2022～2023政法干警考試題庫及答案1.依照我國憲法的規(guī)定，以下選項中關(guān)于公民私有財產(chǎn)權(quán)保障的法律條文表述，正確的選項是〔〕。

A.公民的私有財產(chǎn)不受侵犯

B.公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯

C.國家保障公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯

D.任何人不得侵犯公民合法的私有財產(chǎn)

正確答案：

B

2.編輯手機短信和電腦上打字正在____漢字復雜的書寫方式，越來越多的中國人發(fā)現(xiàn)，當自己需要寫幾個字時，竟不知從何下筆。不要說普通人，就是人們眼中的“文字工作者”也在疏遠手寫文字、網(wǎng)絡(luò)寫手和80后作家自不用說，即使傳統(tǒng)作家，堅持手寫的也屬_____。填入劃橫線部分最恰當?shù)囊唤M是：

A.A.代替寥寥無幾

B.頂替吉光片羽

C.替換屈指可數(shù)

D.取代鳳毛麟角

正確答案：

D

3.土地承包經(jīng)營權(quán)屬于（）

A.用益物權(quán)

B.債權(quán)

C.擔保物權(quán)

D.地上權(quán)

正確答案：

A

4.防盜設(shè)備是為防止盜賊侵犯公私財產(chǎn)的被動式技術(shù)設(shè)施。根據(jù)以上定義，下列屬于采用人工或儀器進行自防的防盜設(shè)備是：

A.保險箱

B.報警器

C.防盜門

D.智能化建筑

正確答案：

D

5.簡述共同共有的特征

正確答案：

第一，各共有人對共有的財產(chǎn)享有平等的所有權(quán)，沒有份額之分，保人的份額只有在分割共有財產(chǎn)時才能確定；

第二，各個共有人對共有財產(chǎn)享有平等的權(quán)利，承擔平等的義務(wù)，沒有權(quán)利大小或義務(wù)多少的區(qū)分；

第三，共同共有關(guān)系隨著共有人的共同關(guān)系的存在而產(chǎn)生，并隨著共同關(guān)系的解除而消滅

6.歐洲文藝復興運動和新航路開辟最主要的共同意義是()。

A.促進了資本主義的發(fā)展

B.煥發(fā)了人們的創(chuàng)新精神

C.掀起思想解放的潮流

D.為殖民掠奪開辟了道路

正確答案：

A

7.甲是追星族，一日，甲從網(wǎng)上下載了其偶像笑笑的照片，并將自己的照片與偶像照片合成在一起，制作成畫冊販賣，同時宣稱自己已經(jīng)和笑笑訂婚，給笑笑造成惡劣影響。甲的行為（）。

A.不構(gòu)成侵權(quán)

B.侵犯了笑笑的肖像權(quán)

C.沒有侵犯笑笑的名譽權(quán)

D.侵犯了笑笑的隱私權(quán)

正確答案：

B

8.以下情形中，侵犯了公民憲法權(quán)利的是〔〕。

A.公民甲因精神病發(fā)作而未被選舉委員會列入選民名單

B.某報報道了副市長乙因嫖娼而被公安機關(guān)當場抓獲的新聞

C.公安機關(guān)就某刑事案件要求電信部門提供公民丙的通訊記錄

D.某高校畢業(yè)生丁因身高不符合中國人民銀行某分行的招聘條件而未被錄用

正確答案：

D

9.宋朝的折杖法中，臀杖一共〔〕。

A.五等

B.十等

C.十五等

D.二十等

正確答案：

C

10.甲、乙共同出資購買了一間房并出租給丙，租房期間甲欲轉(zhuǎn)讓自己的份額，乙與丙均表示愿意購買，應(yīng)如何處理（）

A.在同等條件下由乙優(yōu)先購買

B.在同等條件下由丙優(yōu)先購買

C.在同等條件下由甲決定賣給誰

D.在同等條件下由乙、丙共同購買，各享有一半的份額，形成共有

正確答案：

A

11.簡述不當?shù)美臉?gòu)成要件

正確答案：

不當?shù)美?，是指沒有法律或合同上的根據(jù)取得利益而使他人受到損失的事實，它是債產(chǎn)生的根據(jù)之一。不當?shù)美畟臉?gòu)成必須具備以下要件：一方取得利益，是指一方因一定的客觀事實而增加了財產(chǎn)；一方受到損失，是指一方因一定的客觀事實結(jié)果而減少了財產(chǎn)，在經(jīng)濟上了不應(yīng)有的損失；受益與受損之間有因果關(guān)系；受益須沒有合法根據(jù)，這是不當?shù)美畟淖钪饕臈l件

