PAGE對(duì)口支援衛(wèi)生院工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)口支援衛(wèi)生院工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高支援工作的質(zhì)量和效果，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保障人民群眾的健康權(quán)益，特制定本工作制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于對(duì)口支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策文件、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)制定。（三）適用范圍本制度適用于參與對(duì)口支援衛(wèi)生院工作的所有人員，包括支援單位的醫(yī)護(hù)人員、管理人員以及受援衛(wèi)生院的全體工作人員。（四）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：對(duì)口支援工作應(yīng)在上級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排支援力量和資源，確保支援工作有序開(kāi)展。2.精準(zhǔn)幫扶原則：根據(jù)受援衛(wèi)生院的實(shí)際需求，制定針對(duì)性的支援方案，精準(zhǔn)對(duì)接，重點(diǎn)解決制約其發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。3.注重實(shí)效原則：以提高受援衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力和水平為核心目標(biāo)，注重工作實(shí)效，切實(shí)為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。4.長(zhǎng)期合作原則：建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)口支援關(guān)系，持續(xù)推進(jìn)支援工作，促進(jìn)受援衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展。二、組織管理（一）管理機(jī)構(gòu)1.成立對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由支援單位和受援衛(wèi)生院的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對(duì)口支援工作，制定工作規(guī)劃和目標(biāo)，解決工作中的重大問(wèn)題。2.設(shè)立對(duì)口支援工作辦公室：作為日常工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施對(duì)口支援工作，協(xié)調(diào)各方資源，跟蹤工作進(jìn)展，定期向上級(jí)匯報(bào)工作情況。（二）職責(zé)分工1.支援單位職責(zé)制定對(duì)口支援工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確支援目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間安排。選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)護(hù)人員和管理人員組成支援團(tuán)隊(duì)，確保支援工作質(zhì)量。為支援團(tuán)隊(duì)提供必要的工作條件和支持，保障其在受援衛(wèi)生院能夠順利開(kāi)展工作。定期對(duì)支援工作進(jìn)行檢查、評(píng)估和總結(jié)，及時(shí)調(diào)整和完善支援方案，確保支援工作取得實(shí)效。加強(qiáng)與受援衛(wèi)生院的溝通與協(xié)作，建立良好的合作關(guān)系，共同推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。2.受援衛(wèi)生院職責(zé)配合支援單位做好對(duì)口支援工作，提供必要的工作場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施，協(xié)助解決支援團(tuán)隊(duì)在工作和生活中遇到的困難。根據(jù)自身實(shí)際需求，與支援單位共同制定具體的幫扶需求清單，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)。組織本院工作人員積極參與支援工作，加強(qiáng)與支援團(tuán)隊(duì)的交流與學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。按照支援方案要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，積極推進(jìn)衛(wèi)生院的建設(shè)與發(fā)展，確保支援工作取得預(yù)期效果。定期向支援單位和上級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)匯報(bào)對(duì)口支援工作進(jìn)展情況，及時(shí)反饋工作中存在的問(wèn)題和困難。三、人員選派與管理（一）選派條件1.政治素質(zhì)高，熱愛(ài)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。2.具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練掌握和運(yùn)用相關(guān)醫(yī)療技術(shù)。3.具有良好的溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，能夠與受援衛(wèi)生院工作人員密切配合，共同開(kāi)展工作。4.身體健康，能夠適應(yīng)基層工作環(huán)境和工作強(qiáng)度。（二）選派程序1.支援單位根據(jù)對(duì)口支援工作計(jì)劃和受援衛(wèi)生院的需求，制定人員選派計(jì)劃。2.發(fā)布選派通知，組織符合條件的人員報(bào)名。3.對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查和綜合評(píng)估，確定選派人員名單。4.與選派人員簽訂對(duì)口支援工作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）支援期限支援期限一般為[X]年，具體根據(jù)對(duì)口支援工作實(shí)際需要確定。（四）人員管理1.