年5月29日福建省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件文檔僅供參考福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件通用本()使用說(shuō)明<福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件()>(以下簡(jiǎn)稱<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>),適用于我省依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項(xiàng)目,包括施工總承包、專業(yè)工程施工承包招標(biāo)項(xiàng)目。<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>由<通用本>和<專用本>以及招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充通知(如有時(shí))組成。<通用本>是所有房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項(xiàng)目都通用的,由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)招投標(biāo)分會(huì)統(tǒng)一印制,由招標(biāo)人和投標(biāo)人自行購(gòu)買(mǎi)和使用。<專用本>由招標(biāo)人按照<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制和發(fā)售。<通用本>的內(nèi)容,一般情況下必須全部執(zhí)行,如有特殊情況,招標(biāo)人需要修改補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)按照<專用本>中”投標(biāo)須知內(nèi)容修改表”、”通用本補(bǔ)正數(shù)據(jù)表”和”通用合同條款補(bǔ)正表”規(guī)定的格式將有關(guān)內(nèi)容填入表中,并不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>的<通用本>和<專用本>以及招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充通知(如有時(shí))為對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián)關(guān)系,可相互解釋、互為說(shuō)明。<專用本>內(nèi)有約定的招標(biāo)文件內(nèi)容,從<專用本>的約定;<專用本>無(wú)專門(mén)約定的,從<通用本>的約定。如某些內(nèi)容前后不一致,則<通用本>與<專用本>不一致的,以<專用本>為準(zhǔn),<專用本>與招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充通知(如有時(shí))不一致的,以后者內(nèi)容為準(zhǔn),不同時(shí)間上對(duì)同一內(nèi)容的多種描述,以最后發(fā)出的內(nèi)容為準(zhǔn)。<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>中以雙下劃線標(biāo)識(shí)的為實(shí)質(zhì)性要求和條件;以空格下劃線標(biāo)示的,由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件或投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)填入具體內(nèi)容。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)的,本招標(biāo)文件的第1章”招標(biāo)公告”修改為”投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)”,具體內(nèi)容由招標(biāo)人參照招標(biāo)公告的內(nèi)容編制。全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)采用工程量清單招標(biāo)。采用工程量清單招標(biāo)的項(xiàng)目,工程量清單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分并與招標(biāo)文件同時(shí)發(fā)給各投標(biāo)人,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。招標(biāo)人不得要求投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前核對(duì)工程量。在招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的,則招標(biāo)代理應(yīng)在招標(biāo)全過(guò)程中以被代理人名義辦理招標(biāo)人委托范圍內(nèi)的事宜,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。財(cái)政性投資項(xiàng)目的招標(biāo)人或招標(biāo)代理單位在推薦材料品牌時(shí),應(yīng)優(yōu)先選用福建的名優(yōu)產(chǎn)品。<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>由福建省建設(shè)廳組織編制,委托省建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)分會(huì)鐘昌輝和曾天粦同志主筆起草,省廳征求各方意見(jiàn)并組織專家評(píng)審后發(fā)布。各使用單位或個(gè)人對(duì)<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>有何意見(jiàn)和建議,請(qǐng)向省廳建筑業(yè)處或招標(biāo)投標(biāo)分會(huì)反映。目錄TOC\o"1-4"\h\z\u使用說(shuō)明 1第1章招標(biāo)公告 1招標(biāo)公告內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件<專用本> 1第2章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 2第1節(jié)投標(biāo)須知前附表 3投標(biāo)須知前附表內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件<專用本> 3第2節(jié)投標(biāo)須知 4(一)總則 41.項(xiàng)目說(shuō)明 42.計(jì)劃工期、質(zhì)量要求及承包方式、合同價(jià)格形式 43.資格審查方式 44.投標(biāo)人資格要求 55.投標(biāo)費(fèi)用 66.保密 67.語(yǔ)言文字 68.計(jì)量單位 69.踏勘現(xiàn)場(chǎng) 610.投標(biāo)預(yù)備會(huì) 711.分包 712.偏離 7(二)招標(biāo)文件 713.招標(biāo)文件的組成 714.招標(biāo)文件的澄清 815.招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充 8(三)投標(biāo)文件 916.投標(biāo)文件的組成 917.投標(biāo)報(bào)價(jià) 1118.投標(biāo)和支付所使用的貨幣 1119.投標(biāo)有效期 1120.投標(biāo)保證金 1121.備選投標(biāo)方案 1222.投標(biāo)文件編制 12(四)投標(biāo) 1323.投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)識(shí) 1324.投標(biāo)文件的遞交 1425.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 15(五)開(kāi)標(biāo) 1526.開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和公布內(nèi)容 1527.開(kāi)標(biāo)程序 15(六)評(píng)標(biāo) 1628.評(píng)標(biāo)委員會(huì) 1629.評(píng)標(biāo)原則 1630.評(píng)標(biāo) 16(七)合同授予 1731.定標(biāo)方式 1732.中標(biāo)公示 1733.履約擔(dān)保形式和金額 1734.簽訂合同 1835.重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 1836.紀(jì)律和監(jiān)督 1837.需要補(bǔ)充的其它內(nèi)容 19附件2-1:確認(rèn)通知格式 20附件2-2:開(kāi)標(biāo)記錄表格式 21附件2-3:問(wèn)題澄清通知格式 22附件2-4:問(wèn)題的澄清格式 23附件2-5:中標(biāo)通知書(shū)格式 24第3章評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 25第1節(jié)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 26經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法 27綜合評(píng)估法 35在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人辦法 42第2節(jié)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表 46評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表(經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法) 47評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表(綜合評(píng)估法) 51評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表(在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人辦法) 54附件3-1:施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表 55附件3-2:施工方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表 56第4章合同條款及格式 57第1節(jié)通用合同條款 581.一般約定 581.1詞語(yǔ)定義 581.2語(yǔ)言文字 601.3法律 601.4合同文件的優(yōu)先順序 601.5合同協(xié)議書(shū) 611.6圖紙和承包人文件 611.7聯(lián)絡(luò) 611.8轉(zhuǎn)讓 621.9嚴(yán)禁賄賂 621.10化石、文物 621.11專利技術(shù) 621.12圖紙和文件的保密 622.發(fā)包人義務(wù) 632.1遵守法律 632.2發(fā)出開(kāi)工通知 632.3提供施工場(chǎng)地 632.4協(xié)助承包人辦理證件和批件 632.5組織設(shè)計(jì)交底 632.6支付合同價(jià)款 632.7組織竣工驗(yàn)收 632.8其它義務(wù) 633.監(jiān)理人 643.1監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 643.2總監(jiān)理工程師 643.3監(jiān)理人員 643.4監(jiān)理人的指示 653.5商定或確定 654.承包人 654.1承包人的一般義務(wù) 654.2履約擔(dān)保 664.3分包 664.4聯(lián)合體 674.5承包人項(xiàng)目經(jīng)理 674.6承包人人員的管理 674.9工程價(jià)款應(yīng)?？顚Ｓ?684.11不利物質(zhì)條件 695.材料和工程設(shè)備 695.2發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備 696.施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 706.1承包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 706.2發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 706.3要求承包人增加或更換施工設(shè)備 716.4施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施專用于合同工程 717.交通運(yùn)輸 717.1道路通行權(quán)和場(chǎng)外設(shè)施 717.2場(chǎng)內(nèi)施工道路 717.3場(chǎng)外交通 717.4超大件和超重件的運(yùn)輸 727.5道路和橋梁的損壞責(zé)任 727.6水路和航空運(yùn)輸 728.測(cè)量放線 728.1施工控制網(wǎng) 728.2施工測(cè)量 728.3基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤的責(zé)任 738.4監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng) 739.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù) 739.1發(fā)包人的施工安全責(zé)任 739.2承包人的施工安全責(zé)任 739.3治安保衛(wèi) 749.4環(huán)境保護(hù) 749.5事故處理 7510.進(jìn)度計(jì)劃 7510.1合同進(jìn)度計(jì)劃 7510.2合同進(jìn)度計(jì)劃的修訂 7511.開(kāi)工和竣工 7611.1開(kāi)工 7611.2竣工 7611.3發(fā)包人的工期延誤 7611.4異常惡劣的氣候條件 7611.5承包人的工期延誤 7711.6工期提前 7712.暫停施工 7712.1承包人暫停施工的責(zé)任 7712.2發(fā)包人暫停施工的責(zé)任 7712.3監(jiān)理人暫停施工指示 7712.4暫停施工后的復(fù)工 7812.5暫停施工持續(xù)56天以上 7813.工程質(zhì)量 7813.1工程質(zhì)量要求 7813.2承包人的質(zhì)量管理 7913.3承包人的質(zhì)量檢查 7913.4監(jiān)理人的質(zhì)量檢查 7913.5工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 7913.6清除不合格工程 8014.試驗(yàn)和檢驗(yàn) 8014.1材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn) 8014.2現(xiàn)場(chǎng)材料試驗(yàn) 8114.3現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn) 8115.變更 8115.1變更的范圍和內(nèi)容 8115.2變更權(quán) 8115.3變更程序 8115.4變更的估價(jià)原則 8215.5承包人的合理化建議 8315.6暫列金額 8315.7計(jì)日工 8315.8暫估價(jià) 8316.價(jià)格調(diào)整 8416.1物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整 8416.2法律變化引起的價(jià)格調(diào)整 8516.3其它因素引起的價(jià)格調(diào)整 8516.4價(jià)格調(diào)整程序 8616.5價(jià)格調(diào)整后的支付原則 8617.