PAGE流動人口衛(wèi)生工作制度一、總則（一）目的為加強流動人口衛(wèi)生管理，保障流動人口的身體健康，維護社會公共衛(wèi)生安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)流動人員的衛(wèi)生管理工作，包括但不限于務工人員、經(jīng)商人員、臨時居住人員等。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障流動人口的健康權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的衛(wèi)生服務。2.屬地管理原則：按照行政區(qū)劃，由所在地政府負責組織實施流動人口衛(wèi)生管理工作，明確各部門職責，協(xié)同配合。3.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標準，規(guī)范管理行為，確保管理工作合法、合規(guī)。4.公平公正原則：對待流動人口一視同仁，保障其平等享有基本衛(wèi)生服務的權(quán)利，不歧視、不偏袒。二、管理職責（一）政府職責1.負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)流動人口衛(wèi)生管理工作，制定相關(guān)政策措施，保障工作經(jīng)費。2.組織建立由衛(wèi)生健康、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設等部門參與的流動人口衛(wèi)生管理協(xié)調(diào)機制，定期召開會議，研究解決工作中的重大問題。3.將流動人口衛(wèi)生管理工作納入政府績效考核內(nèi)容，督促各部門履行職責，確保工作任務落實。（二）衛(wèi)生健康部門職責1.負責制定流動人口衛(wèi)生工作計劃和技術(shù)規(guī)范，組織實施流動人口基本公共衛(wèi)生服務項目，包括健康教育、預防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理等。2.加強流動人口聚居地的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設，合理配置醫(yī)療資源，并定期對其進行監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高醫(yī)療服務質(zhì)量。3.組織開展流動人口衛(wèi)生監(jiān)測工作，及時掌握流動人口的健康狀況和衛(wèi)生需求，為制定政策提供科學依據(jù)。4.負責對流動人口中的傳染病患者進行治療和管理，落實傳染病防控措施，防止傳染病傳播擴散。5.開展流動人口健康教育和健康促進活動，普及衛(wèi)生知識，提高流動人口的健康意識和自我保健能力。（三）公安部門職責1.負責流動人口的居住登記管理工作，及時掌握流動人口的居住情況，并將相關(guān)信息通報給衛(wèi)生健康部門。2.協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展流動人口衛(wèi)生管理工作，配合做好傳染病防控、突發(fā)事件應急處置等工作。3.在辦理流動人口相關(guān)證件時，宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和健康知識，引導流動人口主動接受衛(wèi)生服務。（四）民政部門職責1.負責將符合條件的流動人口納入社會救助體系，提供臨時救助、特困人員供養(yǎng)等救助服務。2.協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好流動人口中的流浪乞討人員、生活無著的殘疾人等特殊群體的醫(yī)療救助工作。3.在開展婚姻登記、收養(yǎng)登記等工作時，宣傳衛(wèi)生健康知識，提醒當事人關(guān)注自身和家庭成員的健康。（五）人力資源社會保障部門職責1.負責督促用人單位依法為招用的流動人口繳納社會保險費，保障其享有基本醫(yī)療保障權(quán)益。2.將流動人口衛(wèi)生管理納入勞動用工管理內(nèi)容，配合衛(wèi)生健康部門做好相關(guān)工作。3.在開展職業(yè)技能培訓時，增加衛(wèi)生健康知識培訓內(nèi)容，提高流動人口的職業(yè)健康素養(yǎng)。（六）住房城鄉(xiāng)建設部門職責1.加強對建筑工地、出租房屋等流動人口聚居場所的管理，督促相關(guān)單位和個人落實衛(wèi)生管理措施，改善居住環(huán)境。2.在辦理房屋租賃登記備案等手續(xù)時，宣傳衛(wèi)生健康知識，告知流動人口應享有的衛(wèi)生服務權(quán)益。（七）其他部門職責其他相關(guān)部門按照各自職責，做好流動人口衛(wèi)生管理的相關(guān)工作，形成工作合力。三、衛(wèi)生服務（一）基本公共衛(wèi)生服務1.衛(wèi)生健康部門按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范要求，為轄區(qū)內(nèi)流動人口提供均等化的基本公共衛(wèi)生服務。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要主動為轄區(qū)內(nèi)流動人口建立居民健康檔案，記錄其基本健康信息，并根據(jù)檔案信息為其提供針對性的健康管理服務。3.定期組織開展流動人口健康教育活動，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、設置宣傳欄等方式，普及健康生活方式、疾病預防、婦幼保健、老年保健等知識。4.按照國家免疫規(guī)劃程序，為適齡兒童（包括流動兒童）及時接種疫苗，確保疫苗接種率達到國家要求。5.為孕產(chǎn)婦提供孕期保健、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視等服務，保障母嬰安全。6.為老年人提供健康體檢、健康指導等服務，提高老年人健康水平。7.對高血壓、糖尿病等慢性病患者進行規(guī)范管理，定期隨訪、監(jiān)測，指導合理用藥。8.對嚴重精神障礙患者進行登記管理，定期隨訪，督促患者規(guī)范服藥，防止病情復發(fā)。9.及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理流動人口中的傳染病病例及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，落實防控措施，防止疫情擴散。（二）醫(yī)療服務1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要為流動人口提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務，不得拒絕或推諉流動人口就診。2.建立健全流動人口就醫(yī)綠色通道，優(yōu)化就診流程，提高就診效率，方便流動人口就醫(yī)。