支援人員在支援期間，其人事關(guān)系、工資福利待遇等保持不變，由支援單位負(fù)責(zé)管理。2.支援單位要加強(qiáng)對(duì)支援人員的日常管理和考核，定期了解其工作情況，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。3.受援衛(wèi)生院要為支援人員提供必要的工作和生活條件，保障其人身安全和健康。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)支援人員的監(jiān)督和管理，確保其嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和規(guī)章制度。4.支援人員要嚴(yán)格遵守受援衛(wèi)生院的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從工作安排，認(rèn)真履行工作職責(zé)。積極參與受援衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、醫(yī)療服務(wù)等工作，為提高受援衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平貢獻(xiàn)力量。四、支援內(nèi)容與方式（一）醫(yī)療服務(wù)1.坐診查房：支援醫(yī)生定期到受援衛(wèi)生院坐診，參與病房查房，為患者提供診斷、治療建議，指導(dǎo)臨床用藥。2.手術(shù)指導(dǎo)：對(duì)于受援衛(wèi)生院開(kāi)展難度較大的手術(shù)，支援醫(yī)生要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，協(xié)助制定手術(shù)方案，確保手術(shù)順利進(jìn)行。3.急救培訓(xùn)：組織開(kāi)展急救知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高受援衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員的急救水平，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。4.疑難病例會(huì)診：針對(duì)受援衛(wèi)生院遇到的疑難病癥，支援醫(yī)生通過(guò)遠(yuǎn)程醫(yī)療、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診等方式，為患者提供準(zhǔn)確的診斷和治療方案。（二）技術(shù)幫扶1.業(yè)務(wù)培訓(xùn)：根據(jù)受援衛(wèi)生院的實(shí)際需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期舉辦業(yè)務(wù)講座、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋臨床診療技術(shù)、護(hù)理技能、醫(yī)院管理等方面，提高受援衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平。2.新技術(shù)推廣：積極向受援衛(wèi)生院推廣應(yīng)用先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和適宜技術(shù)，幫助其提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平。3.建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系：支援單位與受援衛(wèi)生院建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的技術(shù)協(xié)作關(guān)系，可以通過(guò)遠(yuǎn)程醫(yī)療、線(xiàn)上教學(xué)等方式，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同提高醫(yī)療技術(shù)水平。（三）醫(yī)院管理1.制度建設(shè)：協(xié)助受援衛(wèi)生院完善各項(xiàng)管理制度，包括醫(yī)療質(zhì)量管理制度、護(hù)理管理制度、醫(yī)院感染管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等，規(guī)范醫(yī)院管理行為。2.質(zhì)量管理：指導(dǎo)受援衛(wèi)生院建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量檢查和評(píng)估，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。3.人才培養(yǎng)：制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，幫助受援衛(wèi)生院培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干，提高其人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。4.信息化建設(shè)：協(xié)助受援衛(wèi)生院推進(jìn)信息化建設(shè)，建立醫(yī)院信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息的互聯(lián)互通，提高工作效率和管理水平。（四）支援方式1.駐點(diǎn)支援：選派支援人員長(zhǎng)期駐點(diǎn)受援衛(wèi)生院，全面參與衛(wèi)生院的日常工作，進(jìn)行全方位的幫扶。2.巡回支援：根據(jù)受援衛(wèi)生院的實(shí)際需求，定期組織支援人員到受援衛(wèi)生院開(kāi)展巡回醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。3.遠(yuǎn)程支援：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)、視頻會(huì)議等方式，為受援衛(wèi)生院提供遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)等服務(wù)。五、工作流程（一）需求對(duì)接1.受援衛(wèi)生院在每年年初，根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際工作情況，制定對(duì)口支援需求清單，明確需要支援的項(xiàng)目、內(nèi)容、人員等。2.將需求清單報(bào)送至支援單位對(duì)口支援工作辦公室。3.支援單位對(duì)口支援工作辦公室對(duì)需求清單進(jìn)行匯總分析，結(jié)合支援單位的工作安排和資源狀況，與受援衛(wèi)生院共同協(xié)商確定年度對(duì)口支援工作計(jì)劃。