PAGE城市衛(wèi)生常態(tài)化管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、宜居的城市環(huán)境，保障市民身體健康，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，特制定本常態(tài)化管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，包括城市道路、公共場(chǎng)所、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共設(shè)施等區(qū)域的衛(wèi)生維護(hù)與管理。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足市民對(duì)良好生活環(huán)境的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)市民參與城市衛(wèi)生管理的積極性。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，規(guī)范管理行為。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和方法，提高城市衛(wèi)生管理的效率和質(zhì)量。4.長(zhǎng)效管理原則：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保城市衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)制定城市衛(wèi)生管理工作計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，對(duì)城市衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)等公共區(qū)域的清掃保潔、垃圾清運(yùn)處理等工作的監(jiān)督管理。指導(dǎo)、監(jiān)督街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展城市衛(wèi)生管理工作。2.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和措施，防治環(huán)境污染。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源、生活污染源等的監(jiān)管，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，減少對(duì)城市衛(wèi)生環(huán)境的影響。協(xié)同城市管理部門做好城市環(huán)境衛(wèi)生管理中的環(huán)境保護(hù)工作。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在城市建設(shè)項(xiàng)目中，督促建設(shè)單位按照環(huán)境衛(wèi)生管理要求，配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并參與驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理，督促施工單位采取有效措施控制施工揚(yáng)塵、噪聲等污染，保持施工場(chǎng)地及周邊環(huán)境整潔。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保公共場(chǎng)所符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等的監(jiān)管，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和傳播，保障市民健康。配合城市管理部門做好城市衛(wèi)生管理中的衛(wèi)生防疫工作。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者做好市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作，保持市場(chǎng)整潔。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保食品安全。依法查處各類影響城市衛(wèi)生的違法經(jīng)營(yíng)行為。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市衛(wèi)生管理工作。（二）街道辦事處職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的城市衛(wèi)生管理工作，制定具體的工作計(jì)劃和措施。2.組織發(fā)動(dòng)社區(qū)居民、志愿者等參與城市衛(wèi)生管理活動(dòng)，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育。3.對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，督促轄區(qū)單位和居民履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。4.協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理中的難點(diǎn)問(wèn)題，配合相關(guān)部門做好城市衛(wèi)生綜合整治工作。（三）社區(qū)居委會(huì)職責(zé)1.組織居民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清掃、消毒等活動(dòng)，維護(hù)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.對(duì)社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。3.協(xié)助街道辦事處做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。4.組織居民參與環(huán)境衛(wèi)生管理的民主決策和監(jiān)督，反映居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理的意見(jiàn)和建議。（四）單位和個(gè)人職責(zé)1.各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，做好本單位內(nèi)部及周邊環(huán)境的衛(wèi)生管理工作，積極參與城市衛(wèi)生管理活動(dòng)。2.城市居民應(yīng)當(dāng)遵守城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，保持家庭和個(gè)人衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不損壞花草樹木等。3.從事餐飲、食品加工、美容美發(fā)、洗車等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生工作，并采取有效措施防止污染周邊環(huán)境。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.城市主次干道應(yīng)當(dāng)每日清掃保潔，保持路面整潔，無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)痰跡、無(wú)口香糖污漬等。2.人行道應(yīng)當(dāng)定期清掃，保持干凈，無(wú)垃圾、無(wú)雜物。3.道路兩側(cè)的綠化帶應(yīng)當(dāng)定期修剪、除草、澆水，保持綠化美觀，無(wú)垃圾、無(wú)雜物。（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.公園、廣場(chǎng)、景區(qū)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，地面干凈，綠化良好，設(shè)施完好。2.公共廁所應(yīng)當(dāng)每日清掃保潔，定期消毒，無(wú)異味，設(shè)施齊全、完好，正常使用。3.垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)定期清理、擦拭，保持外觀整潔，無(wú)破損、無(wú)滿溢。（三）居民區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.居民區(qū)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)衛(wèi)生死角。2.樓道應(yīng)當(dāng)定期清掃，扶手、欄桿等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持干凈。3.垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，垃圾桶擺放整齊，周圍環(huán)境干凈。（四）商業(yè)區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.商業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，店鋪門前應(yīng)當(dāng)整潔有序，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂擺攤點(diǎn)。2.商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)部衛(wèi)生整潔，商品擺放整齊，通風(fēng)良好，無(wú)異味。3.餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，廚房、餐廳等區(qū)域應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，餐具消毒合格。（五）公共設(shè)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.路燈、交通信號(hào)燈、指示牌等市政設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期擦拭，保持干凈、整潔、完好。2.公交站臺(tái)、地鐵站臺(tái)等交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)每日清掃保潔，保持秩序良好，無(wú)垃圾、無(wú)雜物。3.健身器材、游樂(lè)設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、消毒，保持干凈、安全、正常使用。四、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范（一）清掃保潔作業(yè)規(guī)范1.清掃作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照先人行道、后車行道的順序進(jìn)行，清掃后的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集。2.保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)定時(shí)巡回檢查，及時(shí)清理路面、公共場(chǎng)所的垃圾、雜物等，保持環(huán)境整潔。3.清掃保潔人員應(yīng)當(dāng)配備必要的清掃工具和防護(hù)用品，作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意安全。（二）垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)規(guī)范1.垃圾收集應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和方式進(jìn)行，做到日產(chǎn)日清，不積壓、不遺漏。2.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾泄漏、飛揚(yáng)，避免二次污染。3.垃圾運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持車輛整潔，定期清洗消毒。（三）公共廁所管理作業(yè)規(guī)范1.公共廁所應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)管理，定時(shí)開(kāi)放，及時(shí)清掃保潔，保持衛(wèi)生整潔。2.定期對(duì)公共廁所進(jìn)行消毒，做好除臭、滅蠅、滅蚊等工作。3.公共廁所設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)，確保正常使用。（四）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)作業(yè)規(guī)范1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、丟失等問(wèn)題。2.垃圾收集容器、果皮箱等應(yīng)當(dāng)定期清洗、更換，保持外觀整潔。3.公共廁所的水龍頭、便器、照明等設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修，確保正常使用。五、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查。2.街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。3.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對(duì)各自監(jiān)管范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定城市衛(wèi)生考核評(píng)價(jià)辦法，定期對(duì)各街道辦事處、相關(guān)部門及環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況、群眾滿意度等方面。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并作為對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人獎(jiǎng)懲的依據(jù)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)在城市衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的單位和個(gè)人，依法予以處罰。3.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的單位，責(zé)令限期整改；整改仍不達(dá)標(biāo)的，予以通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.城市環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、政策措施。2.城市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)。3.市民在城市衛(wèi)生管理中的責(zé)任和義務(wù)。（二）宣傳方式1.利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳。2.在城市公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等，普及環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)。3.組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，如主題演講、知識(shí)競(jìng)賽、志愿服務(wù)等，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。（三）教育活動(dòng)1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)