計(jì)量與支付 8617.1計(jì)量 8617.2預(yù)付款 8717.3工程進(jìn)度付款 8817.4質(zhì)量保證金 8917.5竣工結(jié)算 8917.6最終結(jié)清 9118.竣工驗(yàn)收 9218.1竣工驗(yàn)收的含義 9218.2竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告 9218.3驗(yàn)收 9218.4單位工程驗(yàn)收 9318.5施工期運(yùn)行 9318.6試運(yùn)行 9418.7竣工清場(chǎng) 9418.8施工隊(duì)伍的撤離 9419.缺陷責(zé)任與保修責(zé)任 9419.1缺陷責(zé)任期的起算時(shí)間 9419.2缺陷責(zé)任 9519.3缺陷責(zé)任期的延長(zhǎng) 9519.4進(jìn)一步試驗(yàn)和試運(yùn)行 9519.5承包人的進(jìn)入權(quán) 9519.6缺陷責(zé)任期終止證書(shū) 9519.7保修責(zé)任 9620.保險(xiǎn) 9620.1工程保險(xiǎn) 9620.2人員工傷事故的保險(xiǎn) 9620.3人身意外傷害險(xiǎn) 9620.4第三者責(zé)任險(xiǎn) 9620.5其它保險(xiǎn) 9720.6對(duì)各項(xiàng)保險(xiǎn)的一般要求 9721.不可抗力 9721.1不可抗力的確認(rèn) 9721.2不可抗力的通知 9821.3不可抗力后果及其處理 9822.違約 9922.1承包人違約 9922.2發(fā)包人違約 10022.3第三人造成的違約 10123.索賠 10123.1承包人索賠的提出 10123.2承包人索賠處理程序 10223.3承包人提出索賠的期限 10223.4發(fā)包人的索賠 10224.爭(zhēng)議的解決 10324.1爭(zhēng)議的解決方式 10324.2友好解決 10324.3爭(zhēng)議評(píng)審 103第2節(jié)專用合同條款 104專用合同條款內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件<專用本> 104第3節(jié)合同附件格式 105附件一:合同協(xié)議書(shū) 106附件二:履約擔(dān)保格式 107附件三:支付擔(dān)保格式 108附件四:預(yù)付款擔(dān)保格式 109第5章工程量清單 110第1節(jié)說(shuō)明 111(一)工程量清單說(shuō)明 111(二)投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明 111第2節(jié)招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單 112招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件<專用本> 112第6章招標(biāo)圖紙 113第1節(jié)圖紙目錄 114招標(biāo)圖紙目錄內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件<專用本> 114第2節(jié)招標(biāo)圖紙 115招標(biāo)圖紙內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件<專用本> 115第7章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 116技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件<專用本> 116第8章投標(biāo)文件格式 117第1節(jié)資格審查文件格式 118第2節(jié)商務(wù)文件格式 137第3節(jié)技術(shù)文件格式 143招標(biāo)公告招標(biāo)公告內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件<專用本>投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表投標(biāo)須知前附表投標(biāo)須知前附表內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件<專用本>投標(biāo)須知總則項(xiàng)目說(shuō)明根據(jù)<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>、<福建省招標(biāo)投標(biāo)條例>等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)進(jìn)行施工招標(biāo)。招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第1項(xiàng)。招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)和標(biāo)段劃分見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第2項(xiàng)。劃分標(biāo)段的,招標(biāo)人允許投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目提出資格審查申請(qǐng)的標(biāo)段數(shù)量(一個(gè)或多個(gè)標(biāo)段)和招標(biāo)人允許資格審查合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量以及招標(biāo)人允許投標(biāo)人同時(shí)中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量,在投標(biāo)須知前附表第2項(xiàng)中做出說(shuō)明。資金來(lái)源和落實(shí)情況見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第3項(xiàng)。其中部分資金用于本招標(biāo)項(xiàng)目合同項(xiàng)下的合格支付。招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第4項(xiàng)。招標(biāo)項(xiàng)目的工程建設(shè)規(guī)模見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第5項(xiàng)。招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍和內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第6項(xiàng)。招標(biāo)項(xiàng)目的擬施工現(xiàn)場(chǎng)狀況及周邊環(huán)境見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第7項(xiàng)。計(jì)劃工期、質(zhì)量要求及承包方式、合同價(jià)格形式招標(biāo)項(xiàng)目的施工工期要求見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)。招標(biāo)人能夠根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度的需要,提出施工中各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工期要求。工程質(zhì)量要求見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第9項(xiàng)。本招標(biāo)項(xiàng)目承包方式見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第10項(xiàng)。本招標(biāo)項(xiàng)目采用的合同價(jià)格形式見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第11項(xiàng)。資格審查方式本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用的方式見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第12項(xiàng)。經(jīng)資格審查合格的投標(biāo)人才能有資格成為中標(biāo)人。資格審查按照招標(biāo)文件第3章”評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。投標(biāo)人資格要求為履行本招標(biāo)項(xiàng)目合同的目的,投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格(允許聯(lián)合體投標(biāo)的從其有關(guān)規(guī)定),至少須滿足投標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)所要求的合格投標(biāo)人資格條件。為具有被授予合同的資格,投標(biāo)人應(yīng)提供令招標(biāo)人滿意的資格文件,以證明其符合合格投標(biāo)人資格條件和具有履行合同的能力。為此,所提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括投標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)人資格合格條件審查資料。招標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)中規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,則兩個(gè)或兩個(gè)以上法人單位組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo)的,除符合本須知第4.1款要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:4.2.1聯(lián)合體投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書(shū),對(duì)聯(lián)合體每一成員均有約束力。4.2.2聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū),聯(lián)合體成員應(yīng)按規(guī)定指定一家作為主辦方,明確聯(lián)合體主辦方和各方權(quán)利和義務(wù),而且由聯(lián)合體主辦方負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面實(shí)施,包括只有主辦方能夠支付費(fèi)用等。4.2.3聯(lián)合體各成員之間簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)副本應(yīng)隨投標(biāo)文件一起遞交。4.2.4聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資質(zhì)條件;聯(lián)合體成員具有多種資質(zhì)的,以在聯(lián)合體中提供的資質(zhì)為準(zhǔn);在聯(lián)合體中提供相同資質(zhì)的,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。4.2.5參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo),也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標(biāo)。如有違反將取消該聯(lián)合體及聯(lián)合體各成員的投標(biāo)資格。投標(biāo)人不得存在下列情形之一:(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);(2)為本項(xiàng)目(標(biāo)段)前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的,但裝修、幕墻、智能化、鋼結(jié)構(gòu)、消防、環(huán)境等專項(xiàng)工程的除外;(3)為本項(xiàng)目(標(biāo)段)的監(jiān)理人;(4)為本項(xiàng)目(標(biāo)段)的代建人;(5)為本項(xiàng)目(標(biāo)段)提供招標(biāo)代理服務(wù)的;(6)與本項(xiàng)目(標(biāo)段)的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其它投標(biāo)人同為一個(gè)法定代表人的;(7)與本項(xiàng)目(標(biāo)段)的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的或有隸屬關(guān)系的;(8)公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與本項(xiàng)目(標(biāo)段)的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)相互任職或工作的;(9)被責(zé)令停業(yè)的;(10)被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的;(11)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12)企業(yè)法人、擬派出主要施工管理人員被縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)按照<關(guān)于建立福建省建設(shè)市場(chǎng)法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法>(閩建法[]15號(hào))的規(guī)定建立其違規(guī)違法檔案的;(13)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。語(yǔ)言文字除專用術(shù)語(yǔ)外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)須知前附表第14項(xiàng)規(guī)定招標(biāo)人組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),投標(biāo)人可派人參加。投標(biāo)須知前附表第14項(xiàng)規(guī)定招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,投標(biāo)人可自行前往工程施工場(chǎng)地對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)和其周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘。投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘的,視同對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)了解。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。投標(biāo)預(yù)備會(huì)投標(biāo)須知前附表第15項(xiàng)規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì),澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第16項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間前,以書(shū)面、不具名的形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人,以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。