3.加強對流動人口聚居地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的人員培訓和技術(shù)指導，提高其醫(yī)療服務能力和水平。4.鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展遠程醫(yī)療服務，為流動人口提供遠程診斷、遠程治療等服務，解決其就醫(yī)不便的問題。5.按照國家有關(guān)規(guī)定，做好流動人口醫(yī)療費用的結(jié)算工作，確保其能夠及時享受基本醫(yī)療保障待遇。四、疾病防控（一）傳染病防控1.衛(wèi)生健康部門要加強對流動人口傳染病防控工作的組織領(lǐng)導，制定防控方案，明確防控措施。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好流動人口傳染病監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)、報告?zhèn)魅静〔±鋵崅魅静》揽卮胧?，如隔離、消毒、密切接觸者管理等。3.加強對流動人口聚居場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促其做好環(huán)境衛(wèi)生清潔、通風換氣等工作，消除傳染病傳播隱患。4.開展針對流動人口的傳染病防控知識宣傳教育，提高其自我防護意識和能力，如正確佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等。5.對流動人口中的重點傳染病患者，如艾滋病、結(jié)核病患者等，要按照國家相關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理和治療，確保治療效果。（二）其他疾病防控1.加強對流動人口中常見疾病的防控工作，如流感、手足口病、水痘等，做好疫情監(jiān)測和防控措施落實。2.開展地方病、寄生蟲病等疾病的防控工作，根據(jù)本地區(qū)疾病流行特點，采取針對性的防控措施，保障流動人口身體健康。3.加強對流動人口職業(yè)健康的管理，督促用人單位做好職業(yè)健康防護工作，如提供必要的勞動防護用品、定期組織職業(yè)健康體檢等，預防職業(yè)病的發(fā)生。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康部門要定期組織對本地區(qū)流動人口衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查基本公共衛(wèi)生服務項目落實情況、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務質(zhì)量、傳染病防控措施執(zhí)行情況等。2.聯(lián)合公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設等部門開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，形成工作合力，共同推進流動人口衛(wèi)生管理工作。3.建立健全監(jiān)督檢查機制，制定詳細的檢查標準和流程，確保監(jiān)督檢查工作規(guī)范、公正。（二）考核評估1.制定流動人口衛(wèi)生管理工作考核評估辦法，明確考核內(nèi)容、指標和評分標準。2.定期對各部門、各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的流動人口衛(wèi)生管理工作進行考核評估，考核結(jié)果與部門績效、個人獎懲掛鉤。3.對考核評估中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促整改，并跟蹤整改落實情況，確保工作質(zhì)量不斷提高。（三）信息管理1.建立流動人口衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)衛(wèi)生健康、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設等部門之間的信息共享和互聯(lián)互通。2.及時收集、整理、分析流動人口的衛(wèi)生信息，包括基本信息、健康狀況、衛(wèi)生服務需求等，為制定政策、開展工作提供數(shù)據(jù)支持。3.加強對流動人口衛(wèi)生信息的安全管理，嚴格遵守國家信息安全法律法規(guī)，防止信息泄露。六、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.普及衛(wèi)生法律法規(guī)知識，如《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等，提高流動人口的法律意識和遵紀守法自覺性。2.宣傳健康生活方式，如合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等，引導流動人口養(yǎng)成良好的生活習慣。3.傳播疾病預防知識，包括常見傳染病、慢性病、職業(yè)病等的預防方法，提高流動人口的自我防護能力。4.宣傳婦幼保健知識，如孕期保健、兒童保健等，保障婦女兒童健康。5.宣傳基本公共衛(wèi)生服務內(nèi)容和政策，讓流動人口了解并主動享受基本公共衛(wèi)生服務。（二）宣傳方式1.利用社區(qū)、學校、企業(yè)、建筑工地等場所，開展形式多樣的宣傳活動，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、設置宣傳欄等。2.借助媒體平臺，如電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等，廣泛宣傳流動人口衛(wèi)生管理工作和健康知識，提高知曉率。3.組織志愿者隊伍，深入流動人口聚居地，開展面對面的宣傳教育活動，提供個性化的健康指導。4.結(jié)合重要衛(wèi)生宣傳日、紀念日等活動，集中開展宣傳教育，營造良好的宣傳氛圍。七、保障措施（一）人員保障1.加強衛(wèi)生健康隊伍建設，充實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員力量，提高服務能力，滿足流動人口衛(wèi)生服務需求。2.組織開展針對流動人口衛(wèi)生管理工作的培訓，提高工作人員的業(yè)務水平和服務意識。3.鼓勵和引導社會力量參與流動人口衛(wèi)生管理工作，如招募志愿者、購買社會服務等。（二）經(jīng)費保障1.政府要將流動人口衛(wèi)生管理工作經(jīng)費納入財政預算，確保工作順利開展。2.合理安排基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費，按照國家規(guī)定的人均經(jīng)費標準，足額保障流動人口基本公共衛(wèi)生服務所需經(jīng)費。3.積極爭取上級專項資金支持，用于流動人口衛(wèi)生管理的重點項目和薄弱環(huán)節(jié)。（三）設