PAGE衛(wèi)生局消防工作制度一、總則1.目的為加強衛(wèi)生局系統(tǒng)內(nèi)各單位的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的順利發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合衛(wèi)生局實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局直屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、下屬企事業(yè)單位以及各類醫(yī)療衛(wèi)生活動場所。3.基本原則消防安全工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實行誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責的原則，確保消防安全責任落實到每個崗位和每個人。二、組織與職責1.消防工作領(lǐng)導小組衛(wèi)生局成立消防工作領(lǐng)導小組，由衛(wèi)生局局長擔任組長，副局長擔任副組長，各職能科室負責人為成員。領(lǐng)導小組負責全面領(lǐng)導衛(wèi)生局系統(tǒng)的消防工作，研究決策重大消防安全問題，組織協(xié)調(diào)消防工作相關(guān)事宜。2.領(lǐng)導小組職責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防工作的法律法規(guī)和方針政策，制定衛(wèi)生局消防工作規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。定期召開消防工作會議，分析消防安全形勢，研究解決消防工作中的重大問題，部署階段性消防工作任務(wù)。組織開展消防安全檢查和專項治理活動，督促各單位落實消防安全責任制，及時消除火災(zāi)隱患。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善消防工作條件，提高整體消防安全水平。組織開展消防宣傳教育和培訓活動，提高全體職工的消防安全意識和自防自救能力。負責火災(zāi)事故的應(yīng)急處置指揮工作，組織協(xié)調(diào)滅火救援和事故調(diào)查處理等工作。3.各單位消防安全責任人各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、下屬企事業(yè)單位的主要負責人是本單位消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。其職責如下：貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和衛(wèi)生局消防工作制度，保障本單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。將消防工作與本單位的醫(yī)療、科研、行政管理等工作統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃。為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障，確保消防設(shè)施、器材完好有效。確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。4.各單位消防安全管理人各單位應(yīng)確定一名消防安全管理人，負責組織實施本單位的消防安全管理工作。消防安全管理人職責如下：擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實。擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。組織實施對本單位消防設(shè)施、器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。組織管理專職消防隊、義務(wù)消防隊。在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓活動，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練。單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。5.各崗位消防安全職責各科室負責人為本科室消防安全責任人，負責本科室的消防安全管理工作，組織落實消防安全制度和操作規(guī)程，開展消防安全自查自糾，消除火災(zāi)隱患。各崗位工作人員應(yīng)嚴格遵守消防安全制度，熟悉本崗位的火災(zāi)危險性，掌握消防器材的使用方法，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報警并撲救初起火災(zāi)。三、消防安全管理1.消防設(shè)施與器材管理各單位應(yīng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)標準，配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防設(shè)施和器材，并確保其完好有效。消防設(shè)施、器材應(yīng)定期進行檢查、維護、保養(yǎng)，建立檔案記錄。消防設(shè)施、器材的配置、安裝、使用、維修、更換等應(yīng)符合相關(guān)標準和規(guī)定，不得擅自拆除、挪用或停用消防設(shè)施、器材。