停產、復產及停產期間安全管理方案一、總則為規(guī)范企業(yè)在停產、復產及停產期間的各項安全管理工作，有效預防和控制各類安全事故的發(fā)生，保障員工生命財產安全，維護企業(yè)正常的生產經營秩序，特制定本方案。本方案適用于企業(yè)因計劃性檢修、季節(jié)性調整、市場因素或其他不可抗力等原因導致的全部或局部停產，以及后續(xù)的復產過程，同時涵蓋停產期間的各項安全管理活動。企業(yè)各部門及全體員工均須嚴格遵守本方案規(guī)定。二、停產前的準備與實施（一）停產計劃與風險評估停產前，應由企業(yè)主要負責人牽頭，組織生產、設備、安全、技術、動力、倉儲等相關部門負責人及專業(yè)技術人員，成立停產工作小組。該小組負責制定詳細的停產計劃，明確停產的范圍、時間節(jié)點、責任人及各環(huán)節(jié)的操作要點。同時，必須進行全面的風險評估，識別停產過程中可能存在的設備設施風險、工藝操作風險、物料處置風險、人員安全風險等，并針對評估出的風險制定相應的控制措施和應急預案。（二）停產方案制定與審批依據(jù)風險評估結果，停產工作小組應制定詳盡的停產實施方案。方案內容應包括：停產的具體步驟和順序；各關鍵設備、系統(tǒng)的停車操作規(guī)程；物料（特別是危險化學品）的清理、回收、封存或安全處置方案；能源（水、電、氣、汽等）的切斷與隔離程序；作業(yè)人員的職責分工和安全防護要求；應急處置措施等。方案制定完成后，須按企業(yè)內部管理程序進行審核和批準。（三）停產前的安全交底與培訓在停產實施前，停產工作小組必須組織所有參與停產作業(yè)的人員進行安全技術交底和專項培訓。交底內容應包括停產方案的細節(jié)、作業(yè)過程中的危險因素、控制措施、應急處置方法、個體防護用品的正確使用等。確保每位作業(yè)人員都清楚自身職責和作業(yè)風險，掌握必要的安全知識和技能。培訓后應進行考核，合格后方可上崗。（四）停產過程中的安全控制停產作業(yè)必須嚴格按照批準的停產方案和操作規(guī)程執(zhí)行。作業(yè)過程中，各崗位人員應堅守職責，密切配合，確保通訊暢通。對于關鍵設備的停車操作，應實行監(jiān)護制度，由經驗豐富的技術人員或班組長進行現(xiàn)場指揮和監(jiān)護。在切斷能源供應后，應按規(guī)定懸掛警示標志，并對相關閥門、開關等進行鎖定。對于需要進入受限空間進行清理或檢查的作業(yè)，必須辦理受限空間作業(yè)許可，并嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。（五）停產結束后的檢查與確認停產作業(yè)完成后，停產工作小組應組織對各區(qū)域、各系統(tǒng)進行全面的檢查與確認。重點檢查設備是否已安全停車，物料是否已按規(guī)定處置完畢，能源是否已有效隔離，作業(yè)現(xiàn)場是否清理干凈，安全警示標志是否設置到位等。檢查確認無誤后，相關負責人應簽字確認，并將檢查結果記錄存檔。三、停產期間的安全管理（一）現(xiàn)場安全管理停產期間，企業(yè)應明確現(xiàn)場安全管理責任人，劃定管理區(qū)域，嚴格限制無關人員進入。對停用的設備、設施，應進行必要的維護保養(yǎng)，防止因長期停用而生銹、損壞或性能下降。對于存放有危險化學品的區(qū)域，應加強巡查，確保其儲存條件符合安全要求，防止泄漏、揮發(fā)或發(fā)生化學反應。作業(yè)現(xiàn)場的通道、安全出口應保持暢通，消防器材、應急設施應完好有效。（二）設備設施的維護與監(jiān)控根據(jù)設備特性和停產時間長短，制定并實施設備設施的維護保養(yǎng)計劃。對重要的機械設備，應進行清潔、潤滑、防腐處理；對電氣設備，應做好防潮、防塵保護；對特種設備，應按規(guī)定進行封存或定期檢查。對于需要保持運行的輔助系統(tǒng)（如消防系統(tǒng)、應急照明等），應加強監(jiān)控和維護，確保其正常運行。（三）危險化學品的安全管理停產期間，對存放的危險化學品，應建立臺賬，明確管理責任人。根據(jù)其危險特性，采取相應的安全儲存措施，如密封、隔離、降溫、通風等。對于性質不穩(wěn)定、易分解或易發(fā)生聚合反應的危險化學品，應特別加強監(jiān)控，必要時采取穩(wěn)定措施。嚴禁在停產區(qū)域內隨意堆放、丟棄危險化學品及其廢棄物。（四）消防安全管理嚴格落實消防安全責任制，加強對消防設施和器材的檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。