PAGE公共衛(wèi)生會商制度一、總則（一）目的為有效應對各類公共衛(wèi)生事件，提高公共衛(wèi)生決策的科學性、準確性和及時性，整合各方資源，形成協(xié)同高效的工作機制，特制定本公共衛(wèi)生會商制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部涉及公共衛(wèi)生相關工作的各部門、各層級之間的會商活動，包括但不限于疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、應急管理等領域。（三）基本原則1.科學決策原則：依據(jù)科學的理論、方法和數(shù)據(jù)，對公共衛(wèi)生問題進行全面分析和評估，確保會商結果具有科學性和可靠性。2.協(xié)同合作原則：強調(diào)各部門之間的協(xié)同配合，打破部門壁壘，形成工作合力，共同應對公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。3.信息共享原則：確保在會商過程中，各方能夠及時、準確地獲取和共享相關信息，避免信息孤島。4.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范，確保會商活動合法合規(guī)。二、會商組織架構（一）會商領導小組成立以公司/組織主要領導為組長，各相關部門負責人為成員的公共衛(wèi)生會商領導小組。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生會商工作，審定會商議題，決策重大事項，推動會商成果的落實。（二）會商工作小組設立由疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、應急管理等專業(yè)領域專家組成的會商工作小組。工作小組負責具體組織實施會商活動，開展調(diào)查研究，分析問題，提出建議方案，并跟蹤評估會商結果的執(zhí)行情況。（三）職責分工1.會商領導小組職責領導和指導公共衛(wèi)生會商工作，確定會商的目標、任務和重點。審定會商議題，協(xié)調(diào)各方資源，保障會商工作的順利進行。對會商結果進行決策，推動會商成果的轉化和應用。定期聽取會商工作匯報，研究解決會商工作中存在的問題。2.會商工作小組職責負責收集、整理和分析公共衛(wèi)生相關信息，確定會商議題，制定會商計劃。組織開展調(diào)查研究，邀請相關專家、學者和利益相關者參與會商，充分聽取各方意見和建議。對會商議題進行深入討論和分析，提出科學合理的建議方案，并形成會商紀要。跟蹤評估會商結果的執(zhí)行情況，及時反饋執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，提出調(diào)整和完善建議。負責與上級主管部門、相關政府部門以及其他社會組織的溝通協(xié)調(diào)，及時匯報會商工作進展情況。三、會商議題確定（一）議題來源1.國家和地方政府發(fā)布的公共衛(wèi)生政策法規(guī)、工作部署和重點任務。2.公司/組織內(nèi)部公共衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的重大問題、突發(fā)事件以及需要協(xié)調(diào)解決的事項。3.社會關注的熱點公共衛(wèi)生問題，可能對公司/組織產(chǎn)生影響的相關信息。4.相關部門、專家、學者和利益相關者提出的建議和意見。（二）議題篩選與確定1.會商工作小組對收集到的議題進行初步篩選，結合公司/組織的工作實際和重點任務，確定擬會商的議題清單。2.將議題清單提交會商領導小組審定，領導小組根據(jù)工作需要和實際情況，對議題進行調(diào)整和確定。3.對于重大、復雜的公共衛(wèi)生問題，會商領導小組可組織專門的調(diào)研團隊進行深入調(diào)研，形成詳細的調(diào)研報告后再確定會商議題。四、會商準備（一）資料收集1.會前，會商工作小組負責收集與會商議題相關的法律法規(guī)、政策文件、技術標準、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、案例分析等資料。2.收集公司/組織內(nèi)部的相關工作匯報、監(jiān)測數(shù)據(jù)、工作進展情況等信息，確保資料的全面性和準確性。3.向相關部門、單位和專家咨詢，獲取外部的專業(yè)意見和建議，豐富會商資料。（二）人員邀請1.