12.甲乙約定共同出資購買一套房屋，分別享有該房屋50%的產(chǎn)權(quán)。房屋總價140萬元，甲現(xiàn)金支付70萬元;乙欲以該房屋作抵押，貸款支付70萬元。本案中，乙()

A.有權(quán)以自己的共有份額直接設(shè)定抵押

B.必須以現(xiàn)金方式支付房屋另一半價款

C.有權(quán)以自己名義以整套房屋直接設(shè)定抵押

D.只有在征得甲同意后才有權(quán)以自己的共有份額設(shè)定抵押

正確答案：

A

13.某人對某辦公軟件解密，并制成光盤銷售。他應(yīng)承擔的法律責任是〔〕。

A.民事責任

B.民事責任或行政責任

C.民事責任及行政責任

D.民事責任及行政責任，也可能承擔刑事責任

正確答案：

D

14.在我國，全國人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，實行民主集中制原則，下列選項中，體現(xiàn)人民代表大會制度組織和活動基本原則的是()。

①各級代表大會由選民直接選舉產(chǎn)生

②在法律的制定上實行少數(shù)服從多數(shù)

③重大問題的決策由人大常委會負責

④在貫徹執(zhí)行上實現(xiàn)嚴格的責任制

A.①②

B.②③

C.②④

D.③④

正確答案：

C

15.甲有一次偶然發(fā)現(xiàn)她的丈夫乙和其同事丙一同去外地出差，便懷疑乙有外遇，但實際上，乙、丙只是外出辦公事。乙、丙出差回來之后，甲趁上班時間跑到乙、丙的公司，當著乙、丙同事的面大罵乙“不要臉”“流氓”。甲、乙二人最終因此事而離婚。下列哪一選項是正確的?

A.甲的行為侵犯了乙的隱私權(quán)

B.甲的行為侵犯了乙的名譽權(quán)

C.乙在離婚時無權(quán)向甲提出精神損害賠償

D.乙在離婚時有權(quán)向甲提出離婚損害賠償

正確答案：

B

16.《漢謨拉比法典》《人權(quán)宣言》和美國l787年憲法的實質(zhì)都是()。

A.維護統(tǒng)治階級利益

B.以法治國，依法辦事

C.維護工農(nóng)大眾的利益

D.法律面前人人平等

正確答案：

A

17.甲、乙準備離婚，乙委托丙去登記機關(guān)辦理登記，丙（）

A.不能代理

B.可以代理

C.經(jīng)乙授權(quán)后可以代理

D.甲同意后可以代理

正確答案：

A

18.經(jīng)公安機關(guān)批準，甲超市在國慶期間組織商品促銷活動，吸引了大量顧客。由于排隊選購促銷商品的顧客太多，超市臨時決定設(shè)置鐵柵欄，但柵欄被人群擠倒，導致兩名顧客被刮傷。對這兩名顧客的傷害應(yīng)當承擔責任的是()

A.公安機關(guān)

B.甲超市

C.擠倒柵欄的顧客

D.受害者本人

正確答案：

B

19.以下有關(guān)法對人的效力的表述哪些是正確的?〔〕

A.各國法律對作為人權(quán)主體的人和作為公民權(quán)主體的人在效力規(guī)定上是相同的

B.法律在對人的效力上采取“保護主義”原那么，要緊是為了保障外國人和無國籍人的人權(quán)

C.法律在對人的效力上采取“保護主義”原那么，要緊是為了保障外國人和無國籍人的人權(quán)

D.法律對在不同空間活動的人所規(guī)定的效力有一定差異

正確答案：

CD

20.甲廠為籌備廠慶活動，找到張三，約定由張三搭建廠慶活動舞臺。該合同屬于()

A.建設(shè)工程合同

B.雇傭合同

C.委托合同

D.承攬合同

正確答案：

D

21.簡述人身權(quán)的法律特征

正確答案：

人身權(quán)是指民事主體依法享有的，以特定精神利益為內(nèi)容的民事權(quán)利。人身權(quán)具有以下幾個法律特征：第一，人身權(quán)與人身主體不可分離，人身權(quán)是專屬權(quán)，不能像財產(chǎn)權(quán)那樣，通過一定方式可在權(quán)利主體之間轉(zhuǎn)讓；第二，人身權(quán)沒有財產(chǎn)內(nèi)容或直接的經(jīng)濟內(nèi)容；第三，人身權(quán)與權(quán)利主體的財產(chǎn)權(quán)有一定的聯(lián)系；人身權(quán)是絕對權(quán)，其權(quán)利主體是特定的，義務(wù)主體是不特定的