投標(biāo)預(yù)備會(huì)后,招標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表第17項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清,以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)符合投標(biāo)須知前附表第18項(xiàng)規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。偏離投標(biāo)須知前附表第19項(xiàng)規(guī)定允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。招標(biāo)文件招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件由<通用本>和<專用本>組成,包括下列內(nèi)容第一章招標(biāo)公告第二章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第三章評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)第四章合同條款及格式第五章工程量清單第六章招標(biāo)圖紙第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第八章投標(biāo)文件格式除本投標(biāo)須知第13.1款所述的招標(biāo)文件內(nèi)容外,招標(biāo)人在招標(biāo)期間、符合法定時(shí)間發(fā)出的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充內(nèi)容,均是招標(biāo)文件的組成部分,對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全,應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出,以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn),應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第20項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面、不具名的形式(包括信函、電報(bào)、傳真等能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)須知前附表第29項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天(采用在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人辦法的招標(biāo)項(xiàng)目為5天,下同)前或以書(shū)面形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天(5天),應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。招標(biāo)人經(jīng)過(guò)網(wǎng)站或有形市場(chǎng)發(fā)布招標(biāo)文件的澄清文件的同時(shí),應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第20項(xiàng)中標(biāo)明投標(biāo)人領(lǐng)取文本文件的時(shí)間和地點(diǎn)。招標(biāo)人在網(wǎng)站和有形市場(chǎng)發(fā)布的文件應(yīng)與文本文件內(nèi)容一致。當(dāng)招標(biāo)文件、澄清文件對(duì)在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí),以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。采用記名形式發(fā)布招標(biāo)文件的,投標(biāo)人在收到澄清后,應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第20項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該澄清。否則以招標(biāo)人掛號(hào)寄送的登記為準(zhǔn)。招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充在投標(biāo)截止時(shí)間15天(5天)前,招標(biāo)人能夠書(shū)面形式修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件,并通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天(5天),應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。招標(biāo)人經(jīng)過(guò)網(wǎng)站或有形市場(chǎng)發(fā)布修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件的同時(shí),應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第21項(xiàng)中標(biāo)明投標(biāo)人領(lǐng)取文本文件的時(shí)間和地點(diǎn)。招標(biāo)人在網(wǎng)站和有形市場(chǎng)發(fā)布的文件應(yīng)與文本文件內(nèi)容一致。投標(biāo)人應(yīng)自行留意招標(biāo)人發(fā)出的修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件,并按投標(biāo)須知前附表第21項(xiàng)規(guī)定向招標(biāo)人領(lǐng)取相應(yīng)的文本文件。投標(biāo)人未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)領(lǐng)取文本文件的,視同已收到。當(dāng)招標(biāo)文件、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件對(duì)在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí),以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。采用記名形式發(fā)布招標(biāo)文件的,投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第21項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式(格式見(jiàn)投標(biāo)須知附件2-1)通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該修改。否則以招標(biāo)人掛號(hào)寄送的登記為準(zhǔn)。投標(biāo)文件投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格審查文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件(當(dāng)招標(biāo)文件有明確要求時(shí)適用)組成。當(dāng)招標(biāo)文件明確要求投標(biāo)人應(yīng)提交工程量清單計(jì)價(jià)文件相應(yīng)的電子文檔時(shí),投標(biāo)人必須提供,并隨商務(wù)文件一并提交。資格審查文件本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人按照投標(biāo)須知前附表第12項(xiàng)規(guī)定的資格審查方式對(duì)投標(biāo)人的資格審查。資格審查文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)資格審查申請(qǐng)函;附:投標(biāo)保證金有關(guān)單據(jù)(二)資格審查申請(qǐng)函附表:投標(biāo)人基本情況表聯(lián)合體協(xié)議書(shū)(如有時(shí))法定代表人資格證明書(shū)和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人證明書(shū)授權(quán)委托書(shū)擬分包企業(yè)情況(如有時(shí))近五年企業(yè)履約情況表擬派出項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表擬派出技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表擬派出主要施工管理人員表項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建工程和現(xiàn)場(chǎng)管理人員到位承諾書(shū)擬投入本合同工程的主要施工機(jī)械設(shè)備財(cái)務(wù)狀況表投標(biāo)人和擬派出項(xiàng)目經(jīng)理”類似工程業(yè)績(jī)”(如有時(shí))其它資料商務(wù)文件商務(wù)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:投標(biāo)函;投標(biāo)函附錄;已標(biāo)價(jià)工程量清單;簽署投標(biāo)造價(jià)文件的造價(jià)人員執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格證書(shū)復(fù)印件;其它資料。采用在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人辦法的招標(biāo)項(xiàng)目,其商務(wù)文件可只包括上述(1)、(2)、(5)項(xiàng)的內(nèi)容。技術(shù)文件招標(biāo)人是否要求投標(biāo)人提交技術(shù)文件:見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第22項(xiàng)。當(dāng)招標(biāo)人明確要求投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)提交技術(shù)文件時(shí),投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)須知前附表第22項(xiàng)規(guī)定的技術(shù)文件內(nèi)容(施工組織設(shè)計(jì)或施工方案)提交技術(shù)文件。當(dāng)招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交的技術(shù)文件為施工組織設(shè)計(jì)時(shí),投標(biāo)人應(yīng)遞交完整的施工組織設(shè)計(jì),說(shuō)明各分部分項(xiàng)工程的施工方法和布置,提交包括臨時(shí)設(shè)施和施工道路的施工總平面布置圖及其它必須的圖表、文字說(shuō)明書(shū)等資料。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括:工程概況;施工部署(包括項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和安全目標(biāo)、項(xiàng)目管理總體安排);施工方案(包括施工流向和施工順序、施工進(jìn)度劃分、主要施工方法和施工機(jī)械選擇等);施工進(jìn)度計(jì)劃(施工進(jìn)度表可采用橫道圖或關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖)表示,說(shuō)明計(jì)劃開(kāi)工日期和各單體(分項(xiàng))工程各階段的完工日期;施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)與施工方案相適應(yīng));資源供應(yīng)計(jì)劃(包括勞動(dòng)力需求計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃和主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求計(jì)劃等);施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃;施工平面圖;技術(shù)組織措施計(jì)劃(包括保證進(jìn)度目標(biāo)的措施、保證質(zhì)量目標(biāo)的措施、保證安全目標(biāo)的措施、保證成本目標(biāo)的措施、保證季節(jié)施工的措施、保證環(huán)境的措施和文明施工措施等);項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理;信息管理;實(shí)施難點(diǎn)和對(duì)策;其它。當(dāng)招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交的技術(shù)文件為施工方案時(shí),投標(biāo)人提交的施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:工程概況;施工部署(包括項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和安全目標(biāo)、項(xiàng)目管理總體安排);施工方案(包括施工流向和施工順序、施工進(jìn)度劃分、主要施工方法和施工機(jī)械選擇等);施工進(jìn)度計(jì)劃(施工進(jìn)度表可采用橫道圖或關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖)表示,說(shuō)明計(jì)劃開(kāi)工日期和各單體(分項(xiàng))工程各階段的完工日期;施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)與施工方案相適應(yīng));實(shí)施難點(diǎn)和對(duì)策;其它。投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人應(yīng)按第五章”工程量清單”的要求填寫(xiě)相應(yīng)表格。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià),應(yīng)同時(shí)修改第五章”工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第25條的有關(guān)要求。投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求詳見(jiàn)第5章、第7章和第8章有關(guān)規(guī)定。投標(biāo)和支付所使用的貨幣本工程的投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià),合同實(shí)施時(shí)亦以人民幣支付。投標(biāo)有效期在投標(biāo)須知前附表第23項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi),本須知第20條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒(méi)收的規(guī)定依然適用。投標(biāo)保證金投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí),應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第24項(xiàng)規(guī)定的金額和方式要求遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。