PAGE陜西省愛國衛(wèi)生制度一、總則1.目的為加強(qiáng)陜西省愛國衛(wèi)生工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，提高人民健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人。3.基本原則愛國衛(wèi)生工作堅(jiān)持政府組織、部門協(xié)作、全民參與、屬地管理、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的原則。二、組織與職責(zé)1.愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)省愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省愛衛(wèi)會(huì)）是省政府領(lǐng)導(dǎo)愛國衛(wèi)生工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省愛國衛(wèi)生工作。省愛衛(wèi)會(huì)主任由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。省愛衛(wèi)會(huì)的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的方針、政策和法規(guī)；制定全省愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施；組織開展全省愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；協(xié)調(diào)解決愛國衛(wèi)生工作中的重大問題；督促檢查各地、各部門愛國衛(wèi)生工作落實(shí)情況。2.愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室省愛衛(wèi)會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱省愛衛(wèi)辦）是省愛衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在省衛(wèi)生健康委，負(fù)責(zé)處理省愛衛(wèi)會(huì)的日常工作。省愛衛(wèi)辦的主要職責(zé)是：擬訂全省愛國衛(wèi)生工作的具體計(jì)劃和措施；組織開展愛國衛(wèi)生工作的宣傳教育、調(diào)查研究和技術(shù)指導(dǎo)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育等工作；負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)；承辦省愛衛(wèi)會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。3.部門職責(zé)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)，組織開展健康教育、病媒生物防制、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等工作。發(fā)展改革部門將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，安排必要的建設(shè)資金，支持城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治和愛國衛(wèi)生活動(dòng)。財(cái)政部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定，保障愛國衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平；指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作；組織開展城市市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。城市管理部門負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)對(duì)城市道路、廣場(chǎng)、公園、垃圾處理場(chǎng)等公共場(chǎng)所的清掃保潔和垃圾清運(yùn)；依法查處影響城市環(huán)境衛(wèi)生的違法行為。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水治理等工作；指導(dǎo)開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。教育部門負(fù)責(zé)組織開展學(xué)校愛國衛(wèi)生工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣；改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件，創(chuàng)建衛(wèi)生校園。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)公路、鐵路、水路等交通運(yùn)輸工具和站場(chǎng)的衛(wèi)生管理，改善交通運(yùn)輸環(huán)境衛(wèi)生狀況。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理，依法查處食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生違法行為；督促各類市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者做好市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。文化和旅游部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店等旅游場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，督促旅游企業(yè)做好環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒殺菌等工作；組織開展旅游行業(yè)愛國衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。其他部門按照各自職責(zé)，做好愛國衛(wèi)生相關(guān)工作。三、環(huán)境衛(wèi)生治理1.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)各地要定期組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。加強(qiáng)城市道路、街巷、廣場(chǎng)、公園、河道等公共場(chǎng)所的清掃保潔，及時(shí)清理垃圾、雜物和污水，保持環(huán)境整潔。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生治理，消除衛(wèi)生死角。2.環(huán)境衛(wèi)生管理各地要建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠、公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)餐飲、食品加工、美容美發(fā)、洗浴等行業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促經(jīng)營(yíng)者做好衛(wèi)生清潔和消毒殺菌工作。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、拆遷工地等施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位做好物料堆放、灑水降塵、垃圾清運(yùn)等工作。3.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織開展全省環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，制定環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。各地要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員，及時(shí)掌握環(huán)境衛(wèi)生狀況，為環(huán)境衛(wèi)生治理提供科學(xué)依據(jù)。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。四、病媒生物防制1.病媒生物防制工作要求各地要堅(jiān)持以環(huán)境治理為主、藥物防制為輔的綜合防制原則，采取有效措施，控制病媒生物密度，預(yù)防和減少病媒生物傳播疾病的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)病媒生物防制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定病媒生物防制工作計(jì)劃和方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。廣泛宣傳病媒生物防制知識(shí)，提高群眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。2.病媒生物防制措施加強(qiáng)環(huán)境治理，清除病媒生物孳生場(chǎng)所。對(duì)垃圾、污水、糞便等進(jìn)行無害化處理，定期清理室內(nèi)外雜物、積水，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。采取物理、化學(xué)、生物等綜合防制措施，殺滅病媒生物。合理使用殺蟲劑、滅鼠劑等藥物，避免對(duì)環(huán)境和人體造成危害。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的病媒生物防制工作。對(duì)餐飲、食品加工、商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、學(xué)校、車站、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所，要定期進(jìn)行病媒生物消殺，確保達(dá)標(biāo)。3.病媒生物防制監(jiān)督檢查各地要加強(qiáng)對(duì)病媒生物防制工作的監(jiān)督檢查，定期組織開展病媒生物密度監(jiān)測(cè)和評(píng)估。對(duì)病媒生物防制工作不落實(shí)、病媒生物密度超標(biāo)的單位和場(chǎng)所，要責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。五、健康教育與健康促進(jìn)1.健康教育工作目標(biāo)普及健康知識(shí)，提高群眾健康素養(yǎng)，促進(jìn)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè)，提高健康教育工作水平。2.健康教育內(nèi)容與形式開展全民健康教育，普及基本健康知識(shí)和技能，如合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等。針對(duì)重點(diǎn)人群開展針對(duì)性健康教育，如老年人、婦女、兒童、青少年、職業(yè)人群等。利用多種形式開展健康教育，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、播放健康教育片、開展健康咨詢活動(dòng)、利用新媒體平臺(tái)宣傳等。3.健康促進(jìn)工作各地要積極開展健康促進(jìn)縣（區(qū)）、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造健康支持性環(huán)境。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與健康促進(jìn)工作，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與健康促進(jìn)的良好氛圍。六、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)1.監(jiān)督檢查省愛衛(wèi)會(huì)定期組織對(duì)各地、各部門愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門愛國衛(wèi)生工作的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，確保愛國衛(wèi)生工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對(duì)違反愛國衛(wèi)生法律法規(guī)和本制度的單位和個(gè)人依法予以處罰。2.考核評(píng)價(jià)省愛衛(wèi)會(huì)制定愛國衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)各地、各部門愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)愛國衛(wèi)生工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。七、表彰與獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在愛國衛(wèi)生工作中做出顯著成績(jī)的