機(jī)關(guān)單位工作人員公車使用違規(guī)處理管理制度機(jī)關(guān)單位工作人員公車使用違規(guī)處理適用于本單位在編在崗工作人員及使用單位公務(wù)用車（含執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車等納入公車管理平臺(tái)的車輛）的其他借調(diào)、聘用人員。公務(wù)用車指由財(cái)政資金購置或租賃，用于保障公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛，包括但不限于轎車、越野車、商務(wù)車及特種專業(yè)技術(shù)車輛。違規(guī)行為包括但不限于以下情形：一是公車私用，即非因公務(wù)需要使用公車，具體表現(xiàn)為利用公車辦理個(gè)人事務(wù)（如私人聚會(huì)、婚喪嫁娶、旅游度假、接送親友上下學(xué)或上下班等）、將公車用于個(gè)人社交活動(dòng)或其他與工作無關(guān)的場景；二是超范圍使用，未按審批的公務(wù)事由、時(shí)間、路線使用公車，或超出規(guī)定的區(qū)域范圍（如非跨區(qū)域公務(wù)擅自駕駛公車至外地）；三是違規(guī)審批或未審批使用，未通過單位公車管理平臺(tái)提交用車申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)即使用公車，或?qū)徟藛T未嚴(yán)格審核用車事由、行程合理性，違規(guī)批準(zhǔn)非必要用車；四是違規(guī)停放，非執(zhí)行公務(wù)期間將公車停放在餐飲娛樂場所、景區(qū)景點(diǎn)、居民小區(qū)等非指定公務(wù)停放區(qū)域，或長期占用公共停車位、阻礙交通；五是違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用，虛報(bào)、冒領(lǐng)公車運(yùn)行費(fèi)用（如虛增加油量、維修項(xiàng)目，偽造過路過橋費(fèi)票據(jù)等），或使用公車費(fèi)用報(bào)銷私人車輛相關(guān)支出；六是隱瞞車輛損壞或事故，因操作不當(dāng)、保管不力導(dǎo)致公車損壞、丟失或發(fā)生交通事故后，未及時(shí)向單位報(bào)告，或故意隱瞞事實(shí)、偽造現(xiàn)場；七是擅自外借公車，未經(jīng)單位批準(zhǔn)將公車轉(zhuǎn)借其他單位或個(gè)人使用；八是使用記錄造假，篡改公車管理平臺(tái)的行駛里程、軌跡數(shù)據(jù)，或未按要求如實(shí)登記用車日志、加油記錄等。違規(guī)處理程序分為線索發(fā)現(xiàn)、受理核查、處理決定、結(jié)果執(zhí)行四個(gè)階段。線索發(fā)現(xiàn)途徑包括：單位內(nèi)部日常檢查（如定期抽查公車軌跡、加油記錄、停車記錄）、群眾舉報(bào)（通過12345熱線、單位舉報(bào)信箱或官網(wǎng)留言等渠道）、上級(jí)部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交線索、審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)問題、交通違法信息關(guān)聯(lián)核查（如通過公安交通管理系統(tǒng)比對(duì)公車違章記錄與公務(wù)行程）。線索受理由單位辦公室（或指定的公車管理部門）聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，收到線索后5個(gè)工作日內(nèi)完成登記，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，明確線索來源、涉及人員、違規(guī)時(shí)間及初步問題描述；對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)在受理后3個(gè)工作日內(nèi)與舉報(bào)人聯(lián)系，核實(shí)關(guān)鍵信息。核查階段由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭成立2人以上調(diào)查組，通過調(diào)取公車管理平臺(tái)軌跡數(shù)據(jù)、查閱審批記錄、核對(duì)加油及維修票據(jù)、詢問相關(guān)人員（包括使用人、審批人、同車人員）、現(xiàn)場勘查（如查看停車地點(diǎn)監(jiān)控）等方式全面核實(shí)；調(diào)查應(yīng)在受理線索后30個(gè)工作日內(nèi)完成（復(fù)雜情況可延長15個(gè)工作日），形成書面調(diào)查報(bào)告，列明調(diào)查過程、核實(shí)的事實(shí)、相關(guān)證據(jù)（附軌跡截圖、票據(jù)復(fù)印件、談話筆錄等）及責(zé)任認(rèn)定意見。處理決定由單位黨組（黨委）召開會(huì)議集體研究，根據(jù)調(diào)查結(jié)果及違規(guī)情節(jié)，對(duì)照本制度規(guī)定的處理標(biāo)準(zhǔn)提出處理意見；處理意見需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批，涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的，按干部管理權(quán)限報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。