22.甲在汽車站外趁一婦女不備奪走其手提包便跑，該婦女急起直追。甲脫身后，發(fā)現(xiàn)所搶手提包內(nèi)只有毒品約500克，隨后低價將毒品售出。甲的行為應(yīng)()

A.以搶奪罪定罪處罰

B.以販賣毒品罪定罪處罰

C.以搶奪罪和販賣毒品罪數(shù)罪并罰

D.以搶奪罪和販賣毒品罪擇一重罪定罪處罰

正確答案：

C

23.下列哪些人身權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓（）

A.肖像權(quán)

B.姓名權(quán)

C.名稱權(quán)

D.榮譽權(quán)

正確答案：

C

24.一些地方出現(xiàn)了不法商家借“家電下鄉(xiāng)”銷售偽劣產(chǎn)品坑害農(nóng)民的現(xiàn)象，這種不法行為侵害了消費者的()。

①自主選擇權(quán)

②知情權(quán)

③公平交易權(quán)

④求償權(quán)

A.①②

B.①③

C.②③

D.②④

正確答案：

C

25.在我國，居民委員會是〔〕。

A.由主任、副主任假設(shè)干人組成

B.由主任、副主任3至7人組成

C.由主任、副主任和委員共3至7人組成

D.由主任、副主任和委員5至9人組成

正確答案：

D

26.給定資料：

1.2010年6月6日，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》由新華社受權(quán)全文播發(fā)?！度瞬乓?guī)劃》是我國第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃，是當前和今后一個時期全國人才工作的指導性文件。制定并實施《人才規(guī)劃》，是貫徹落實科學發(fā)展觀、更好實施人才強國戰(zhàn)略的重大舉措，是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰(zhàn)略選擇，對于加快我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設(shè)小康社會，具有重大意義。

《人才規(guī)劃》提出，到2020年，我國人才發(fā)展的總體目標是：培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢，進入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。

2.改革開放之初，隨著黨和國家工作的重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求急劇增長，人才問題日益突出。1978年12月，黨的十一屆三中全會之后，中央確立了"尊重知識、尊重人才"的國策，使大批知識分子和各類人才走上了經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場。進入新世紀，國際國內(nèi)形勢的新變化，進一步把人才問題推到了國家發(fā)展的戰(zhàn)略層面。

從國際看，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步突飛猛進，知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷加速，以經(jīng)濟為基礎(chǔ)、科技為先導的綜合國力競爭日趨激烈，人才資源成為關(guān)系國家競爭力強弱的基礎(chǔ)性、核心性、戰(zhàn)略性資源。從國內(nèi)看，中國進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展要求與人才資源不足的矛盾日益突出，高層次和高技能人才嚴重短缺;人才結(jié)構(gòu)不合理;人才管理體制、運行機制與市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)等問題現(xiàn)實地提到黨和國家的議事日程。

2000年，中央經(jīng)濟工作會議首次提出："要制定和實施人才戰(zhàn)略"。同年，黨的十五屆五中全會提出，要把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓好，努力建設(shè)一支宏大的、高素質(zhì)的人才隊伍。2001年發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》則專章提出"實施人才戰(zhàn)略，壯大人才隊伍"。這中國首次將人才戰(zhàn)略確立為國家戰(zhàn)略，將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中，使之成為其中一個重要組成部分。

2002年，面對中國加入WTO后的新形勢，直面經(jīng)濟全球化和綜合國力競爭，為保證建設(shè)有中國特色社會主基層實施人才強國戰(zhàn)略義事業(yè)健康發(fā)展，中共中央、國務(wù)院制定下發(fā)了《2002-2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，首次提出了"實施人才強國戰(zhàn)略"，對新時期中國人才隊伍建設(shè)進行了總體謀劃，明確了當前和今后一個時期中國人才隊伍建設(shè)的指導方針、目標任務(wù)和主要政策措施。該綱要可以說是對此前提出的國家人才戰(zhàn)略的深化和系統(tǒng)展開。

