關(guān)于進(jìn)一步做好全省中小學(xué)崗位設(shè)置管理工作的通知一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，遵循中小學(xué)教職工成長發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新崗位管理政策措施，拓寬職業(yè)發(fā)展通道，激發(fā)中小學(xué)教職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。（二）基本原則。堅(jiān)持分類施策、分級(jí)管理，根據(jù)各級(jí)各類教師的不同特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際，考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差異，采取針對(duì)性的政策舉措，定向發(fā)力；堅(jiān)持因事設(shè)崗、精簡效能，科學(xué)規(guī)范、評(píng)聘結(jié)合，全面實(shí)行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，將教師職稱評(píng)審和崗位聘用相結(jié)合，嚴(yán)格控制非教學(xué)崗位，優(yōu)先保障教學(xué)崗位；堅(jiān)持激勵(lì)和約束并重，發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用，健全完善考核制度，加強(qiáng)聘后管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹立重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)的導(dǎo)向，構(gòu)建人員能上能下、能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制。二、主要內(nèi)容（一）科學(xué)制定崗位設(shè)置方案。崗位設(shè)置方案是學(xué)校公開招聘、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資待遇的主要依據(jù)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照國家和我省政策規(guī)定，結(jié)合學(xué)校社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等實(shí)際，制定崗位設(shè)置方案。崗位設(shè)置要優(yōu)先滿足教育教學(xué)工作實(shí)際需要，以教師崗位為主，根據(jù)需要合理設(shè)置管理崗位和工勤技能崗位。學(xué)校要認(rèn)真編寫崗位說明書，明確崗位名稱、崗位工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、任職條件和績效考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，將其作為人員聘用和管理的依據(jù)。各學(xué)校崗位設(shè)置方案由各級(jí)教育行政部門審核后，按照規(guī)定的程序和權(quán)限報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案。崗位設(shè)置方案經(jīng)備案后，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，機(jī)構(gòu)編制、職責(zé)任務(wù)和功能定位發(fā)生變化的，應(yīng)該按照規(guī)定的程序和權(quán)限在三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)變更。（二）優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)。中小學(xué)教師崗位等級(jí)設(shè)置劃分為高、中、初級(jí)，按照國家和我省現(xiàn)行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中小學(xué)教師崗位的結(jié)構(gòu)比例根據(jù)學(xué)校的區(qū)域、類型、學(xué)段、人員結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)水平等因素確定，高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例實(shí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。其中，高級(jí)中學(xué)副高級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例不高于35%，中級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例不高于50%；初級(jí)中學(xué)副高級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例不高于25%，中級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例不高于50%；小學(xué)副高級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例不高于15%，中級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例不高于55%；幼兒園副高級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例不高于15%，中級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例不高于50%；中小學(xué)初級(jí)教師崗位按照按需設(shè)崗，按崗聘任的原則，由各學(xué)校自主確定。九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué)等學(xué)校各學(xué)段教師分別按照各學(xué)段崗位結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行崗位設(shè)置和聘用。?（三）加強(qiáng)正高級(jí)教師崗位管理。正高級(jí)教師崗位應(yīng)具備的條件：具備過硬的思想政治素質(zhì)和高尚的師德素養(yǎng)，在教育教學(xué)和教書育人方面業(yè)績突出，能力卓越；在教育思想、課程改革、教學(xué)方法研究和推廣等方面發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用；在指導(dǎo)培養(yǎng)本地本學(xué)科教師方面作出突出貢獻(xiàn)，在本地本學(xué)科領(lǐng)域有較高的聲望和影響力。正高級(jí)教師崗位實(shí)行全省總量管理?！笆奈濉逼陂g，全省正高級(jí)教師崗位數(shù)量控制在全省中小學(xué)教師崗位總量的千分之五以內(nèi)。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省教育廳負(fù)責(zé)全省正高級(jí)教師崗位的統(tǒng)籌管理，各市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同教育行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)正高級(jí)教師的崗位管理。正高級(jí)教師崗位評(píng)聘須各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同教育行政部門逐級(jí)進(jìn)行崗位管理備案。