PAGE衛(wèi)生局重大案情報告制度一、總則（一）目的為及時、準確、全面地掌握衛(wèi)生局管轄范圍內(nèi)的重大案情動態(tài)，有效預防、控制和處理各類重大衛(wèi)生事件，保障公眾健康和社會穩(wěn)定，特制定本重大案情報告制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員在履行職責過程中發(fā)現(xiàn)或知悉的重大案情。（三）定義本制度所稱重大案情，是指涉及公共衛(wèi)生安全、醫(yī)療質(zhì)量安全、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等方面，具有較大社會影響、可能造成嚴重后果的事件，包括但不限于以下情形：1.重大傳染病疫情，如新型冠狀病毒肺炎、鼠疫、霍亂等的爆發(fā)流行；2.群體性不明原因疾病的發(fā)生；3.重大食物中毒事件；4.職業(yè)中毒事件；5.重大醫(yī)療事故；6.突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的環(huán)境污染事件；7.涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的重大刑事案件、治安案件；8.其他可能對公眾健康和社會秩序造成嚴重影響的衛(wèi)生事件。（四）基本原則1.及時報告原則。發(fā)現(xiàn)重大案情后，相關(guān)單位和人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時報告，不得遲報、漏報、瞞報。2.準確報告原則。報告內(nèi)容應(yīng)真實、準確、完整，不得虛報、謊報。3.分級報告原則。根據(jù)重大案情的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，實行分級報告制度。4.屬地管理原則。重大案情報告實行屬地管理，由案發(fā)地的衛(wèi)生局負責收集、報告。二、報告主體與責任（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是重大案情報告的責任主體，應(yīng)建立健全內(nèi)部報告制度，明確專人負責重大案情的收集、整理和報告工作。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)重大案情后，應(yīng)立即向所在地的衛(wèi)生局報告，并在規(guī)定時間內(nèi)填寫《重大案情報告表》，詳細說明案情發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、涉及人員、初步診斷及處理情況等。（二）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在日常監(jiān)督執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)重大案情線索或接到相關(guān)報告后，應(yīng)及時進行核實，并向同級衛(wèi)生局報告。同時，負責對重大案情的調(diào)查處理情況進行跟蹤和反饋。（三）疾病預防控制機構(gòu)疾病預防控制機構(gòu)在開展監(jiān)測、調(diào)查等工作中發(fā)現(xiàn)重大案情后，應(yīng)迅速組織專業(yè)人員進行分析評估，并及時向同級衛(wèi)生局報告。承擔疫情報告管理和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的技術(shù)支持工作。（四）衛(wèi)生局機關(guān)科室衛(wèi)生局機關(guān)各科室在工作中發(fā)現(xiàn)或接到重大案情報告后，應(yīng)及時向局領(lǐng)導報告，并按照職責分工協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處理。負責對重大案情報告工作進行指導、督促和檢查。（五）報告責任人醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的法定代表人、負責人及相關(guān)工作人員，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)的工作人員，衛(wèi)生局機關(guān)科室的工作人員為重大案情報告責任人。報告責任人應(yīng)嚴格履行報告職責，對遲報、漏報、瞞報重大案情的行為承擔相應(yīng)責任。三、報告程序與時限（一）初次報告1.發(fā)現(xiàn)重大案情后，報告責任人應(yīng)立即以電話、傳真等方式向所在地的衛(wèi)生局報告，并在[X]小時內(nèi)填寫《重大案情報告表》，通過網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｈ怂瓦_等方式報送至衛(wèi)生局。2.衛(wèi)生局接到報告后，應(yīng)立即進行核實，并在[X]小時內(nèi)向上一級衛(wèi)生行政部門報告。同時通報同級人民政府及相關(guān)部門。（二）進程報告在重大案情處置過程中，報告責任人應(yīng)及時將案情的發(fā)展變化、采取的措施及效果等情況向衛(wèi)生局進行進程報告。進程報告可根據(jù)案情的復雜程度和處置情況，定期或不定期進行報送，直至案情處理完畢。（三）結(jié)案報告重大案情處理完畢后，報告責任人應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)撰寫結(jié)案報告，報送至衛(wèi)生局。結(jié)案報告應(yīng)包括案情的基本情況、調(diào)查處理過程及結(jié)果、存在的問題及改進措施等內(nèi)容。四、報告內(nèi)容與格式（一）報告內(nèi)容1.初次報告內(nèi)容應(yīng)包括：事件名稱、發(fā)生時間、地點、涉及人數(shù)、主要癥狀和體征、可能的原因、已采取的措施、報告單位、報告人及聯(lián)系方式等。2.進程報告內(nèi)容應(yīng)根據(jù)事件的發(fā)展變化情況，及時更新事件的動態(tài)信息，包括新增病例數(shù)、病情變化、治療效果、防控措施調(diào)整等。3.結(jié)案報告內(nèi)容應(yīng)包括：事件的最終調(diào)查結(jié)論、處理結(jié)果、責任認定、整改措施及效果評估等。（二）報告格式重大案情報告應(yīng)使用統(tǒng)一的《重大案情報告表》，報告表應(yīng)包括基本信息、事件描述、處理情況、報告人信息等欄目。報告人應(yīng)認真填寫報告表各項內(nèi)容，確保信息準確、完整。報告表可通過衛(wèi)生局官方網(wǎng)站下載或由衛(wèi)生局統(tǒng)一發(fā)放。五、報告的審核與處理（一）審核衛(wèi)生局收到重大案情報告后，應(yīng)及時組織相關(guān)專家對報告內(nèi)容進行審核。審核內(nèi)容包括報告的真實性、準確性、完整性以及事件的性質(zhì)、危害程度、處理措施的合理性等。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時與報告單位溝通核實，并要求補充或修正相關(guān)信息。（二）處理1.根據(jù)重大案情的性質(zhì)和危害程度，衛(wèi)生局應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。2.對于需要上級部門支持或協(xié)調(diào)的重大案情，衛(wèi)生局應(yīng)及時向上一級衛(wèi)生行政部門報告，并請求給予指導和幫助。3.衛(wèi)生局應(yīng)建立重大案情報告檔案，對報告的內(nèi)容、審核處理情況、應(yīng)急處置過程等進行詳細記錄，以備查閱和分析。六、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查衛(wèi)生局應(yīng)定期對重大案情報告制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查報告主體是否履行報告職責、報告程序是否規(guī)范、報告內(nèi)容是否準確完整等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行督促整改，并依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。（二）責任追究1.對遲報、漏報、瞞報重大案情的單位和個人，由衛(wèi)生局責令改正，并視情節(jié)輕重給予警告、通報批評等處理；對造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的行政責任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。2.對在重大案情報告和處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，衛(wèi)生局應(yīng)給予表彰和獎勵。七、培訓與宣傳（一）培訓衛(wèi)生局應(yīng)定期組織開展重大案情報告制度及相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預案等知識的培訓，提高報告責任人的業(yè)務(wù)水平和責任意識。培訓內(nèi)容應(yīng)包括報告程序、報告內(nèi)容、審核要求、應(yīng)急處置措施等方面。培訓方式可采用集中授課、案例分析、模擬演練等多種形式。（二）宣傳衛(wèi)生局應(yīng)加強對重大案情報告制度的宣傳力度，通過多種渠道向社會公眾宣傳重