投標(biāo)保證金的有效期見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第24項(xiàng)。聯(lián)合體投標(biāo)的,其投標(biāo)保證金由主辦方遞交,并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表第24項(xiàng)的規(guī)定。投標(biāo)人不按投標(biāo)須知前附表第24項(xiàng)規(guī)定的金額和方式要求提交投標(biāo)保證金的,該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。招標(biāo)人在中標(biāo)公示期結(jié)束后的五個(gè)工作日內(nèi)(因投標(biāo)人投訴或質(zhì)疑可能造成重新評(píng)標(biāo)的,在投訴或質(zhì)疑處理完后五個(gè)工作日內(nèi),但應(yīng)告知投標(biāo)人推遲退還投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的原因),應(yīng)通知中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人到投標(biāo)保證金的收款單位或投標(biāo)保函的收取單位辦理并退還投標(biāo)保證金或保函,同時(shí)通知投標(biāo)保證金的收款單位或投標(biāo)保函的收取單位開(kāi)始退還投標(biāo)保證金或保函的日期、退還金額、退還的投標(biāo)人名稱。在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同(中標(biāo)人需提交履約擔(dān)保,包括中標(biāo)人已按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保)后的五個(gè)工作日內(nèi),按前述規(guī)定的辦法將投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函退還中標(biāo)人以及其它中標(biāo)候選人。如投標(biāo)人有下列情況之一發(fā)生時(shí),其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收:20.4.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件;20.4.2中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后,無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保;20.4.3因中標(biāo)人的違法行為導(dǎo)致中標(biāo)被依法確認(rèn)無(wú)效的;20.4.4法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。備選投標(biāo)方案除投標(biāo)須知前附表第25項(xiàng)另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的,招標(biāo)人能夠接受該備選投標(biāo)方案。投標(biāo)文件編制招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制和提交的投標(biāo)文件內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第26項(xiàng)。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件第8章”投標(biāo)文件格式”(表格能夠按同樣格式擴(kuò)展,如有必要,能夠增加附頁(yè),作為投標(biāo)文件的組成部分)規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行編寫(xiě)。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀投標(biāo)文件格式的備注或說(shuō)明,并按要求提交相關(guān)資料。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印或復(fù)印,字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn),并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位章。委托代理人簽字的,投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。投標(biāo)文件簽字或(和)蓋章的具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件第8章”投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。簽字或(和)蓋章不符合要求的,將導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)效。投標(biāo)文件正本一份,副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第27項(xiàng)。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記”正本”或”副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交工程量清單計(jì)價(jià)文件電子文檔的,則其電子文檔與相應(yīng)的文本文檔不一致的以文本文檔為準(zhǔn)。由投標(biāo)人本單位人員簽署造價(jià)文件的,應(yīng)提交該簽署人員的造價(jià)執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格證書(shū)復(fù)印件加蓋單位公章,投標(biāo)人若委托具有建設(shè)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單報(bào)價(jià)表的,則應(yīng)將加蓋協(xié)議雙方單位公章的委托書(shū)和本項(xiàng)目造價(jià)文件編制人員的造價(jià)執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格證書(shū)復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人單位公章)附在投標(biāo)文件中。本項(xiàng)目對(duì)簽署造價(jià)文件的人員所屬單位的認(rèn)定以該造價(jià)人員執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格證書(shū)上所署單位為準(zhǔn)。如造價(jià)人員執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格證書(shū)發(fā)生變更的,應(yīng)辦理完變更手續(xù),并以發(fā)證機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的變更為準(zhǔn);否則按廢標(biāo)處理。投標(biāo)投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)識(shí)投標(biāo)人必須按照投標(biāo)須知前附表第26項(xiàng)規(guī)定提交相應(yīng)內(nèi)容的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的資格審查文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件(如有)必須分別單獨(dú)裝訂。資格審查文件的密封和標(biāo)識(shí)規(guī)定如下:資格審查文件的正本和副本一起密封在一個(gè)封套中。封套的封面上應(yīng)標(biāo)明:招標(biāo)人的名稱和地址;投標(biāo)須知前附表第2項(xiàng)所述的招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)和標(biāo)段(如有);投標(biāo)文件的內(nèi)容(如資格審查文件、商務(wù)文件)。封套的封面上還應(yīng)注明:年月日時(shí)分(即投標(biāo)須知前附表第30項(xiàng)所述開(kāi)標(biāo)日期和時(shí)間)以前不得開(kāi)封;并寫(xiě)明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼,以便投標(biāo)出現(xiàn)逾期送達(dá)時(shí)能原封退回。封套的封口處均應(yīng)密封并加蓋投標(biāo)人單位公章。商務(wù)文件(含工程量清單計(jì)價(jià)文件相應(yīng)的電子文檔)的密封和標(biāo)識(shí)規(guī)定同資格審查文件的密封和標(biāo)識(shí)。技術(shù)文件裝訂、密封和標(biāo)識(shí)規(guī)定。當(dāng)招標(biāo)文件<專用本>投標(biāo)須知前附表第26項(xiàng)明確規(guī)定要求投標(biāo)人提交技術(shù)文件時(shí),投標(biāo)人的技術(shù)文件的裝訂、密封和標(biāo)識(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定:技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)單獨(dú)裝訂、密封;技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)用白色(不能夠用彩頁(yè))A4(有關(guān)圖紙可用A3的白色紙)復(fù)印紙打印,并用裝訂線裝訂成冊(cè);除正本封面(第一頁(yè))應(yīng)標(biāo)注投標(biāo)人名稱,并由企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章外,正本其它地方及副本所有內(nèi)容均不得有體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、具體人名和能夠認(rèn)為是投標(biāo)人承擔(dān)過(guò)的工程項(xiàng)目名稱或其它能夠判定投標(biāo)人的標(biāo)記。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)須知前附表第27項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)提供技術(shù)文件正本和副本。正本和副本除了封面(第一頁(yè))外的內(nèi)容應(yīng)保持一致,否則投標(biāo)文件將可能被拒絕。正本和副本每?jī)?cè)封面均須統(tǒng)一使用<專用本>中規(guī)定的由招標(biāo)人提供的A4紙封面;技術(shù)文件的正本密封在一個(gè)內(nèi)層封套中,副本密封在另一個(gè)內(nèi)層封套中,再將兩個(gè)內(nèi)層封套一起密封在一個(gè)外層封套中,封套均須使用無(wú)字牛皮紙;封套的封口處均應(yīng)密封并加蓋投標(biāo)人單位公章。內(nèi)層和外層封套的封面均須分別使用招標(biāo)人提供的標(biāo)有”用于技術(shù)文件內(nèi)層封套封面”和”用于技術(shù)文件外層封套封面”字樣的A4紙封面;內(nèi)層和外層封套上均不得蓋章、簽字等任何其它標(biāo)識(shí)或文字,除非招標(biāo)文件<專用本>另有規(guī)定。資格審查文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件(如有)的總包封密封和標(biāo)識(shí)應(yīng)符合投標(biāo)須知前附表第28項(xiàng)規(guī)定。投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第29項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn):見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第29項(xiàng)。除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或者密封不符合投標(biāo)須知前附表第28項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將拒絕接收。到投標(biāo)截止時(shí)間止,招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個(gè)的,招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)宣布招標(biāo)失敗,并將已接收的投標(biāo)文件原封退還相應(yīng)的投標(biāo)人,收回已出具的投標(biāo)文件簽收憑證;投標(biāo)人不愿意領(lǐng)回的投標(biāo)文件由招標(biāo)人按機(jī)要件銷毀。投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回在投標(biāo)須知前附表第29項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前,投標(biāo)人能夠補(bǔ)充、修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。在投標(biāo)截止時(shí)間以后,投標(biāo)人不能補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改通知,應(yīng)按本須知第23、24條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)識(shí)和遞交,還要在內(nèi)層和外層包封上標(biāo)明”補(bǔ)充、修改”字樣。對(duì)投標(biāo)價(jià)格的修改應(yīng)附有相應(yīng)細(xì)目的單價(jià)和價(jià)格。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本須知第22.4、22.5款的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和公布內(nèi)容招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第30項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo),包括打開(kāi)按本須知第25條遞交的補(bǔ)充、修改與撤回通知書(shū),但按本須知第25條遞交撤回通知書(shū)的投標(biāo)文件將不予開(kāi)標(biāo)。招標(biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。如投標(biāo)人未派人參加或在開(kāi)標(biāo)會(huì)中途離場(chǎng),視為默認(rèn)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果,事后提出的異議無(wú)效。開(kāi)標(biāo)時(shí)公布的內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第30項(xiàng)。開(kāi)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)按下列程序進(jìn)行:驗(yàn)證參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人代表的身份并簽到;主持人宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律;主持人公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱和參加開(kāi)標(biāo)會(huì)代表姓名;主持人宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名;當(dāng)眾檢查和宣布投標(biāo)文件密封的完好情況,并請(qǐng)投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。