3.2003年6月，中央成立了人才工作協(xié)調(diào)小組。此后，全國各省區(qū)市先后成立了人才工作領(lǐng)導或協(xié)調(diào)機構(gòu)，并在黨委組織部門普遍設(shè)立了人才工作機構(gòu)。在改革實踐中，通過貫徹黨管人才原則，落實搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持分類指導，注重整合力量，積極提供服務(wù)，實行依法管理的工作要求，創(chuàng)新具體制度、程序和方法，一個黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作領(lǐng)導體制和運行機制初步建立，為人才強國戰(zhàn)略的實施提供了堅強的領(lǐng)導和組織保證。

2003年12月，中共中央首次召開中央人才工作會議，下發(fā)了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》，突出強調(diào)，實施人才強國戰(zhàn)略是黨和國家一項重大而緊迫的任務(wù)，并進一步明確了新世紀新階段中國人才工作的重要意義、全面部署了人才工作的根本任務(wù)，制定了一系列有關(guān)方針政策。至2006年底，國有企業(yè)經(jīng)營管理人才達475.6萬人，事業(yè)單位管理人才達450.4萬人。截至2006年，中國已有兩院院士1402人，有突出貢獻中青年專家5206人，享受政府特殊津貼專家15.4萬人，百千萬人才工程國家級人選總數(shù)3307人。目前，中國科技人力資源總量約為3500萬人，居世界第1位，其中大學本科及以上學歷者約為1450萬人。2006年中國研究開發(fā)人員總量為142萬人，僅次于美國，居世界第2位。僅2000-2005年期間，中國的研究開發(fā)人員增長了48%，研究開發(fā)科學家工程師總量增長了60.9%。

2007年，人才強國戰(zhàn)略作為發(fā)展中國特色社會主義的三大基本戰(zhàn)略之一，寫進了中國共產(chǎn)黨黨章和黨的十七大報告。由此，人才強國戰(zhàn)略的實施進入了全面推進的新階段。

4.人才強國戰(zhàn)略的制定和實施，是黨以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，從當代世界和中國深刻變化著的實際出發(fā)，根據(jù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切要求而作出的重大決策。人才強國戰(zhàn)略作為一項國家的重大戰(zhàn)略，有著豐富而深刻的科學內(nèi)涵。人才強國戰(zhàn)略的提出和實施，解決了中國人才資源發(fā)展的指導思想、方針原則、戰(zhàn)略目標與重大問題，為中國人力資源開發(fā)提供了思想保證、組織保證和制度保證，是改革開放30年來中國經(jīng)濟社會科學發(fā)展鴻篇巨制中的一個壯麗篇章。

5.人才強國戰(zhàn)略的核心是"人才興國"。國家興盛，人才為本。依靠人才興邦，走人才強國之路，大力提升國家核心競爭力和綜合國力，是人才強國戰(zhàn)略的核心要義，概言之就是"人才興國"。這里，"強國"，是指增強國力、振興國家，即大力提升國家核心競爭力和綜合國力。人才強國戰(zhàn)略的目標指向是建設(shè)"現(xiàn)代化強國"。作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，人才強國戰(zhàn)略必須與國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標保持一致和協(xié)調(diào)，為實現(xiàn)這一目標提供人才保證和智力支持。進入新世紀，中國現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標是，到2020年實現(xiàn)全面小康，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把中國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義國家。在這個意義上，建設(shè)全面小康社會和現(xiàn)代化強國，也是中國到2020年和到本世紀中葉實施人才強國戰(zhàn)略的目標。

6.人才強國戰(zhàn)略的工作重心是建設(shè)"人才資源強國"，充分發(fā)揮人才的作用。全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)中華民族的偉大復興，都必須有"人才資源強國"作支撐，充分發(fā)揮人才的作用。因此，大力實施人才強國戰(zhàn)略的工作重心應(yīng)當落在"人才資源強國"的建設(shè)和充分發(fā)揮人才的作用上，要調(diào)動各方面的積極性，通過各種途徑，大力開發(fā)人才資源，加快中國從人口大國向人才資源強國轉(zhuǎn)變的進程，努力造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、活力旺盛，既能滿足中國經(jīng)濟社會發(fā)展需要，又能參與國際競爭的人才大軍，為實現(xiàn)新世紀我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標提供堅強有力的人才保證。