定期進行防火巡查，重點檢查用火、用電情況，以及易燃可燃物的管理情況。保持消防通道、安全出口暢通無阻。停產區(qū)域內動火作業(yè)必須嚴格審批，落實動火作業(yè)安全措施。（五）治安保衛(wèi)工作加強停產期間的治安保衛(wèi)工作，防止設備、物資被盜或破壞?？筛鶕?jù)實際情況，增派安保人員或加強技防措施（如監(jiān)控系統(tǒng)）。對進出廠區(qū)的人員、車輛進行嚴格登記和檢查。（六）人員管理與應急值守停產期間，企業(yè)應合理安排值班人員，明確值班職責和聯(lián)絡方式。值班人員應堅守崗位，定時進行巡查，并做好值班記錄。對于涉及重大危險源或關鍵生產裝置的企業(yè)，應確保應急救援隊伍處于待命狀態(tài)，應急物資準備充足。四、復產前的準備與實施（一）復產計劃與風險評估復產前，企業(yè)應組織生產、設備、安全、技術等部門制定詳細的復產計劃。復產計劃應包括復產的步驟、各系統(tǒng)的啟動順序、設備調試方案、物料準備與投用方案、人員配置、安全保障措施及應急預案等。同時，應對復產過程中可能存在的風險進行重新評估，特別是針對長期停用設備的啟動、工藝參數(shù)的調整、物料的重新投用等環(huán)節(jié)。（二）復產前的全面檢查與確認復產前的檢查是確保安全復產的關鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)應組織專業(yè)技術人員對所有設備、設施、管道、閥門、電氣儀表、安全附件、消防應急系統(tǒng)等進行全面細致的檢查和測試。檢查內容包括設備的完好性、連接的緊固性、閥門的開關狀態(tài)、儀表的準確性、安全裝置的可靠性、電氣線路的絕緣性等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，必須及時整改，未整改合格不得復產。（三）人員準備與培訓復產前，應對參與復產的所有人員進行安全培訓和技術交底。培訓內容包括復產方案、操作規(guī)程、工藝參數(shù)、設備性能、應急處置措施等。特別是對于長期停產或調整了生產工藝的崗位，員工可能存在技能生疏的情況，應加強針對性的培訓和演練。確保員工具備復產所需的安全知識和操作技能。（四）公用工程系統(tǒng)的恢復復產時，應按照先輔助后主體、先公用工程后生產裝置的順序逐步恢復能源供應。在恢復水、電、氣、汽等公用工程系統(tǒng)前，應先檢查系統(tǒng)的完整性和安全性，確認無誤后方可逐步投入。對于特種設備，在啟用前必須經檢驗合格。（五）設備啟動與調試設備啟動應嚴格按照操作規(guī)程和復產計劃進行，先進行單機試車，再進行聯(lián)動試車。啟動過程中，應密切監(jiān)控設備的運行狀態(tài)、工藝參數(shù)變化，發(fā)現(xiàn)異常情況立即停機檢查，排除故障后方可繼續(xù)。調試過程中，應嚴格控制各項工藝指標在安全范圍內。（六）物料的安全投用物料投用前，應對所用物料的質量、儲存狀況進行檢查，確保符合生產要求。對于危險化學品的投用，應嚴格按照操作規(guī)程進行，防止泄漏、混合反應等事故的發(fā)生。（七）復產過程中的安全監(jiān)控復產過程中，企業(yè)負責人和安全管理人員應加強現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)控。各崗位人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，密切關注設備運行和工藝變化，及時報告異常情況。對于關鍵裝置、重點部位，應增加巡查頻次。一旦發(fā)生突發(fā)事件，應立即啟動應急預案。五、應急處置與事后恢復無論是在停產、停產期間還是復產過程中，一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件（如火災、爆炸、泄漏、中毒、設備故障等），企業(yè)應立即啟動相應的應急預案，組織搶救傷員、控制事態(tài)擴大，并按規(guī)定及時上報有關部門。事故處理完畢后，應組織對事故原因進行調查分析，總結經驗教訓，采取防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。同時，對應急處置過程進行評估，對應急預案進行修訂完善。六、持續(xù)改進企業(yè)應將停產、復產及停產期間的安全管理納入日常安全管理體系，定期對本方案的執(zhí)行情況進行