主持人宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序;按宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo),公布投標(biāo)須知前附表第30項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容。公開(kāi)開(kāi)標(biāo)的內(nèi)容記錄在案;設(shè)有標(biāo)底或工程預(yù)算造價(jià)的,公布標(biāo)底或工程預(yù)算造價(jià);設(shè)有隨機(jī)參數(shù)的,公開(kāi)抽取確定;采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法需重新確定隨機(jī)參數(shù)的,公開(kāi)抽取確定;投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等在開(kāi)標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn);開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。唱標(biāo)結(jié)束后,各方應(yīng)在<開(kāi)標(biāo)記錄表>(格式見(jiàn)投標(biāo)須知附件2-2)上簽字。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人代表不在開(kāi)標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)的,視為默認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果,也不影響開(kāi)標(biāo)記錄的有效性。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成;政府投資項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)全部由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬;項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員:與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的;曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其它與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法。本招標(biāo)項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)辦法見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第31項(xiàng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第3章”評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第3章”評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)向投標(biāo)人發(fā)出的問(wèn)題澄清通知和問(wèn)題的澄清的格式分別見(jiàn)投標(biāo)須知附件2-3和附件2-4。合同授予定標(biāo)方式除投標(biāo)須知前附表第32項(xiàng)規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外,招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第32項(xiàng)規(guī)定。招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后十五日內(nèi),根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)人,并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)(格式見(jiàn)投標(biāo)須知附件2-5)。使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,招標(biāo)人按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、未按照招標(biāo)文件要求在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蛘咧袠?biāo)被依法確認(rèn)無(wú)效的,招標(biāo)人能夠按照中標(biāo)候選人的排序重新確定中標(biāo)人。中標(biāo)公示依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起三日內(nèi),將下列有關(guān)中標(biāo)結(jié)果的事項(xiàng)按投標(biāo)須知前附表第33項(xiàng)規(guī)定的方式和地點(diǎn)進(jìn)行公示,公示期不得少于十日:(一)招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式;(二)招標(biāo)項(xiàng)目名稱;(三)中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額;(四)被確定為廢標(biāo)的投標(biāo)人名稱及原因;(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。公示期內(nèi),有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)接到投訴的,能夠視具體情況書(shū)面通知招標(biāo)人暫停簽訂合同等活動(dòng)。履約擔(dān)保形式和金額在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第34項(xiàng)規(guī)定金額和形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體投標(biāo)的,其履約擔(dān)保應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)聯(lián)合體主辦方提交。履約銀行保函應(yīng)使用招標(biāo)文件中提供的格式(已推行工程擔(dān)保制度的地區(qū),當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)有規(guī)定格式的,履約保函應(yīng)當(dāng)采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的格式)。履約擔(dān)保將在本工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)予以退還,中標(biāo)人應(yīng)保證履約擔(dān)保在該段時(shí)間內(nèi)保持有效。招標(biāo)人在中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時(shí)提交等額的工程款支付擔(dān)保,有效期與履約擔(dān)保相同。中標(biāo)人不能按照前款規(guī)定提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金金額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。簽訂合同中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后按投標(biāo)須知前附表第35項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi),應(yīng)派代表在中標(biāo)通知書(shū)中規(guī)定的地點(diǎn)與招標(biāo)人聯(lián)系商定簽訂合同事宜。招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件,訂立書(shū)面施工合同。發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給中標(biāo)人造成損失的,賠償相應(yīng)的損失,同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人非因不可抗力原因放棄中標(biāo)、未按照招標(biāo)文件要求在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)保的,導(dǎo)致招標(biāo)人從其它中標(biāo)候選人中重新確定中標(biāo)人的,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人賠償中標(biāo)差價(jià)等損失;導(dǎo)致招標(biāo)人重新招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人賠償本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用等損失。中標(biāo)人有前款違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。重新招標(biāo)和不再招標(biāo)有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):投標(biāo)截止時(shí)間止,投標(biāo)人少于三個(gè)的;經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的;法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)的其它情形。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的,屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。紀(jì)律和監(jiān)督對(duì)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的紀(jì)律要求招標(biāo)人與其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中依法應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者她人合法權(quán)益。對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo),不得向招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo),不得以她人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo);投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受她人的財(cái)物或者其它好處,不得向她人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其它情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行,不得使用第3章”評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受她人的財(cái)物或者其它好處,不得向她人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其它情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。投訴投標(biāo)人和其它利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,能夠向招標(biāo)人提出異議,也能夠向本項(xiàng)目招投標(biāo)的行政監(jiān)管部門(mén)或機(jī)構(gòu)投訴。本項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管部門(mén)或機(jī)構(gòu)的名稱和地址見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第36項(xiàng)。需要補(bǔ)充的其它內(nèi)容有關(guān)投標(biāo)須知需要補(bǔ)充的其它內(nèi)容詳見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第37項(xiàng)。招標(biāo)人原則上應(yīng)當(dāng)引用招標(biāo)文件<通用本>第2章第2節(jié)”投標(biāo)須知”的全部條款內(nèi)容,如確因”投標(biāo)須知”的某些內(nèi)容與招標(biāo)項(xiàng)目不符而需要修改的,則應(yīng)將需要修改的內(nèi)容填入<專用本>的”投標(biāo)須知內(nèi)容修改表”。招標(biāo)人原則上應(yīng)當(dāng)引用招標(biāo)文件<通用本>第4章第1節(jié)”通用合同條款”的全部條款內(nèi)容,如確因”通用合同條款”中的某些內(nèi)容與招標(biāo)項(xiàng)目不符而需要修改的或根據(jù)工程實(shí)際情況需要補(bǔ)充的,招標(biāo)人能夠?qū)Α蓖ㄓ煤贤瑮l款”進(jìn)行補(bǔ)正(刪除、補(bǔ)充或修改)。有關(guān)補(bǔ)正內(nèi)容填入<專用本>的”通用合同條款補(bǔ)正表”。除了”投標(biāo)須知”、”通用合同條款”外,招標(biāo)人需要對(duì)招標(biāo)文件<通用本>其它內(nèi)容進(jìn)行修改的,則應(yīng)將需要修改的內(nèi)容填入<專用本>的”通用本補(bǔ)正數(shù)據(jù)表”。附件2-1:確認(rèn)通知格式確認(rèn)通知(招標(biāo)人名稱):我方已接到你方年月日發(fā)出的(項(xiàng)目名稱)標(biāo)段施工招標(biāo)關(guān)于的通知,我方已于年月日收到。特此確認(rèn)。投標(biāo)人:(蓋單位章)年月日附件2-2:開(kāi)標(biāo)記錄表格式(項(xiàng)目名稱)標(biāo)段施工開(kāi)標(biāo)記錄表開(kāi)標(biāo)時(shí)間:年月日時(shí)分序號(hào)投標(biāo)人名稱密封情況項(xiàng)目經(jīng)理姓名及其建造師執(zhí)業(yè)證書(shū)注冊(cè)編號(hào)投標(biāo)保證金投標(biāo)報(bào)價(jià)(元)質(zhì)量目標(biāo)工期備注簽名招標(biāo)人編制的標(biāo)底(或工程預(yù)算造價(jià))招標(biāo)人代表:記錄人:監(jiān)標(biāo)人:。年月日附件2-3:問(wèn)題澄清通知格式問(wèn)題澄清通知編號(hào):(投標(biāo)人名稱):(項(xiàng)目名稱)標(biāo)段施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì),對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查,現(xiàn)需你方對(duì)下列問(wèn)題以書(shū)面形式予以澄清:1.。2.。請(qǐng)將上述問(wèn)題的澄清于年月日時(shí)前遞交至(詳細(xì)地址)或傳真至(傳真號(hào)碼)。