7.中國是人力資源大國，但還不是人才資源強國。因此，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)的人才隊伍，是實施人才強國戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)和前提，也是人才強國戰(zhàn)略的重要組成部分。新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國人力資源開發(fā)成效顯著，初步形成了一支數(shù)量可觀的人才隊伍。但這支隊伍無論在數(shù)量上，還是在整體素質(zhì)上，都不能完全適應(yīng)人才強國戰(zhàn)略的需要。世界現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗表明，人才資源的快速增長是現(xiàn)代化建設(shè)的最直接、最重要的推動力量。這一經(jīng)驗及中國人才隊伍的現(xiàn)狀，要求在實施人才強國戰(zhàn)略中，必須實行人力資源開發(fā)先導模式，大力開發(fā)人力資源，切實提高人才資源的整體素質(zhì)。必須真正樹立人才資源是第一資源的觀念，把開發(fā)人力資源、提高人才資源的整體素質(zhì)擺在各項工作的首位，高度重視，常抓不懈。要加大教育和培養(yǎng)的投入力度，切實提高教育經(jīng)費和培訓經(jīng)費的使用效率。要繼續(xù)改革教育和培訓體制，樹立大教育、大培訓觀念，建立學習型社會，學習型組織，學習型社區(qū)，使教育和培訓系統(tǒng)真正做到早出人才、多出人才、出高質(zhì)量人才。

20世紀70年代以來，隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級和管理科學水平的不斷提高，一場世界性的人才爭奪戰(zhàn)日趨激烈。在這場人才爭奪戰(zhàn)中，中國一度處于被動和不利的地位，導致人才資源的大量流失。例如，從1978年到2002年底，中國出國留學人員共有58萬人，截止目前，累計回國的只有15萬多，只占出國留學人員總數(shù)的25.86%。加入WTO前后，中國出現(xiàn)第三次人才外流高峰。為政之道，重在得人。在日趨激烈的國際人才競爭中，中國必須盡快扭轉(zhuǎn)被動和不利的局面，想方設(shè)法留住人才。為此，要從管理體制、政策法規(guī)、社會環(huán)境、輿論氛圍、創(chuàng)業(yè)條件、薪酬待遇和后勤保障等方面，構(gòu)建吸引人才和留住人才的強磁場，使中國的各行各業(yè)都成為相關(guān)人才施展才華、報效祖國、實現(xiàn)人生價值

的大舞臺。

目前，中國人才資源結(jié)構(gòu)存在嚴重的不合理現(xiàn)象，表現(xiàn)在：(1)專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理：長線專業(yè)人才較多，信息、金融、財會、外貿(mào)、法律、高新技術(shù)和復合型人才普遍短缺，特別是熟悉并善于運用世貿(mào)組織規(guī)則的人才，更是鳳毛麟角。(2)能級結(jié)構(gòu)不合理：初中級人才較多，高級人才總量嚴重不足。(3)產(chǎn)業(yè)分布不合理，如第一產(chǎn)業(yè)科技人才嚴重短缺，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)也明顯失衡。(4)行業(yè)分布不合理，如企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員比例過低，僅占35%，而美國從事科技開發(fā)的科學家、工程師80.8%在企業(yè)，英國為61.4%。(5)地區(qū)分布不合理，如西部地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才的密度(每萬人口中的人才數(shù)量)僅為225人，而東部地區(qū)為302人，高級人才85%集中在東中部地區(qū)，其中絕大多數(shù)集中在大中城市。(6)所有制間的分布不合理，如全國專業(yè)技術(shù)人才總量的74%集中在國有單位，非國有單位專業(yè)技術(shù)人才之和僅為26%。因此，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，大力調(diào)整和優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)，實施人才資源的戰(zhàn)略性重組，有效盤活人才資源存量，改進人才資源增量結(jié)構(gòu)，使人才資源的宏觀結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的需要，適應(yīng)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。

