)格履行職責(zé)、在易制毒化學(xué)品安全管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。4.對違反本責(zé)任制規(guī)定,導(dǎo)致易制毒化學(xué)品丟失、被盜、誤用、泄漏或發(fā)生安全事故
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