采用傳真方式的,應(yīng)在年月日時(shí)前將原件遞交至(詳細(xì)地址)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人:(簽字)年月日附件2-4:問(wèn)題的澄清格式問(wèn)題的澄清編號(hào):(項(xiàng)目名稱)標(biāo)段施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì):問(wèn)題澄清通知(編號(hào):)已收悉,現(xiàn)澄清如下:1.2投標(biāo)人:(蓋單位章)法定代表人或其委托代理人:(簽字)年月日附件2-5:中標(biāo)通知書(shū)格式中標(biāo)通知書(shū)(中標(biāo)人名稱):你方于(投標(biāo)日期)所遞交的(項(xiàng)目名稱)標(biāo)段施工投標(biāo)文件已被我方接受,被確定為中標(biāo)人。中標(biāo)價(jià):元。工期:總工期日歷天,其中各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工期要求為。工程質(zhì)量:符合標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理:(姓名)。請(qǐng)你方在接到本通知書(shū)后的日內(nèi)到(指定地點(diǎn))與我方簽訂施工承包合同,在此之前按招標(biāo)文件第2章”投標(biāo)須知”第33條規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。特此通知。招標(biāo)人:(蓋單位章)法定代表人:(簽字)年月日評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明:本章分為二節(jié),第一節(jié)為評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容,第二節(jié)為評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表,招標(biāo)人應(yīng)將”評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”與”評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表”配合使用。各節(jié)均列出經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法和在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人辦法三種評(píng)標(biāo)辦法,供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇使用。每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能選擇一種評(píng)標(biāo)辦法,并根據(jù)所選用的評(píng)標(biāo)辦法選擇相對(duì)應(yīng)的”評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表”,并按數(shù)據(jù)表的格式和內(nèi)容要求在<專用本>中填入具體數(shù)據(jù)。評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法評(píng)標(biāo)委員會(huì)本招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第1項(xiàng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正有疑問(wèn)的,能夠要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正,直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠否決其投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo),應(yīng)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)高于招標(biāo)最高控制價(jià)或者低于招標(biāo)最低控制價(jià)的,按廢標(biāo)處理。投標(biāo)總價(jià)不高于招標(biāo)最高控制價(jià)且不低于招標(biāo)最低控制價(jià)的投標(biāo)文件,不足7家的,應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)行評(píng)審;超過(guò)7家的,按投標(biāo)總價(jià)從低到高選取7家進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)評(píng)審,合格投標(biāo)不足3家時(shí),按投標(biāo)總價(jià)從低到高依次遞補(bǔ)5家進(jìn)行評(píng)審,直至合格的投標(biāo)文件不少于3家為止不再進(jìn)行余下的投標(biāo)文件后續(xù)評(píng)審,或者直至全部投標(biāo)文件評(píng)審?fù)戤?。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每組投標(biāo)文件按先資格審查文件、后技術(shù)文件、再商務(wù)文件的三階段方式進(jìn)行評(píng)審,前一階段評(píng)審合格的,方可進(jìn)入下一階段的評(píng)審。資格標(biāo)與技術(shù)標(biāo)的評(píng)審只作合格與否的結(jié)論。招標(biāo)文件條款存在含義不清或者相互矛盾的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。評(píng)委的評(píng)審意見(jiàn)不一致時(shí),應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行表決,并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。評(píng)審結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)否決投標(biāo)或不采信投標(biāo)人說(shuō)明的情況在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作詳細(xì)說(shuō)明。評(píng)標(biāo)程序本招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)將按以下程序進(jìn)行:評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備工作;對(duì)投標(biāo)人資格審查文件進(jìn)行評(píng)審;對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審;對(duì)商務(wù)文件進(jìn)行初步評(píng)審;對(duì)商務(wù)文件進(jìn)行算術(shù)性修正和細(xì)微偏差補(bǔ)正;對(duì)商務(wù)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審;推薦中標(biāo)候選人;提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作開(kāi)標(biāo)前,由招標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第2項(xiàng)的規(guī)定,當(dāng)眾抽取K值。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)及其構(gòu)成與預(yù)算造價(jià)相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比,將偏差情況形成書(shū)面報(bào)告提供評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)偏差情況書(shū)面報(bào)告的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件,至少應(yīng)了解和熟悉本工程招標(biāo)的目標(biāo)、范圍、性質(zhì)、主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和在評(píng)標(biāo)過(guò)程中考慮的相關(guān)因素。資格審查文件評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)資格審查文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):完整提供招標(biāo)文件第8章”資格審查文件格式”所規(guī)定的全部資格審查申請(qǐng)材料并按規(guī)定蓋章和簽署;已按招標(biāo)文件規(guī)定提交了投標(biāo)保證金;具備已經(jīng)過(guò)年檢合格有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;企業(yè)注冊(cè)資本金金額超過(guò)擬招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算價(jià)(控制價(jià))之20％的金額;具備有效的建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的投標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和<施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證>;組成聯(lián)合體投標(biāo)的,已附上聯(lián)合體協(xié)議書(shū)且符合招標(biāo)文件規(guī)定的;工程分包的,符合<中華人民共和國(guó)建筑法>和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;擬派出的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員滿足評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第3項(xiàng)規(guī)定的最低資格和人數(shù)要求;投標(biāo)人和擬派出項(xiàng)目經(jīng)理的”類似工程業(yè)績(jī)”滿足評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第4項(xiàng)規(guī)定的(如有時(shí));企業(yè)資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證、個(gè)人執(zhí)業(yè)注冊(cè)證或崗位證證書(shū)上的單位名稱和投標(biāo)單位名稱一致的;不存在投標(biāo)須知第4.3款規(guī)定的情形的;只有全部滿足資格審查文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人,才能經(jīng)過(guò)資格審查。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,作廢標(biāo)處理。技術(shù)文件評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人有要求投標(biāo)人提交技術(shù)文件的,評(píng)委會(huì)僅對(duì)經(jīng)過(guò)資格審查評(píng)審合格的投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)文件評(píng)審。評(píng)委會(huì)根據(jù)本招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表第22項(xiàng)規(guī)定要求投標(biāo)人提交技術(shù)文件的內(nèi)容,并相應(yīng)地采用本章附件3-1”施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表”或附件3－2”施工方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表”對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審。技術(shù)文件采用不公開(kāi)投標(biāo)人名稱的暗標(biāo)式評(píng)審辦法,由評(píng)標(biāo)會(huì)工作人員在有關(guān)人員監(jiān)督下將沒(méi)有標(biāo)明投標(biāo)人名稱的技術(shù)文件的副本進(jìn)行編號(hào)后,交給評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審,技術(shù)文件的副本評(píng)審結(jié)束后打開(kāi)正本核對(duì),確定各投標(biāo)人的技術(shù)文件評(píng)審得分。技術(shù)文件采用百分制量化的辦法進(jìn)行評(píng)審,各評(píng)委的評(píng)分取整數(shù),各評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值為技術(shù)文件評(píng)審最后得分(保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位”四舍五入”)。本招標(biāo)項(xiàng)目?jī)H對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)文件作合格與否的評(píng)審,技術(shù)文件的評(píng)審結(jié)論分為合格與不合格二種。技術(shù)文件評(píng)審最后得分高于或等于70分的為合格,低于70分的為不合格。技術(shù)文件評(píng)審不合格的視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的技術(shù)要求,按廢標(biāo)處理,不再進(jìn)行商務(wù)文件的評(píng)審。商務(wù)文件初步評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)文件有下列情形之一的,視為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),按規(guī)定作廢標(biāo)處理,不得進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審:未按照招標(biāo)文件第8章”商務(wù)文件格式”規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)、蓋章、簽署、提交材料;相關(guān)內(nèi)容與資格審查文件填報(bào)(包括蓋章和簽署)不一致的;關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的,或無(wú)法區(qū)分正、副本的;未按照招標(biāo)文件要求提交工程量清單計(jì)價(jià)文件電子文檔的;投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限和達(dá)到的質(zhì)量水平不符合招標(biāo)文件要求的;招標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)中提出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期要求的,投標(biāo)人沒(méi)有做出響應(yīng);投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效(按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外);投標(biāo)總價(jià)高于招標(biāo)最高控制價(jià)或者低于招標(biāo)最低控制價(jià)的;所填報(bào)的工程主要材料、設(shè)備不符合招標(biāo)文件規(guī)定的;工程量清單報(bào)價(jià)中工程項(xiàng)目總價(jià)表中的單項(xiàng)工程費(fèi)金額與相對(duì)應(yīng)的單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表中合計(jì)金額不一致的,或單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表中的單位工程費(fèi)金額與相對(duì)應(yīng)的單位工程費(fèi)匯總表中的合計(jì)金額不一致,或單位工程費(fèi)匯總表中的各項(xiàng)清單計(jì)價(jià)合計(jì)(稅金除外)與相對(duì)應(yīng)的清單計(jì)價(jià)表中的合計(jì)金額不一致的(因四舍五入引起的計(jì)算誤差能夠視為細(xì)微偏差);投標(biāo)人以她人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其它弄虛作假方式投標(biāo)的;附有招標(biāo)人不能接受的條件;不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求的。