PAGE衛(wèi)生村所指導(dǎo)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生村所的指導(dǎo)與管理，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障村民的健康權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有衛(wèi)生村所的指導(dǎo)工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保指導(dǎo)工作合法合規(guī)。2.科學(xué)指導(dǎo)原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和理念，提升衛(wèi)生村所的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平。3.服務(wù)基層原則：以滿(mǎn)足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)為衛(wèi)生村所提供支持與幫助。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，推動(dòng)衛(wèi)生村所持續(xù)發(fā)展。二、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）指導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立衛(wèi)生村所指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生健康部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等相關(guān)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常指導(dǎo)工作的組織協(xié)調(diào)。（二）職責(zé)分工1.衛(wèi)生健康部門(mén)制定衛(wèi)生村所發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)工作政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源。監(jiān)督檢查衛(wèi)生村所指導(dǎo)工作的落實(shí)情況，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)衛(wèi)生村所開(kāi)展疾病預(yù)防控制工作，包括疫苗接種、傳染病防控、健康教育等。定期對(duì)衛(wèi)生村所的疾病防控工作進(jìn)行評(píng)估和考核，提出改進(jìn)意見(jiàn)。3.婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)衛(wèi)生村所的婦幼保健工作，如孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等。開(kāi)展婦幼保健知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生村所工作人員的業(yè)務(wù)水平。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體承擔(dān)對(duì)衛(wèi)生村所的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，包括醫(yī)療服務(wù)、藥品管理、醫(yī)療安全等。協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)做好衛(wèi)生村所人員的培訓(xùn)和考核工作。三、指導(dǎo)內(nèi)容（一）醫(yī)療服務(wù)1.診療規(guī)范指導(dǎo)衛(wèi)生村所嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本醫(yī)療診療規(guī)范，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。定期檢查衛(wèi)生村所的病歷書(shū)寫(xiě)、處方開(kāi)具等情況，及時(shí)糾正不規(guī)范行為。2.醫(yī)療技術(shù)根據(jù)衛(wèi)生村所的實(shí)際情況，指導(dǎo)開(kāi)展適宜的醫(yī)療技術(shù)，如常見(jiàn)疾病的診斷與治療、基本急救技術(shù)等。組織專(zhuān)家對(duì)衛(wèi)生村所工作人員進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力。3.醫(yī)療設(shè)備管理協(xié)助衛(wèi)生村所合理配置醫(yī)療設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)行。指導(dǎo)衛(wèi)生村所做好設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新工作，提高設(shè)備使用率。（二）公共衛(wèi)生服務(wù)1.預(yù)防接種指導(dǎo)衛(wèi)生村所按照國(guó)家免疫規(guī)劃程序，規(guī)范開(kāi)展預(yù)防接種工作，確保疫苗接種安全、有效。定期檢查疫苗的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和接種記錄，防止疫苗浪費(fèi)和接種事故發(fā)生。2.傳染病防控指導(dǎo)衛(wèi)生村所建立健全傳染病防控工作制度，做好疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置工作。開(kāi)展傳染病防控知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生村所工作人員的防控意識(shí)和能力。3.慢性病管理協(xié)助衛(wèi)生村所做好慢性病患者的篩查、登記和管理工作，建立慢性病患者健康檔案。指導(dǎo)衛(wèi)生村所開(kāi)展慢性病患者的隨訪(fǎng)、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)，提高患者的健康水平。4.婦幼保健指導(dǎo)衛(wèi)生村所做好孕產(chǎn)婦和兒童的健康管理工作，提供孕期保健、產(chǎn)后訪(fǎng)視、兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)等服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)高危孕產(chǎn)婦和兒童的管理，及時(shí)轉(zhuǎn)診危急重癥患者。5.健康教育指導(dǎo)衛(wèi)生村所開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高村民的健康素養(yǎng)。定期更新健康教育宣傳欄內(nèi)容，發(fā)放健康教育宣傳資料。（三）藥品管理1.藥品采購(gòu)指導(dǎo)衛(wèi)生村所按照規(guī)定的渠道采購(gòu)藥品，確保藥品質(zhì)量。協(xié)助衛(wèi)生村所做好藥品采購(gòu)計(jì)劃的制定，避免藥品積壓和短缺。2.藥品儲(chǔ)存指導(dǎo)衛(wèi)生村所規(guī)范藥品儲(chǔ)存條件，確保藥品質(zhì)量不受影響。定期檢查藥品的庫(kù)存情況，防止藥品過(guò)期、變質(zhì)。3.藥品使用監(jiān)督衛(wèi)生村所合理使用藥品，杜絕濫用抗生素等現(xiàn)象。指導(dǎo)衛(wèi)生村所做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。