設(shè)有自動消防設(shè)施的單位，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行維護保養(yǎng)，并每年至少進行一次全面檢測，確保自動消防設(shè)施正常運行。2.用火用電用氣安全管理各單位應(yīng)加強用火用電用氣管理，制定嚴格的操作規(guī)程，明確用火用電用氣審批程序。動火作業(yè)前，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)單位消防安全管理人批準，并采取相應(yīng)的防火措施，確保動火作業(yè)安全。動火作業(yè)時，應(yīng)配備滅火器材和看火人員，作業(yè)后應(yīng)檢查現(xiàn)場，確認無火災(zāi)隱患后方可離開。用電設(shè)備應(yīng)符合安全要求，不得私拉亂接電線，不得超負荷用電。定期對電氣設(shè)備進行檢查、維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除電氣火災(zāi)隱患。使用燃氣的單位，應(yīng)加強燃氣設(shè)施的管理，定期檢查燃氣管道、閥門、計量器具等設(shè)施，確保燃氣使用安全。嚴禁在燃氣管道上懸掛物品或進行其他影響燃氣安全的行為。3.易燃易爆危險物品管理各單位應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，加強對易燃易爆危險物品的管理。易燃易爆危險物品的儲存、使用場所應(yīng)符合消防安全要求，設(shè)置明顯的警示標志，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材。易燃易爆危險物品的采購、儲存、使用、運輸、銷毀等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，建立臺賬記錄，確保全過程安全。對易燃易爆危險物品的管理人員應(yīng)進行專門培訓，使其熟悉易燃易爆危險物品的特性和消防安全要求，掌握應(yīng)急處置方法。4.消防通道與疏散設(shè)施管理各單位應(yīng)確保消防通道暢通無阻。嚴禁在消防通道內(nèi)堆放雜物、停放車輛或設(shè)置障礙物。消防通道應(yīng)保持24小時暢通，不得擅自占用、堵塞或封閉。疏散通道、安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施，并保持完好有效。疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施應(yīng)定期進行檢查、維護，確保其在緊急情況下能夠正常發(fā)揮作用。各單位應(yīng)根據(jù)人員分布和建筑結(jié)構(gòu)特點，合理劃定疏散路線，并確保疏散路線的安全可靠。定期組織人員進行疏散演練，熟悉疏散路線和應(yīng)急處置方法，提高應(yīng)急疏散能力。5.消防安全檢查與隱患整改各單位應(yīng)建立健全消防安全檢查制度，定期組織開展消防安全檢查。消防安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等多種形式。消防安全檢查應(yīng)明確檢查內(nèi)容、標準和方法，檢查人員應(yīng)認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時進行整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取措施整改。能夠當場整改的，應(yīng)立即整改；不能當場整改的，應(yīng)制定整改方案，明確整改措施和期限，落實整改責任，確?；馂?zāi)隱患及時消除?；馂?zāi)隱患整改完畢后，應(yīng)組織復查驗收，確保整改到位。對重大火災(zāi)隱患，應(yīng)及時報告衛(wèi)生局消防工作領(lǐng)導小組，并采取臨時防范措施，確保消防安全。6.消防宣傳教育與培訓各單位應(yīng)加強消防宣傳教育工作，普及消防知識，提高全體職工的消防安全意識和自防自救能力。消防宣傳教育應(yīng)納入單位年度工作計劃，定期組織開展。消防宣傳教育的內(nèi)容應(yīng)包括消防法律法規(guī)、消防安全常識、火災(zāi)預(yù)防和撲救方法、逃生自救技能等。宣傳教育方式可采用內(nèi)部培訓、專題講座、宣傳欄、宣傳資料、視頻播放等多種形式。各單位應(yīng)定期組織職工進行消防安全培訓，新入職職工應(yīng)進行崗前消防安全培訓，培訓時間不得少于規(guī)定學時。消防安全培訓應(yīng)注重實用性和針對性，提高職工的實際操作能力。對從事易燃易爆危險物品管理、電氣設(shè)備操作、消防設(shè)施維護等特殊崗位的人員，應(yīng)進行專門的消防安全培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。四、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急預(yù)案制定各單位應(yīng)根據(jù)本單位的實際情況，制定完善的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)報警程序、應(yīng)急疏散組織、滅火救援措施、通訊聯(lián)絡(luò)方式、后期處置等內(nèi)容?；馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確各部門、各崗位在火災(zāi)應(yīng)急處置中的職責和任務(wù)，確保應(yīng)急處置工作有序進行。2.