商務(wù)文件算術(shù)性修正和細(xì)微偏差補(bǔ)正投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性修正。評(píng)委會(huì)對(duì)經(jīng)過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)按下列原則進(jìn)行算術(shù)性修正:如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);本辦法第7.1.10項(xiàng)細(xì)微偏差補(bǔ)正。評(píng)委會(huì)僅對(duì)經(jīng)算術(shù)性修正后投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行細(xì)微偏差補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,而且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其它投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評(píng)審時(shí)能夠?qū)?xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化,量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。下列問(wèn)題屬于細(xì)微偏差:投標(biāo)文件中填報(bào)的投標(biāo)工期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前后不一致時(shí),以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄填報(bào)的為準(zhǔn),投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的,以投標(biāo)函數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中填寫(xiě)的工程名稱、工程質(zhì)式、建筑面積、層數(shù)有誤時(shí),以招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi)容為準(zhǔn)。有要求提交投標(biāo)的工程量清單計(jì)價(jià)文件相應(yīng)的電子文檔的,如電子文檔文件內(nèi)容與書(shū)面的文本文檔文件內(nèi)容存在細(xì)微不一致的,則以書(shū)面的投標(biāo)計(jì)價(jià)文件內(nèi)容為準(zhǔn)。按照本辦法第8.2款規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人或擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。商務(wù)文件詳細(xì)評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)文件有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):影響工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等主要分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)報(bào)價(jià)與預(yù)算造價(jià)的相應(yīng)綜合單價(jià)(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第5項(xiàng))相比,低于15％的;影響工程質(zhì)量安全的腳手架、混凝土及鋼筋混凝土模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、土方支護(hù)結(jié)構(gòu)等措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)低于預(yù)算造價(jià)相應(yīng)項(xiàng)目(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第6項(xiàng))費(fèi)用20％的;投標(biāo)報(bào)價(jià)中的環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)之一低于招標(biāo)人公布的預(yù)算造價(jià)相應(yīng)金額(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第7項(xiàng))的;影響工程質(zhì)量安全的鋼材、商品混凝土、門(mén)窗、水泥、預(yù)制樁等主要材料、設(shè)備單價(jià),與預(yù)算造價(jià)的相應(yīng)材料、設(shè)備單價(jià)(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第8項(xiàng))相比低于15％的;規(guī)費(fèi)費(fèi)率、稅率(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第9項(xiàng))不按規(guī)定計(jì)取的;暫列金額、甲供材料費(fèi)(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第10項(xiàng))不按招標(biāo)文件計(jì)取的;總承包服務(wù)費(fèi)費(fèi)率低于2％的;按稅務(wù)部門(mén)核定繳納所得稅的投標(biāo)人,未將應(yīng)繳的所得稅計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)的;報(bào)價(jià)出現(xiàn)負(fù)數(shù)的;修改分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或數(shù)量的。對(duì)于本辦法第9.1.1、9.1.2、9.1.3項(xiàng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的質(zhì)詢,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說(shuō)明并提供相應(yīng)材料。投標(biāo)人拒絕說(shuō)明或者未提供相應(yīng)材料或者所提供的材料不能說(shuō)明其理由的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)該項(xiàng)目報(bào)價(jià)作出不合理報(bào)價(jià)的結(jié)論,并計(jì)算該項(xiàng)目不合理報(bào)價(jià)偏差金額。項(xiàng)目不合理報(bào)價(jià)偏差金額＝預(yù)算造價(jià)中該項(xiàng)目合價(jià)×80%-該項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)合價(jià)。項(xiàng)目不合理報(bào)價(jià)偏差金額累計(jì)超過(guò)預(yù)算總造價(jià)2％的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決該投標(biāo)。項(xiàng)目不合理報(bào)價(jià)偏差金額累計(jì)不超過(guò)預(yù)算總造價(jià)2％的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目不合理報(bào)價(jià)偏差金額累計(jì)不少于5倍向招標(biāo)人繳納低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金,具體數(shù)值應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。本招標(biāo)項(xiàng)目的低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金為中標(biāo)人不合理報(bào)價(jià)偏差累計(jì)金額的倍數(shù)見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第11項(xiàng)。對(duì)本辦法第9.2款規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審或質(zhì)詢時(shí),存在以下情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)該部分報(bào)價(jià)作出不合理報(bào)價(jià)的結(jié)論:工程量清單報(bào)價(jià)中減少必須發(fā)生的工程內(nèi)容,或者措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)與相應(yīng)施工方案或施工組織設(shè)計(jì)不對(duì)應(yīng)的;分部分項(xiàng)工程的材料消耗量低于材料凈用量,或者以周轉(zhuǎn)性材料已攤銷完畢為由降低周轉(zhuǎn)性材料消耗量,或者提供的企業(yè)定額消耗量測(cè)算資料沒(méi)有測(cè)定方法、時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)用工程名稱的;人工單價(jià)低于省建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的預(yù)算單價(jià),或者以庫(kù)存材料為由材料單價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)格,或者以機(jī)械閑置或機(jī)械已折舊完畢為由降低施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià),或者材料設(shè)備品種、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、供應(yīng)時(shí)間等方面不能滿足招標(biāo)文件要求的;評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為不合理報(bào)價(jià)的其它情形。推薦中標(biāo)候選人經(jīng)過(guò)資格文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件評(píng)審均合格且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人,以此類推選擇第二、第三中標(biāo)候選人。當(dāng)出現(xiàn)二個(gè)或二個(gè)以上投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí),由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按投標(biāo)人擬派出項(xiàng)目經(jīng)理的建造師級(jí)別高低、用于本招標(biāo)項(xiàng)目的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)高低進(jìn)行排序,級(jí)別或等級(jí)高的排在前面。若上述條件均相同時(shí),則由評(píng)委會(huì)表決或招標(biāo)人選擇確定。經(jīng)過(guò)評(píng)審合格的投標(biāo)人少于3家(不含3家),評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,能夠否決全部投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,能夠否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。提交評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照規(guī)定的程序完成全部評(píng)審內(nèi)容后,應(yīng)根據(jù)評(píng)審實(shí)際情況和評(píng)審結(jié)果向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)書(shū)面記載以下內(nèi)容:基本情況和數(shù)據(jù)表;評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;符合要求的投標(biāo)一覽表;廢標(biāo)情況說(shuō)明;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;經(jīng)評(píng)審的價(jià)格一覽表;經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序;推薦的中標(biāo)候選人名單、排序以及簽訂合同前要處理的事宜;澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)的紀(jì)要。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決所有投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明具體理由。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員能夠書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論,并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出書(shū)面說(shuō)明并存檔。附則在評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)人須準(zhǔn)備好與投標(biāo)有關(guān)的證明資料原件隨時(shí)備查,如有必要,招標(biāo)人將要求投標(biāo)人在規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)提交原件驗(yàn)證,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提交原件的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠?qū)τ幸梢獾挠嘘P(guān)證明資料復(fù)印件作出不利于投標(biāo)人的認(rèn)定。