（二）方案制定1.支援單位根據(jù)年度對(duì)口支援工作計(jì)劃，組織相關(guān)人員制定具體的支援實(shí)施方案，明確各項(xiàng)支援工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。2.實(shí)施方案經(jīng)支援單位對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后，報(bào)上級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)備案，并及時(shí)通知受援衛(wèi)生院。（三）組織實(shí)施1.支援單位按照支援實(shí)施方案，選派支援人員，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.支援人員到達(dá)受援衛(wèi)生院后，迅速與受援衛(wèi)生院工作人員進(jìn)行對(duì)接，了解工作情況，熟悉工作環(huán)境，按照工作計(jì)劃開(kāi)展支援工作。3.在支援工作過(guò)程中，支援人員要定期向支援單位對(duì)口支援工作辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)反饋工作中存在的問(wèn)題和困難。支援單位對(duì)口支援工作辦公室要加強(qiáng)對(duì)支援工作的跟蹤檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。（四）效果評(píng)估1.每季度末，支援單位和受援衛(wèi)生院要共同對(duì)本季度對(duì)口支援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析工作成效，查找存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。2.每年年底，支援單位要對(duì)全年對(duì)口支援工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，形成書(shū)面報(bào)告。評(píng)估內(nèi)容包括支援工作目標(biāo)完成情況、醫(yī)療服務(wù)能力提升情況、人才培養(yǎng)情況、醫(yī)院管理水平提高情況等。3.上級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要對(duì)對(duì)口支援工作進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，對(duì)工作成績(jī)突出的支援單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。（五）持續(xù)改進(jìn)1.根據(jù)對(duì)口支援工作評(píng)估結(jié)果，支援單位和受援衛(wèi)生院要共同研究制定下一年度的對(duì)口支援工作計(jì)劃和改進(jìn)措施，不斷完善支援方案，提高支援工作質(zhì)量和效果。2.持續(xù)跟蹤對(duì)口支援工作的長(zhǎng)期效果，關(guān)注受援衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展能力，確保支援工作能夠?yàn)榛鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。六、保障措施（一）政策支持1.上級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要加大對(duì)對(duì)口支援衛(wèi)生院工作的政策支持力度，在資金、設(shè)備、人才培養(yǎng)等方面給予傾斜，為支援工作提供有力保障。2.鼓勵(lì)支援單位在職稱(chēng)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)參與對(duì)口支援工作的人員給予優(yōu)先考慮，激發(fā)其工作積極性和主動(dòng)性。（二）資金保障1.設(shè)立對(duì)口支援專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于支援人員的培訓(xùn)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助費(fèi)等。2.支援單位要合理安排資金，確保對(duì)口支援工作所需經(jīng)費(fèi)足額到位。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)資金的管理和監(jiān)督，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。（三）設(shè)備物資支持1.根據(jù)受援衛(wèi)生院的實(shí)際需求，支援單位要為其提供必要的醫(yī)療設(shè)備、藥品、辦公用品等物資支持，改善受援衛(wèi)生院的工作條件。2.建立設(shè)備物資捐贈(zèng)管理制度，規(guī)范捐贈(zèng)程序，確保捐贈(zèng)的設(shè)備物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)受援衛(wèi)生院，并得到妥善管理和使用。（四）后勤保障1.支援單位要為支援人員提供必要的后勤保障，解決其在工作和生活中遇到的困難。如提供住宿、餐飲安排，協(xié)助辦理工作期間的相關(guān)手續(xù)等。2.受援衛(wèi)生院要為支援人員創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，關(guān)心其身心健康，積極配合支援單位做好后勤保障工作。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立對(duì)口支援工作監(jiān)督檢查制度，上級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)定期對(duì)對(duì)口支援工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保支援工作按照計(jì)劃有序推進(jìn)。2.支援單位和受援衛(wèi)生院要設(shè)立對(duì)口支援工作監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和郵箱，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定對(duì)口支援工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從支援工作目標(biāo)完成情況、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升情況、人才培養(yǎng)效果、醫(yī)院管理水平提高情況等方面對(duì)支援單位