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PAGE衛(wèi)健局職業(yè)衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)所有涉及職業(yè)衛(wèi)生活動(dòng)的部門(mén)、崗位及人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)調(diào)從源頭控制職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生,采取有效的預(yù)防措施,減少職業(yè)病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。2.防治結(jié)合原則在預(yù)防職業(yè)病危害的同時(shí),做好職業(yè)病的診斷、治療和康復(fù)工作,實(shí)現(xiàn)防治一體化。3.分類管理原則根據(jù)不同行業(yè)、不同工作崗位的職業(yè)病危害特點(diǎn),實(shí)施分類管理,有針對(duì)性地采取防治措施。4.綜合治理原則綜合運(yùn)用法律、技術(shù)、管理等手段,全面治理職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者職業(yè)健康。二、職責(zé)分工(一)衛(wèi)健局職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度,并監(jiān)督實(shí)施。2.組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.定期組織職業(yè)衛(wèi)生檢查和隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除職業(yè)病危害隱患。4.負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。5.協(xié)調(diào)處理職業(yè)病危害事故,配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作。6.負(fù)責(zé)與上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握職業(yè)衛(wèi)生政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變化情況,并貫徹落實(shí)。(二)各部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的具體實(shí)施,落實(shí)衛(wèi)健局下達(dá)的各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理任務(wù)。2.組織本部門(mén)員工參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),確保員工熟悉本崗位的職業(yè)病危害因素及防護(hù)措施。3.配合衛(wèi)健局做好職業(yè)衛(wèi)生檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。4.負(fù)責(zé)本部門(mén)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的組織和落實(shí),督促員工按時(shí)參加職業(yè)健康檢查。5.協(xié)助衛(wèi)健局處理本部門(mén)發(fā)生的職業(yè)病危害事故,提供相關(guān)信息和資料。(三)勞動(dòng)者職責(zé)1.遵守職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),掌握必要的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和技能,提高自我保護(hù)意識(shí)。3.發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患或其他異常情況,及時(shí)報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人或衛(wèi)健局。4.配合做好職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷、治療等工作。三、職業(yè)衛(wèi)生管理措施(一)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)1.本單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,并接受監(jiān)督檢查。2.申報(bào)內(nèi)容包括單位基本情況、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強(qiáng)度、產(chǎn)生職業(yè)病危害的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施等。3.如單位名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化,或者因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)變更。(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”1.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。2.建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,并報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)審核。3.建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)編制職業(yè)衛(wèi)生專篇,對(duì)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)原則和防護(hù)設(shè)施的選型、設(shè)計(jì)參數(shù)、技術(shù)要求等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。職業(yè)衛(wèi)生專篇應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審查。4.建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查通過(guò)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,確保職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量。5.建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),并編制評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)備案。(三)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)1.本單位應(yīng)定期對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),確保工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),并要求其出具檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告。檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)存檔備案。3.根據(jù)檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果,及時(shí)采取有效的職業(yè)病危害控制措施,如改進(jìn)工藝、加強(qiáng)通風(fēng)、更換防護(hù)設(shè)備等。4.如工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度超過(guò)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)立即采取整改措施,并向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。在整改期間,應(yīng)采取有效的防護(hù)措施,保障勞動(dòng)者的健康。(四)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)1.組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)健康檢查應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.上崗前職業(yè)健康檢查的目的是發(fā)現(xiàn)有無(wú)職業(yè)禁忌證,篩選出不宜從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員。3.在崗期間職業(yè)健康檢查的周期應(yīng)根據(jù)不同職業(yè)病危害因素的接觸情況和國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,一般為每年一次至每三年一次不等。檢查目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者或疑似職業(yè)病患者,并采取相應(yīng)的治療和管理措施。4.離崗時(shí)職業(yè)健康檢查的目的是確定勞動(dòng)者在停止接觸職業(yè)病危害因素時(shí)的健康狀況,為職業(yè)病診斷、鑒定提供依據(jù)。5.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)妥善保存,不得擅自銷毀。6.如發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者患有職業(yè)病或疑似職業(yè)病,應(yīng)及時(shí)安排治療,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。同時(shí)應(yīng)采取措施,避免勞動(dòng)者繼續(xù)接觸職業(yè)病危害因素。(五)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品管理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配備有效的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施,如通風(fēng)設(shè)備、排毒設(shè)備、除塵設(shè)備、隔音設(shè)備等,并確保其正常運(yùn)行。2.定期對(duì)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修和更新,確保其防護(hù)性能符合要求。3.為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品,如安全帽、口罩、耳塞、防護(hù)服、防護(hù)手套等,并督促勞動(dòng)者正確佩戴和使用。4.建立個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放、使用登記制度,記錄勞動(dòng)者領(lǐng)取和使用個(gè)人防護(hù)用品的情況。5.定期對(duì)個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行質(zhì)量檢查,如發(fā)現(xiàn)不符合要求的,應(yīng)及時(shí)更換。(六)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育1.制定職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織勞動(dòng)者參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)病防治知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、發(fā)放宣傳資料等多種形式,確保培訓(xùn)效果。4.對(duì)新上崗的勞動(dòng)者應(yīng)進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。5.對(duì)在崗期間的勞動(dòng)者應(yīng)定期進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),使其熟悉崗位職業(yè)病危害因素及防護(hù)措施的變化情況。6.對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)進(jìn)行專門(mén)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),使其掌握職業(yè)病防治的基本知識(shí)和技能。(七)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援1.制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援能力和勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)。演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)急救、人員疏散、應(yīng)急救援物資的使用等。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如急救藥品、擔(dān)架救護(hù)車、防護(hù)用品等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其性能良好。4.發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取救援措施,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康,并及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。5.對(duì)職業(yè)病危害事故進(jìn)行調(diào)查處理,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有效的防范措施,防止事故再次發(fā)生。四、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲(一)監(jiān)督檢查1.衛(wèi)健局應(yīng)定期對(duì)本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”情況、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品管理情況、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援情況等。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問(wèn)勞動(dòng)者等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。3.被檢查部門(mén)和個(gè)人應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。(二)獎(jiǎng)懲1
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