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,有關(guān)評(píng)委會(huì)要求投標(biāo)人作出澄清的,須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人或項(xiàng)目經(jīng)理按規(guī)定時(shí)間(一般在半個(gè)小時(shí)內(nèi)須到達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn))、地點(diǎn)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出書(shū)面澄清。投標(biāo)人未能按上述規(guī)定作出書(shū)面澄清的,則評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠按不利于投標(biāo)人的情形認(rèn)定。綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)委員會(huì)本招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第1項(xiàng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正有疑問(wèn)的,能夠要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正,直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠否決其投標(biāo)。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其它投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底(或工程預(yù)算造價(jià))時(shí)明顯低于標(biāo)底(或工程預(yù)算造價(jià)),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo),應(yīng)作廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每一投標(biāo)文件的資格審查文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件進(jìn)行評(píng)審。資格標(biāo)的評(píng)審只作合格與否的結(jié)論。招標(biāo)文件條款存在含義不清或者相互矛盾的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。評(píng)委的評(píng)審意見(jiàn)不一致時(shí),應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行表決,并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。評(píng)審結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)否決投標(biāo)或不采信投標(biāo)人說(shuō)明的情況在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作詳細(xì)說(shuō)明。評(píng)標(biāo)程序本招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)將按以下程序進(jìn)行:評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備工作;對(duì)投標(biāo)人資格審查文件進(jìn)行評(píng)審;對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審,計(jì)算各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)得分;對(duì)商務(wù)文件進(jìn)行初步評(píng)審;對(duì)商務(wù)文件進(jìn)行算術(shù)性修正和細(xì)微偏差補(bǔ)正;對(duì)商務(wù)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審,計(jì)算各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分和其它因素得分(如有);推薦中標(biāo)候選人;提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。說(shuō)明:對(duì)于技術(shù)文件采用暗評(píng)的方式進(jìn)行評(píng)審的,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)同意,能夠在資格審查文件評(píng)審之前進(jìn)行技術(shù)文件評(píng)審。評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件,至少應(yīng)了解和熟悉本工程招標(biāo)的目標(biāo)、范圍、性質(zhì)、主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和在評(píng)標(biāo)過(guò)程中考慮的相關(guān)因素。分值構(gòu)成和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值構(gòu)成見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第2項(xiàng)。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第3項(xiàng)。投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第4項(xiàng)。其它因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(如有)見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第5項(xiàng)。資格審查文件評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)資格審查文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):完整提供招標(biāo)文件第8章”資格審查文件格式”所規(guī)定的全部資格審查申請(qǐng)材料并按規(guī)定蓋章和簽署;已按招標(biāo)文件規(guī)定提交了投標(biāo)保證金;具備已經(jīng)過(guò)年檢合格有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;企業(yè)注冊(cè)資本金金額超過(guò)擬招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算價(jià)(控制價(jià))之20％的金額;具備有效的建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的投標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和<施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證>;組成聯(lián)合體投標(biāo)的,已附上聯(lián)合體協(xié)議書(shū)且符合招標(biāo)文件規(guī)定的;工程分包的,符合<中華人民共和國(guó)建筑法>和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;擬派出的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員滿足評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第6項(xiàng)規(guī)定的最低資格和人數(shù)要求;投標(biāo)人和擬派出項(xiàng)目經(jīng)理的”類似工程業(yè)績(jī)”滿足評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第7項(xiàng)規(guī)定的(如有時(shí));企業(yè)資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證、個(gè)人執(zhí)業(yè)注冊(cè)證或崗位證證書(shū)上的單位名稱和投標(biāo)單位名稱一致的;不存在投標(biāo)須知第4.3款規(guī)定的情形的;只有全部滿足資格審查文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人,才能經(jīng)過(guò)資格審查。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,作廢標(biāo)處理。技術(shù)文件評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人有要求投標(biāo)人提交技術(shù)文件的,評(píng)委會(huì)僅對(duì)經(jīng)過(guò)資格審查評(píng)審合格的投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)文件評(píng)審。評(píng)委會(huì)根據(jù)本招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表第22項(xiàng)規(guī)定要求投標(biāo)人提交技術(shù)文件的內(nèi)容,并相應(yīng)地采用本章附件3-1”施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表”或附件3－2”施工方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表”對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審。技術(shù)文件采用不公開(kāi)投標(biāo)人名稱的暗標(biāo)式評(píng)審辦法,由評(píng)標(biāo)會(huì)工作人員在有關(guān)人員監(jiān)督下將沒(méi)有標(biāo)明投標(biāo)人名稱的技術(shù)文件的副本進(jìn)行編號(hào)后,交給評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審,技術(shù)文件的副本評(píng)審結(jié)束后打開(kāi)正本核對(duì),確定各投標(biāo)人的技術(shù)文件評(píng)審得分。技術(shù)文件采用百分制量化的辦法進(jìn)行評(píng)審,各評(píng)委的評(píng)分取整數(shù),各評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值為技術(shù)文件評(píng)審最后得分(保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位”四舍五入”)。按照評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表第2項(xiàng)中技術(shù)文件分值占總分值的比例,將技術(shù)文件評(píng)審最后得分折算出技術(shù)標(biāo)得分(保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位”四舍五入”)。商務(wù)文件初步評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)文件有下列情形之一的,視為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),按規(guī)定作廢標(biāo)處理,不得進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審:未按照招標(biāo)文件第8章”商務(wù)文件格式”規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)、蓋章、簽署、提交材料;相關(guān)內(nèi)容與資格審查文件填報(bào)(包括蓋章和簽署)不一致的;關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的,或無(wú)法區(qū)分正、副本的;未按照招標(biāo)文件要求提交工程量清單計(jì)價(jià)文件電子文檔的;投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限和達(dá)到的質(zhì)量水平不符合招標(biāo)文件要求的;招標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)中提出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期要求的,投標(biāo)人沒(méi)有做出響應(yīng);投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效(按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外);投標(biāo)總價(jià)高于招標(biāo)最高控制價(jià)的;所填報(bào)的工程主要材料、設(shè)備不符合招標(biāo)文件規(guī)定的;工程量清單報(bào)價(jià)中工程項(xiàng)目總價(jià)表中的單項(xiàng)工程費(fèi)金額與相對(duì)應(yīng)的單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表中合計(jì)金額不一致的,或單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表中的單位工程費(fèi)金額與相對(duì)應(yīng)的單位工程費(fèi)匯總表中的合計(jì)金額不一致,或單位工程費(fèi)匯總表中的各項(xiàng)清單計(jì)價(jià)合計(jì)(稅金除外)與相對(duì)應(yīng)的清單計(jì)價(jià)表中的合計(jì)金額不一致的(因四舍五入引起的計(jì)算誤差能夠視為細(xì)微偏差);投標(biāo)人以她人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其它弄虛作假方式投標(biāo)的;附有招標(biāo)人不能接受的條件;不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求的。商務(wù)文件算術(shù)性修正和細(xì)微偏差補(bǔ)正如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);本辦法第8.1.10項(xiàng)細(xì)微偏差補(bǔ)正。評(píng)委會(huì)僅對(duì)經(jīng)算術(shù)性修正后投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行細(xì)微偏差補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,而且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其它投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評(píng)審時(shí)能夠?qū)?xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化,量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。下列問(wèn)題屬于細(xì)微偏差:投標(biāo)文件中填報(bào)的投標(biāo)工期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)