應(yīng)急組織機構(gòu)與職責各單位應(yīng)成立火災(zāi)應(yīng)急處置組織機構(gòu)，明確應(yīng)急指揮長、副指揮長以及各成員的職責。應(yīng)急指揮長負責全面指揮火災(zāi)應(yīng)急處置工作，副指揮長協(xié)助指揮長開展工作，各成員按照職責分工，負責組織實施各項應(yīng)急處置任務(wù)。3.應(yīng)急響應(yīng)程序火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打“119”火警電話報警，并報告本單位消防安全責任人或消防安全管理人。同時，迅速組織人員疏散，利用現(xiàn)場消防設(shè)施進行初期火災(zāi)撲救。單位消防安全責任人或消防安全管理人接到火災(zāi)報告后，應(yīng)立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置力量趕赴現(xiàn)場，指揮火災(zāi)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮長到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速了解火災(zāi)情況，組織協(xié)調(diào)滅火救援、人員疏散、醫(yī)療救護、后勤保障等工作，確保應(yīng)急處置工作順利進行。4.應(yīng)急疏散與救援各單位應(yīng)按照火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的要求，組織人員疏散。疏散過程中，應(yīng)遵循“安全第一、有序疏散”的原則，引導人員通過疏散通道、安全出口迅速撤離現(xiàn)場。疏散過程中，應(yīng)安排專人負責組織引導，確保疏散秩序，防止擁擠踩踏事故的發(fā)生。對老、弱、病、殘等行動不便人員應(yīng)給予特殊照顧，幫助其安全撤離。單位應(yīng)組織義務(wù)消防隊或配合消防部門進行滅火救援工作。滅火救援人員應(yīng)熟悉消防器材的使用方法，掌握滅火技能，按照滅火戰(zhàn)術(shù)要求，迅速控制火勢，撲滅火災(zāi)。在滅火救援過程中，應(yīng)注意保護現(xiàn)場，以便火災(zāi)事故調(diào)查。同時，應(yīng)做好受傷人員的醫(yī)療救護工作，及時送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行救治。5.應(yīng)急通訊與保障各單位應(yīng)建立健全應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機制，確保在火災(zāi)應(yīng)急處置過程中通訊暢通。明確應(yīng)急指揮中心、各應(yīng)急處置小組、各崗位人員之間的通訊聯(lián)絡(luò)方式，配備必要的通訊設(shè)備。應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時傳達上級指示和現(xiàn)場情況，協(xié)調(diào)各方面工作，確保應(yīng)急處置工作高效有序進行。各單位應(yīng)保障火災(zāi)應(yīng)急處置所需的物資、器材、設(shè)備等，定期進行檢查、維護和更新，確保其完好有效。同時，應(yīng)制定物資保障方案，明確物資儲備地點、種類、數(shù)量以及調(diào)配程序等，確保在應(yīng)急情況下能夠及時供應(yīng)。6.后期處置火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護好火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助消防部門進行火災(zāi)事故調(diào)查。配合調(diào)查人員提供相關(guān)證據(jù)和資料，查明火災(zāi)原因，認定火災(zāi)責任。對火災(zāi)造成的損失進行統(tǒng)計和評估，及時向上級主管部門報告。組織人員對受災(zāi)區(qū)域進行清理和恢復工作，盡快恢復正常的醫(yī)療、工作秩序。對在火災(zāi)應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵；對因工作不力、違反規(guī)定導致火災(zāi)事故發(fā)生或造成嚴重后果的單位和個人，應(yīng)依法依規(guī)追究責任。五、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查衛(wèi)生局消防工作領(lǐng)導小組定期對各單位的消防安全工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括消防工作制度落實情況、消防設(shè)施器材管理情況、用火用電用氣安全情況、消防通道與疏散設(shè)施暢通情況、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況等。監(jiān)督檢查可采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、現(xiàn)場測試等方式進行。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下達整改通知書，責令限期整改。2.考核評價衛(wèi)生局將各單位的消防安全工作納入年度績效考核內(nèi)容，制定具體的考核評價標準?？己嗽u價內(nèi)容包括消防安全責任落實情況、火災(zāi)隱患整改情況、消防宣傳教育與培訓情況、火災(zāi)事故發(fā)生情況等。