人才問題，說到底，是人才資源管理體制的問題。有了科學合理的人才資源管理體制，不僅能夠使優(yōu)秀人才脫穎而出，而且能夠充分發(fā)揮人才資源的作用。近些年，中國通過深化干部人事制度改革，在搞活用人機制方面邁出了較大步伐，取得了明顯成效。但從總體來說，科學的人才選拔任用機制和監(jiān)督管理機制尚未完全建立起來為此，一要建立健全客觀、公正的人才資源評價體系和評價機制，為人才資源的科學管理提供準確的依據(jù)。評價人才，主要從兩個角度：一是評估績效，二是測評能力。評估績效是為了獎懲，測評能力是為了選人用人，二者不能混淆，否則，必然造成管理上的負效應(yīng)。二要建立能力主義的管理體制和競爭機制，為充分發(fā)揮人才的作用搭建寬廣的舞臺。所謂能力主義管理體制，即唯有能者宜在其位。它是由三個系統(tǒng)有機組合而成，即公正評價系統(tǒng)、公正待遇系統(tǒng)和能力開發(fā)系統(tǒng)。在能力主義管理中，以公正評價為基礎(chǔ)，對人才給予公正待遇。這里的待遇，包括職位、工資福利和榮譽等。經(jīng)過評價，如果一個人有弱項或不足，則進入能力開發(fā)系統(tǒng)，進行培訓和提高。很顯然，能力主義管理具有鮮明的優(yōu)點：

(1)能夠比較客觀、公正地評價人的能力，為能者上，平者讓，庸者下提供科學依據(jù)；

(2)能夠充分發(fā)揮人的才能，避免或減少人才資源的浪費;

(3)將人才的使用與開發(fā)有機結(jié)合，不斷提高人才資源的素質(zhì)和能力，確保人才在較長的時間內(nèi)持續(xù)發(fā)揮作用。

三要建立更為科學的分配機制和激勵機制，做到內(nèi)部具有公平性，外部具有競爭力。建立科學的分配機制和激勵機制，既能夠消除人才的后顧之憂，又能夠激發(fā)人才奮發(fā)向上，積極創(chuàng)業(yè)，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出更大貢獻。

8.當今時代，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。國以才興，業(yè)以才旺。人才強國戰(zhàn)略正是黨和國家面對新世紀、新階段的發(fā)展任務(wù)和時代挑戰(zhàn)提出的一項重大戰(zhàn)略。

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型國家，構(gòu)建社會主義和諧社會，推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新局面，確保中國在復雜多變的世界中始終保持戰(zhàn)略主動地位，客觀要求黨和國家必須實施人才強國戰(zhàn)略。要實施人才強國戰(zhàn)略必須解放思想，更新觀念。要充分認識到，在各種資源中，人才資源是第一資源，人才的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和作用的發(fā)揮，直接關(guān)系到國家、地區(qū)和企事業(yè)的興盛衰亡。要尊重人才、愛惜人才，將人才問題置于各項工作的中心位置。要認識到人才有優(yōu)點，也有缺點，要用其所長，避其所短;要為人才提供用武之地，減少和消除人才的后顧之憂;人才有價，既要重視精神激勵，更要重視物質(zhì)激勵;要因需設(shè)崗，因崗擇人，因能授職，小才不可大用，大才也不可小用;要將人才的使用與開發(fā)有機結(jié)合起來。只有克服陳腐落后的思想觀念，真正樹立起現(xiàn)代人才觀，才能為實施人才強國戰(zhàn)略奠定科學的思想基礎(chǔ)。要鼓勵出國留學人員回國工作、為國服務(wù)，進一步做好吸引、聘用境外高級專門人才工作。實施出國留學政策，是中國改革開放基本國策的一個重要方面。改革開放之初，黨和國家就決定派出留學人員，充分表明黨和國家始終是將人才隊伍建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局之中的。對于一時沒有能力或能力不足的專業(yè)領(lǐng)域，向發(fā)達國家派出留學生，借助發(fā)達國家的力量加快培養(yǎng)。這一政策的實施，取得了巨大成效，對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進發(fā)揮了巨大作用。在充分認識出國留學工作取得的成績的基礎(chǔ)上，著眼國家發(fā)展需要，要繼續(xù)堅持"支持留學、鼓勵回國、來去自由"的出國留學工作方針，為中國公民出國留學提供便利的服務(wù)。要深刻認識出國留學人員是國家寶貴的人才資源，積極吸引留學人員回國工作，鼓勵留學人員以多種方式為國服務(wù)。要探索建立有效的吸引留學人才工作機制和工作載體，加快構(gòu)建留學人員回國服務(wù)體系，加大留學人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度。繼續(xù)推進"春暉計劃"等吸引留學人員回國工作、為國服務(wù)的工作。與此同時，要進一步重視做好引進國外智力工作，充分發(fā)揮高等學校、國家科研院所等在集聚高層次人才方面的戰(zhàn)略高地作用，努力吸引、聘用更多的境外高級專門人才。

