建筑施工危險性較大工程整治工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)文件要求，結(jié)合本地區(qū)建筑施工實際情況，特制定本。整治目標(biāo)通過全面深入開展危險性較大工程專項整治行動，摸清本地區(qū)建筑施工危險性較大工程的底數(shù)，完善安全管理檔案，強(qiáng)化參建各方主體責(zé)任落實，規(guī)范危險性較大工程安全管理行為，提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平，及時消除安全隱患，堅決杜絕群死群傷事故，有效防范和減少一般生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。整治范圍本地區(qū)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中涉及危險性較大的分部分項工程，具體包括：1.基坑工程：開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程；開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建（構(gòu)）筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。2.模板工程及支撐體系：各類工具式模板工程，包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程；混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計值，以下簡稱設(shè)計值）10kN/㎡及以上，或集中線荷載（設(shè)計值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程；承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。3.起重吊裝及安裝拆卸工程：采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程；采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程；起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。4.腳手架工程：搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式升降腳手架工程；懸挑式腳手架工程；高處作業(yè)吊籃；卸料平臺、操作平臺工程；異型腳手架工程。5.拆除工程：可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建（構(gòu)）筑物安全的拆除工程。6.暗挖工程：采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。7.其它：建筑幕墻安裝工程；鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；人工挖孔樁工程；水下作業(yè)工程；裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。整治內(nèi)容1.方案編制與審批施工單位是否按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)編制危險性較大工程專項施工方案，方案內(nèi)容是否完整、可行，是否結(jié)合工程實際情況進(jìn)行針對性設(shè)計和計算。專項施工方案是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程，是否組織專家進(jìn)行論證，論證報告是否明確意見，施工單位是否根據(jù)專家論證意見對專項施工方案進(jìn)行修改完善。2.安全技術(shù)交底施工單位是否在危險性較大工程施工前對施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容是否包括工程概況、施工工藝、施工安全風(fēng)險、安全技術(shù)措施等方面，交底是否形成書面記錄，并有雙方簽字確認(rèn)。3.現(xiàn)場實施與監(jiān)督施工單位是否嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整方案。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，是否重新履行審核、論證程序。項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否在施工現(xiàn)場履職盡責(zé)，對危險性較大工程施工進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)理單位是否對專項施工方案實施情況進(jìn)行旁站監(jiān)理，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否及時下達(dá)整改通知書，對拒不整改的是否及時向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報告。4.安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置施工現(xiàn)場是否按照專項施工方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，如基坑周邊的防護(hù)欄桿、模板支撐體系的掃地桿、剪刀撐、起重吊裝設(shè)備的限位裝置、腳手架的連墻件等。安全防護(hù)設(shè)施是否牢固可靠，是否符合安全使用要求。5.設(shè)備設(shè)施管理施工單位是否對起重機(jī)械設(shè)備、模板、腳手架等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，建立設(shè)備設(shè)施管理檔案。設(shè)備設(shè)施是否具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)資料，是否經(jīng)有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可投入使用。6.人員資格與培訓(xùn)從事危險性較大工程施工的特種作業(yè)人員是否持有效資格證書上崗作業(yè)，施工單位是否對作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否包括安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等方面，培訓(xùn)是否有記錄。整治步驟1.動員部署階段成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工。制定詳細(xì)的整治工作方案，召開動員會議，對整治工作進(jìn)行全面部署。通過多種渠道廣泛宣傳危險性較大工程整治工作的重要意義和要求，提高參建各方主體的安全意識和責(zé)任意識。2.自查自糾階段各施工單位要按照整治工作方案的要求，對本單位承建的所有在建工程中危險性較大工程進(jìn)行全面自查自糾。對照整治內(nèi)容，認(rèn)真查找存在的問題和隱患，建立問題隱患臺賬，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。監(jiān)理單位要對施工單位的自查自糾工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位及時整改發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。3.監(jiān)督檢查階段建設(shè)主管部門組織對本地區(qū)建筑施工危險性較大工程進(jìn)行監(jiān)督檢查。采取“雙隨機(jī)、一公開”的方式，對部分工程項目進(jìn)行抽查，重點檢查參建各方主體責(zé)任落實情況、專項施工方案編制與實施情況、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。對存在嚴(yán)重安全隱患的工程，要責(zé)令立即停工整改，直至隱患消除。4.總結(jié)提高階段各施工單位、監(jiān)理單位要對本單位在整治工作中的經(jīng)驗和做法進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。建設(shè)主管部門要對本地區(qū)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，評估整治工作成效，建立健全危險性較大工程安全管理長效機(jī)制。保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由建設(shè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督整治工作。各成員單位要密切配合，形成工作合力，確保整治工作順利開展。2.強(qiáng)化責(zé)任落實明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全責(zé)任追究制度。對在整治工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的單位和個人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。3.加強(qiáng)宣傳教育充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳危險性較大工程整治工作的重要意義和要求，普及安全生產(chǎn)知識。通過