（四）財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)制度指導(dǎo)衛(wèi)生村所建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。定期檢查衛(wèi)生村所的財(cái)務(wù)賬目，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。2.經(jīng)費(fèi)使用協(xié)助衛(wèi)生村所合理安排經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益。監(jiān)督衛(wèi)生村所經(jīng)費(fèi)的使用情況，防止經(jīng)費(fèi)挪用和浪費(fèi)。（五）人員管理1.人員配備根據(jù)衛(wèi)生村所的服務(wù)需求，指導(dǎo)合理配備衛(wèi)生技術(shù)人員，確保人員資質(zhì)符合要求。協(xié)助衛(wèi)生村所做好人員招聘和引進(jìn)工作。2.人員培訓(xùn)制定衛(wèi)生村所人員培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。鼓勵(lì)衛(wèi)生村所工作人員參加各類(lèi)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)水平。3.績(jī)效考核指導(dǎo)衛(wèi)生村所建立績(jī)效考核制度，對(duì)工作人員的工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核。根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，合理發(fā)放績(jī)效工資，激勵(lì)工作人員積極性。四、指導(dǎo)方式與頻率（一）指導(dǎo)方式1.定期培訓(xùn)組織衛(wèi)生村所工作人員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品管理等方面。2.現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)定期到衛(wèi)生村所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo)，查看醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生工作開(kāi)展情況，藥品管理、財(cái)務(wù)管理等方面的執(zhí)行情況。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范和指導(dǎo)。3.遠(yuǎn)程指導(dǎo)利用信息化手段，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)視頻會(huì)議、在線(xiàn)咨詢(xún)等方式，為衛(wèi)生村所提供及時(shí)的指導(dǎo)和幫助。解答衛(wèi)生村所工作人員在工作中遇到的問(wèn)題，分享先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。（二）指導(dǎo)頻率1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)衛(wèi)生村所的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)每周不少于1次。2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)對(duì)衛(wèi)生村所的專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)每季度不少于1次。3.衛(wèi)生健康部門(mén)對(duì)衛(wèi)生村所的綜合檢查每年不少于2次。五、考核與評(píng)估（一）考核內(nèi)容1.醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量：包括診療規(guī)范執(zhí)行情況、醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療安全等。2.public衛(wèi)生服務(wù)工作：預(yù)防接種、傳染病防控、慢性病管理、婦幼保健、健康教育等工作的開(kāi)展情況。3.藥品管理：藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范情況。4.財(cái)務(wù)管理：財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用效益等。5.人員管理：人員配備、培訓(xùn)、績(jī)效考核等情況。（二）考核方式1.定期考核：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織對(duì)衛(wèi)生村所進(jìn)行定期考核，每季度進(jìn)行一次。2.不定期抽查：衛(wèi)生健康部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)不定期對(duì)衛(wèi)生村所進(jìn)行抽查，檢查工作落實(shí)情況。3.群眾滿(mǎn)意度調(diào)查：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談等方式，了解村民對(duì)衛(wèi)生村所服務(wù)的滿(mǎn)意度。（三）評(píng)估與反饋1.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)衛(wèi)生村所進(jìn)行綜合評(píng)估，確定優(yōu)秀、合格、不合格等次。2.對(duì)考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋給衛(wèi)生村所，并提出整改要求和期限。3.跟蹤整改落實(shí)情況，對(duì)整改不力的衛(wèi)生村所進(jìn)行重點(diǎn)督促和指導(dǎo)。六、激勵(lì)與約束（一）激勵(lì)措施1.對(duì)考核評(píng)估優(yōu)秀的衛(wèi)生村所，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括資金獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)備支持等。2.在職稱(chēng)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生村所工作人員予以?xún)A斜。3.優(yōu)先安排優(yōu)秀衛(wèi)生村所參加各類(lèi)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。（二）約束措施1.對(duì)考核評(píng)估不合格的衛(wèi)生村所，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。2.整改仍不達(dá)標(biāo)的衛(wèi)生村所，暫停其相關(guān)業(yè)務(wù)，直至整改合格。3.對(duì)違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生村所及工作人員，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、信息管理（一）建立衛(wèi)生村所信息檔案收集衛(wèi)生村所的基本信息、人員信息、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況等，建立完善的信息檔案，為指導(dǎo)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。（