根據(jù)會商議題的性質(zhì)和涉及范圍，確定參會人員名單。參會人員應包括會商領導小組成員、會商工作小組成員、相關部門負責人、專業(yè)技術人員、法律專家、行業(yè)代表等。2.提前向參會人員發(fā)送會議通知，明確會商的時間、地點、議題、要求等事項，確保參會人員有足夠的時間準備發(fā)言材料。（三）材料準備1.會商工作小組根據(jù)收集到的資料，撰寫會商報告，內(nèi)容包括議題背景、現(xiàn)狀分析、存在問題、建議措施等。2.準備好會議所需的其他材料，如PPT、圖表、數(shù)據(jù)清單等，以便在會商過程中直觀地展示相關信息。五、會商流程（一）會議開場1.由會商領導小組組長主持會議，介紹參會人員，說明會商的目的、議題和議程安排。2.對本次會商的背景和重要性進行簡要闡述，強調(diào)各方應充分發(fā)表意見，共同探討解決方案。（二）情況匯報1.會商工作小組負責人對會商議題的相關情況進行匯報，包括資料收集、現(xiàn)狀分析、存在問題等內(nèi)容。2.通過PPT、數(shù)據(jù)圖表等形式，直觀地展示相關信息，確保參會人員對議題有全面的了解。（三）討論發(fā)言1.參會人員圍繞會商議題展開討論，充分發(fā)表自己的意見和建議。發(fā)言應基于事實和專業(yè)知識，具有針對性和建設性。2.各部門負責人結合本部門的工作職責，分析問題產(chǎn)生的原因，提出相應的解決措施和工作建議。3.專業(yè)技術人員從技術層面進行分析，提供科學依據(jù)和技術支持，對建議措施的可行性進行評估。4.法律專家從法律法規(guī)的角度，對會商事項的合法性進行審查，確保建議措施符合法律要求。5.行業(yè)代表分享行業(yè)經(jīng)驗和最佳實踐案例，為解決問題提供參考。（四）集中研討1.在參會人員充分發(fā)言后，進行集中研討。對討論中提出的各種觀點和建議進行梳理、分析和整合，找出問題的關鍵所在和核心矛盾。2.針對重點問題進行深入討論，尋求共識，形成切實可行的解決方案和工作思路。3.會商領導小組對討論情況進行適時引導和協(xié)調(diào)，確保討論圍繞議題展開，避免偏離主題或出現(xiàn)混亂局面。（五）形成紀要1.根據(jù)會商討論的結果，由會商工作小組負責起草會商紀要。會商紀要應準確記錄會商的主要內(nèi)容、討論的重點問題、達成的共識以及提出的建議措施等。2.會商紀要應語言簡潔、表述準確、邏輯清晰，確保各方能夠準確理解會商的核心內(nèi)容和決策結果。3.會商紀要初稿形成后，提交會商領導小組審核。領導小組對紀要內(nèi)容進行審定，提出修改意見，確保紀要的準確性和權威性。（六）會議總結1.會商領導小組組長對本次會商進行總結，強調(diào)會商成果的重要性和下一步工作的重點方向。2.對參會人員的積極參與和貢獻表示感謝，鼓勵各方按照會商確定的工作任務和要求，認真組織實施，確保各項措施落到實處。六、會商成果轉化與應用（一）成果整理1.會商工作小組對會商紀要進行進一步整理和完善，形成正式的會商成果文件。成果文件應包括會商背景、目標、主要內(nèi)容、結論以及具體的建議措施等。2.將會商成果文件發(fā)送給相關部門和人員，確保各方及時了解會商結果，明確工作任務和責任。（二）任務分解1.根據(jù)會商成果文件，對提出的建議措施進行任務分解，明確責任部門、責任人、時間節(jié)點和工作要求。2.制定詳細的工作任務清單，將任務落實到具體的部門和個人，確保各項工作有序推進。（三）跟蹤評估1.建立會商成果跟蹤評估機制，定期對會商成果的執(zhí)行情況進行檢查和評估。2.責任部門定期向會商工作小組匯報工作進展情況，及時反饋執(zhí)行過程中遇到的問題和困難。3.會商工作小組根據(jù)匯報情況，對執(zhí)行情況進行實地調(diào)研和核實，評估會商成果的實際效果。4.根據(jù)跟蹤評估結果，及時調(diào)整和完善工作措施，確保會商成果得到有效落實，達到預期目標。七、信息管理與保密（一）信息管理1.建立公共衛(wèi)生會商信息管理系統(tǒng)，對會商過程中涉及的各類信息進行集中管理和存儲。2.規(guī)范信息的錄入、審核、更新和查詢等操作流程，確保信息的準確性、完整性和及時性。3.定期對信息進行整理和分析，為后續(xù)的會商工作提供數(shù)據(jù)支持和決策參考。（二）保密要求1.參會人員應對會商過程中涉及的國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息嚴格保密。2.在會商資料的準備、傳