結(jié)果執(zhí)行方面，對(duì)作出的處理決定，由辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式送達(dá)被處理人，告知其處理依據(jù)、處理內(nèi)容及申訴權(quán)利；被處理人需在送達(dá)回證上簽字，拒絕簽字的由2名送達(dá)人注明情況；涉及經(jīng)濟(jì)追償?shù)?，?cái)務(wù)部門應(yīng)在處理決定生效后10個(gè)工作日內(nèi)完成費(fèi)用追繳，拒不繳納的從工資中代扣；涉及停駕或調(diào)整崗位的，組織人事部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)整公車使用權(quán)限或崗位安排；處理結(jié)果需在單位內(nèi)部公示（涉及個(gè)人隱私的除外），公示期為7個(gè)工作日。責(zé)任劃分實(shí)行“誰使用誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)”原則。直接責(zé)任人是違規(guī)使用公車的工作人員，對(duì)違規(guī)行為承擔(dān)直接責(zé)任；審批責(zé)任人是批準(zhǔn)用車的相關(guān)負(fù)責(zé)人（如科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)），未嚴(yán)格審核用車事由、行程導(dǎo)致違規(guī)的，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；管理責(zé)任人是公車管理部門工作人員（如車管科長、平臺(tái)管理員），未按規(guī)定監(jiān)管公車使用（如未及時(shí)核查異常軌跡、未定期檢查車輛狀態(tài)）導(dǎo)致違規(guī)的，承擔(dān)管理責(zé)任；同一違規(guī)行為涉及多人責(zé)任的，區(qū)分主從責(zé)任，分別處理。處理措施根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重及造成的影響，分為批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)追償、組織處理、黨紀(jì)政務(wù)處分及移送司法機(jī)關(guān)五類。對(duì)情節(jié)輕微（初次違規(guī)且未造成損失或不良影響）的，給予批評(píng)教育（包括談話提醒、責(zé)令作出書面檢查），并在單位內(nèi)部通報(bào)；對(duì)情節(jié)較重（累計(jì)2次及以上違規(guī)，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失、不良社會(huì)影響）的，除批評(píng)教育外，按以下標(biāo)準(zhǔn)追償費(fèi)用：私用期間產(chǎn)生的費(fèi)用（燃油費(fèi)、過路過橋費(fèi)等）按實(shí)際發(fā)生額的2倍追繳，無直接費(fèi)用的按公車日均運(yùn)行成本（參照近3個(gè)月平均費(fèi)用計(jì)算）追繳；同時(shí)扣減當(dāng)季度績效獎(jiǎng)金的20%50%，暫停公車使用權(quán)限36個(gè)月（暫停期間不得申請(qǐng)使用任何公務(wù)車輛）；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重（累計(jì)3次及以上違規(guī)，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失、惡劣社會(huì)影響，如因公車私用引發(fā)交通事故且負(fù)主要責(zé)任、虛報(bào)費(fèi)用超過5000元）的，給予黨紀(jì)政務(wù)處分（警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職），調(diào)整工作崗位（調(diào)離原崗位或取消職務(wù)），停駕6個(gè)月至1年；對(duì)涉嫌違法犯罪的（如偽造票據(jù)騙取費(fèi)用數(shù)額較大、因公車私用發(fā)生重大交通事故構(gòu)成交通肇事罪），依法移送司法機(jī)關(guān)處理。工作人員對(duì)處理決定有異議的，可在收到書面處理決定后15個(gè)工作日內(nèi)向單位黨組（黨委）提出書面申訴，說明申訴理由并提供相關(guān)證據(jù)；單位黨組（黨委）應(yīng)在收到申訴后30個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核，復(fù)核期間不停止處理決定的執(zhí)行；復(fù)核后認(rèn)為原處理決定有誤的，予以糾正并重新作出處理決定；認(rèn)為原處理決定正確的，書面答復(fù)申訴人。本制度所指“情節(jié)輕微”“情節(jié)較重”“情節(jié)嚴(yán)重”的具體認(rèn)定，由單位黨組