要在全社會弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。實施人才強國戰(zhàn)略，加強各對專業(yè)人才進行表彰獎勵方面人才隊伍建設(shè)，需要各級黨委、政府和社會各界的共同努力。一個重要的方面，就是要在全黨全社會形成尊重人才的社會風氣。這就不僅需要對科學人才的尊重，尤其重要的是要尊重生產(chǎn)勞動第一線的技能型人才，真正形成科學的人才觀，尊重一切有一技之長人才的勞動、知識、創(chuàng)造。只有這樣，才能夠在全社會形成學習光榮、勞動光榮、創(chuàng)造光榮的觀念，引導社會各界人士共同形成有利于人才發(fā)揮聰明才智的社會氛圍。各級政府應(yīng)當從當?shù)貙嶋H出發(fā)，認真解決影響人才隊伍建設(shè)的認識問題、輿論問題、制度機制問題，把弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣作為踐行"三個代表"重要思想、全面貫徹落實科學發(fā)展觀、實施人才強國戰(zhàn)略的重要工作。

9.《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》于2010年10月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過?！督ㄗh》指出，"十二五"時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認識并準確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，科學制定"十二五"規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義?！督ㄗh》提出，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。推動我國經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，必須全面落實國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，大力提高科技創(chuàng)新能力，加快教育改革發(fā)展，發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標奠定堅實的科技和人力資源基礎(chǔ)。《建議》提出，建設(shè)人才強國。堅持黨管人才原則，堅持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導方針，加強現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮國內(nèi)人才作用，積極引進和用好海外高層次人才。建立健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的體制機制，形成多元化投入格局，明顯提高人力資本投資比重。營造尊重人才的社會環(huán)境、平等公開和競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。改進人才管理方式，實國家重大人才政策，抓好重大人才工程，推動人才事業(yè)全面發(fā)展。

作答要求：

(一)認真閱讀"給定資料"，簡要分析我國人才強國戰(zhàn)略的內(nèi)涵

(二)目前，我國人才使用與培養(yǎng)存在哪些問題?請結(jié)合這些問題，請你談?wù)勎覈鴮嵤┎艔妵鴳?zhàn)略的建議。

正確答案：

一、答案：

1.人才強國戰(zhàn)略作為一項國家的重大戰(zhàn)略，有著豐富而深刻的科學內(nèi)涵。

2.人才強國戰(zhàn)略的核心是"人才興國"。依靠人才興邦，走人才強國之路，大力提升國家核心競爭力和綜合國力，是人才強國戰(zhàn)略的核心要義。這里，"強國"，是指增強國力、振興國家，即大力提升國家核心競爭力和綜合國力。

3.人才強國戰(zhàn)略的工作重心是建設(shè)"人才資源強國"，充分發(fā)揮人才的作用。調(diào)動各方面的積極性，通過各種途徑，大力開發(fā)人才資源，加快中國從人口大國向人才資源強國轉(zhuǎn)變的進程，努力造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、活力旺盛，既能滿足中國經(jīng)濟社會發(fā)展需要，又能參與國際競爭的人才大軍，為實現(xiàn)新世紀我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標提供堅強有力的人才保證。

二、答案：

存在的問題有：

1.中國是人力資源大國，但還不是人才資源強國。人才隊伍無論在數(shù)量上，還是在整體素質(zhì)上，都不能完全適應(yīng)人才強國戰(zhàn)略的需要。

2.我國在世界性的人才爭奪戰(zhàn)中一度處于被動和不利的地位，導致人才資源的大量流失。

3.目前我國人才資源結(jié)構(gòu)存在嚴重的不合理現(xiàn)象，如專業(yè)結(jié)構(gòu)、能級結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布等。

4.我國在搞活用人機制方面邁出了較大步伐，但從總體來說，科學的人才選拔任用機制和監(jiān)督管理機制尚未完全建立起來。

建議有：

1.實施促進人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策;

2.實施產(chǎn)學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策;

3.實施引導人才向農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)流動的政策;

4.實施海外留學人才創(chuàng)業(yè)扶持政策;

5.實施推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才合理流動的政策;

6.針對我國人才國際競爭力不強的問題，提出實施更加開放的人才政策;

7.實施促進人才發(fā)展的公共服務(wù)政策;