（四）實(shí)行縣域統(tǒng)籌管理。縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同教育行政部門加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)崗位設(shè)置管理工作的指導(dǎo)。按照我省“縣管校聘”的規(guī)定，縣（市、區(qū)）教育行政部門可按照班額、生源等情況，在核定的崗位總量內(nèi)，統(tǒng)籌調(diào)配各校崗位數(shù)量，并向同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案，也可根據(jù)實(shí)際以學(xué)年度動(dòng)態(tài)調(diào)整。縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門要嚴(yán)格把握崗位標(biāo)準(zhǔn)和條件，可會(huì)同教育行政部門統(tǒng)籌管理副高級(jí)教師崗位。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，縣域內(nèi)同學(xué)段學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例向鄉(xiāng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜，力爭使鄉(xiāng)村學(xué)校中高級(jí)教師崗位比例不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)同學(xué)段學(xué)校。（五）落實(shí)傾斜政策。鄉(xiāng)村中小學(xué)引進(jìn)急需緊缺高層次教師，經(jīng)批準(zhǔn)可以根據(jù)需要設(shè)置特設(shè)崗位，特設(shè)崗位崗位等級(jí)可放寬至專業(yè)技術(shù)八級(jí)，不受單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制。在全省鄉(xiāng)村中小學(xué)設(shè)置“定向評(píng)價(jià)、定向使用”教師中高級(jí)崗位，實(shí)行總量控制、比例單列、專崗專用，與常設(shè)崗位分開設(shè)置、單獨(dú)管理，符合條件、通過評(píng)審的教師，可直接聘用至相應(yīng)崗位。全省“定向評(píng)價(jià)、定向使用”教師崗位數(shù)量按不超過鄉(xiāng)村中小學(xué)常設(shè)崗位總量的10%確定，其中高級(jí)、中級(jí)崗位比例為3:7。全省中小學(xué)在聘初級(jí)崗位教師，教齡滿20年或距本人法定退休年齡不足10年的，可不占用學(xué)校中級(jí)崗位數(shù)額直接參加職稱評(píng)審，通過評(píng)審的教師直接聘用至相應(yīng)崗位；在聘中級(jí)崗位教師，教齡滿25年或距本人法定退休年齡不足5年的，且從教期間獲得過設(shè)區(qū)市市級(jí)以上表彰或《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》中記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，可不占用學(xué)校高級(jí)崗位數(shù)額直接參加職稱評(píng)審，通過評(píng)審的教師直接聘用至相應(yīng)崗位。以上兩種情況聘用的教師不占用學(xué)校常設(shè)崗位數(shù)額，評(píng)聘高一層級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和層級(jí)內(nèi)晉升等級(jí)按國家和我省現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行，聘用高一層級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位和層級(jí)內(nèi)晉升等級(jí)后按照常設(shè)崗位管理。（六）規(guī)范開展崗位競聘。競聘上崗是學(xué)校內(nèi)部人員選拔聘用的方式，是激發(fā)工作人員積極性的手段。各學(xué)校要在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)審，按崗聘用。要根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)、教育教學(xué)實(shí)績制定崗位聘用條件和辦法，要把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)、完成規(guī)定的一線教育教學(xué)工作量作為基本要求。學(xué)校新設(shè)崗位、出現(xiàn)崗位空缺或者其他需要競聘情形的，一般在備案的崗位總量、類別、等級(jí)范圍內(nèi)，按照國家和我省競聘上崗的政策規(guī)定，采取競聘上崗的方式進(jìn)行。同一縣域內(nèi)中小學(xué)教師崗位出現(xiàn)空缺的，教師可以跨校評(píng)聘，具體辦法由各縣（市、區(qū)）教育行政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門確定。（七）加強(qiáng)聘后考核管理。學(xué)校與教職工在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同。學(xué)校要嚴(yán)格根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù)，全面考核教職工表現(xiàn)，以工作實(shí)績和貢獻(xiàn)為重點(diǎn)考核內(nèi)容?？己朔譃槟甓瓤己撕推钙诳己?，考核的辦法、程序及內(nèi)容，按照國家和我省有關(guān)規(guī)定及聘用合同的有關(guān)約定執(zhí)行。要注重聽取學(xué)生、家長的意見和評(píng)價(jià)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為教職工崗位調(diào)整、職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升、工資核定以及變更、續(xù)訂、解除、終止聘用合同的基本依據(jù)。對(duì)長期不在教學(xué)崗位和教學(xué)工作量達(dá)不到學(xué)校同類人員任課標(biāo)準(zhǔn)的教師，要及時(shí)調(diào)整崗位。三、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（市、區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)崗位設(shè)置管理的重要性，精心組織、周密部署。人力資源社會(huì)保障部門主要負(fù)責(zé)中小學(xué)崗位設(shè)置管理的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理，教育行政部門主要負(fù)責(zé)中小學(xué)崗位設(shè)置管理的工作指導(dǎo)、崗位配置和組織實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際情況，研究制定本地區(qū)中小學(xué)崗位設(shè)置管理的具體辦法，做好組織落實(shí)工作，切實(shí)發(fā)揮崗位管理制度的基礎(chǔ)作用。（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各市、縣（市、區(qū)）、各部門和各學(xué)校在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行本通知有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣現(xiàn)象，保障政策的正確