8.實施更加全面的知識產(chǎn)權(quán)保護政策。

27.馬某(女)與李某是競爭對手，素來不和。一日，馬某給李某的丈夫張某發(fā)了一封匿名的電子郵件，訴說李某長期與一男子甲私通，李某因此與張某感情不和而離婚。李某后來得知此郵件系馬某所寫。下列哪一選項是正確的?（）

A.馬某的行為侵害了李某的配偶權(quán)

B.馬某的行為侵害了李某的名譽權(quán)

C.馬某的行為侵害了李某的隱私權(quán)

D.李某有權(quán)向馬某主張精神損害賠償

正確答案：

D

28.甲在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表了一篇針砭時弊的文章，為擴大文章的影響力，甲將作者署名為知名評論家乙，甲的行為()

A.侵害了乙的署名權(quán)

B.侵害了乙的姓名權(quán)

C.是行使署名權(quán)的合法行為

D.是行使姓名權(quán)的合法行為

正確答案：

B

29.某歌手因演唱某曲目而成名，某唱片公司未經(jīng)該歌手許可而將印有其演出形象的圖片做成本公司的宣傳海報。對該公司的行為，下列說法正確的是（）。

A.侵犯了曲目作者的著作權(quán)

B.侵犯了該歌手的肖像權(quán)

C.侵犯了該歌手的名譽權(quán)

D.侵犯了該歌手的發(fā)行權(quán)

正確答案：

B

30.根據(jù)債的標的能否選擇為標準，債可分為（）

A.特定之債和種類之債

B.簡單之債和選擇之債

C.單一之債和多數(shù)人之債

D.財務(wù)之債和勞務(wù)之債

正確答案：

B

31.甲租住乙房屋，租期至2013年8月。乙欠甲10萬元債務(wù)，應(yīng)于2013年7月歸還。至2013年8月，乙尚未還債，但要求甲返還房屋并支付租金。甲有權(quán)()

A.留置該房屋作為擔保

B.出售房屋并優(yōu)先受償

C.以所欠租金等額抵銷乙的債務(wù)

D.主張對該房屋的按份共有

正確答案：

C

32.可以吸收大量普通勞動力的服務(wù)行業(yè)是()。

A.廣告業(yè)

B.互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)

C.金融業(yè)

D.房屋裝修業(yè)

正確答案：

D

33.甲身患艾滋病，于2009年10月4日挾持女青年乙逼迫其拍裸照，并將其強奸，后甲將拍攝的乙的裸照于社會上公開散發(fā)。2009年12月，乙也被檢查出患有艾滋病(因甲的強奸行為而感染)。甲沒有侵犯乙的哪項權(quán)利?（）

A.榮譽權(quán)

B.健康權(quán)

C.性自由權(quán)

D.隱私權(quán)

正確答案：

A

34.在我國，工會的設(shè)立適用()

A.特許主義

B.核準主義

C.準則主義

D.強制設(shè)立主義

正確答案：

C

35.不屬于法律上的物有（）

A.金銀

B.太陽

C.貨幣

D.股票

正確答案：

B

36.法的移植是一項十分復雜的工作，應(yīng)該注意以下哪些方面?〔〕

A.法律體系的系統(tǒng)性

B.適當?shù)某靶?/p>

C.供體與受體之間存在共同性

D.時間的先后性

正確答案：

ABC

37.人可以避免“青蛙效應(yīng)”在于能居安思危，并因“思所以?！倍鞍病保湔軐W道理是()。

①認識“?！钡臈l件、根源和前景是實現(xiàn)“安”的必要前提

②認識“危”的必須性，則可以安之若素、泰然處之

③認識“安”與“?！钡囊来?、貫通關(guān)系，順應(yīng)和迎接安危轉(zhuǎn)化的趨勢

④認識“安”與“?！钡陌?、轉(zhuǎn)化關(guān)系，努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)危為安和趨安避危

A.①②

B.②③

C.③④

D.①④

正確答案：

D

38.下列財產(chǎn)中屬于按份共有的是（）

A.家庭共同的財產(chǎn)

B.夫妻共同財產(chǎn)

C.共同繼承的財產(chǎn)

D.同寢室三名學生共同出資并按出資份額分享使用電腦的時間

正確答案：

D

39.現(xiàn)代城市規(guī)模的大小，主要取決于()。

A.人口數(shù)量

B.建筑規(guī)模

C.歷史長短

D.綠地多少

正確答案：

A

40.關(guān)于“巾學為體