PAGE商務(wù)局衛(wèi)生縣城管理制度一、總則（一）目的為深入推進(jìn)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，加強(qiáng)商務(wù)局在創(chuàng)衛(wèi)工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理職能，提升商務(wù)領(lǐng)域的環(huán)境衛(wèi)生水平，保障人民群眾的身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于商務(wù)局機(jī)關(guān)各科室、下屬事業(yè)單位以及商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)各類商貿(mào)企業(yè)、市場經(jīng)營主體等。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障人民群眾的健康作為創(chuàng)衛(wèi)工作的出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動廣大干部職工和經(jīng)營主體的積極性、主動性，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。2.依法治理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，規(guī)范管理行為。3.長效管理原則：建立健全長效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和考核評估，確保創(chuàng)衛(wèi)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。4.協(xié)同共治原則：加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組商務(wù)局成立以局長為組長，副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作的組織協(xié)調(diào)、日常工作和監(jiān)督檢查。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)商務(wù)局創(chuàng)衛(wèi)工作，制定創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)、計劃和措施。定期召開創(chuàng)衛(wèi)工作會議，研究解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的重大問題。組織協(xié)調(diào)各科室、下屬事業(yè)單位和商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營主體開展創(chuàng)衛(wèi)工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)制定創(chuàng)衛(wèi)工作實施方案和年度工作計劃，并組織實施。組織開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動，提高干部職工和經(jīng)營主體的創(chuàng)衛(wèi)意識。定期對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。負(fù)責(zé)收集、整理、上報創(chuàng)衛(wèi)工作信息和資料，總結(jié)推廣創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)驗。3.各科室職責(zé)辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理，組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動；負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作的文件起草、會議組織、信息報送等工作。業(yè)務(wù)科室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促商貿(mào)企業(yè)、市場經(jīng)營主體做好創(chuàng)衛(wèi)工作，加強(qiáng)對商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所的環(huán)境衛(wèi)生管理；配合相關(guān)部門做好食品安全監(jiān)管工作。財務(wù)科室：負(fù)責(zé)保障創(chuàng)衛(wèi)工作所需經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)專款專用。其他科室：按照各自職責(zé)，做好創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)工作。4.下屬事業(yè)單位職責(zé)按照商務(wù)局創(chuàng)衛(wèi)工作要求，做好本單位的創(chuàng)衛(wèi)工作。配合商務(wù)局做好商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)衛(wèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。5.商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營主體職責(zé)嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等法律法規(guī)，自覺履行創(chuàng)衛(wèi)義務(wù)。加強(qiáng)對經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，垃圾日產(chǎn)日清。做好食品安全管理工作，確保食品質(zhì)量安全。積極配合商務(wù)局和相關(guān)部門開展創(chuàng)衛(wèi)工作，接受監(jiān)督檢查。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生1.保持辦公室內(nèi)整潔衛(wèi)生，物品擺放整齊有序，地面、桌面、門窗等無灰塵、無污漬。2.在辦公室內(nèi)設(shè)置垃圾桶，垃圾應(yīng)及時清理，做到日產(chǎn)日清。3.定期對辦公區(qū)域進(jìn)行消毒，預(yù)防疾病傳播。4.加強(qiáng)對公共區(qū)域的管理，包括走廊、樓梯、電梯等，保持清潔衛(wèi)生，無雜物堆積。（二）商務(wù)場所環(huán)境衛(wèi)生1.商場、超市保持營業(yè)場所內(nèi)環(huán)境整潔，地面干凈無積水，貨架、柜臺擺放整齊，商品陳列有序。加強(qiáng)通風(fēng)換氣，保持空氣清新。配備足夠數(shù)量的垃圾桶，垃圾及時清理，做到日產(chǎn)日清。做好衛(wèi)生間的清潔衛(wèi)生工作，定期消毒，無異味。2.農(nóng)貿(mào)市場加強(qiáng)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理，保持?jǐn)偽徽麧?，地面干凈無雜物。合理設(shè)置垃圾收集點，垃圾及時清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。加強(qiáng)對市場內(nèi)活禽交易區(qū)的管理，定期消毒，保持通風(fēng)良好。做好市場內(nèi)公共廁所的清潔衛(wèi)生工作，定期消毒，無異味。3.餐飲場所嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，確保食品安全。保持餐廳內(nèi)環(huán)境整潔，地面干凈無油污，桌面、餐具清潔衛(wèi)生。加強(qiáng)通風(fēng)換氣，保持空氣清新。做好廚房的清潔衛(wèi)生工作，定期消毒，無異味。配備足夠數(shù)量的垃圾桶，垃圾及時清理，做到日產(chǎn)日清。（三）環(huán)境衛(wèi)生檢查與考核1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生檢查制度，定期對辦公區(qū)域和商務(wù)場所進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生狀況、垃圾清理情況、消毒情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。3.將環(huán)境衛(wèi)生檢查結(jié)果納入對各科室、下屬事業(yè)單位和商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營主體的考核內(nèi)容，對創(chuàng)衛(wèi)工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報批評。四、食品安全管理（一）食品經(jīng)營許可管理1.嚴(yán)格按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》的規(guī)定，做好食品經(jīng)營許可的受理、審查、發(fā)放等工作。2.加強(qiáng)對食品經(jīng)營主體的資格審查，確保經(jīng)營主體具備合法經(jīng)營資質(zhì)。3.對食品經(jīng)營許可情況進(jìn)行定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。（二）食品安全日常監(jiān)管1.建立健全食品安全日常監(jiān)管制度，加強(qiáng)對食品經(jīng)營主體的日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括食品經(jīng)營資質(zhì)、食品進(jìn)貨查驗記錄、食品儲存條件、食品加工制作過程、食品添加劑使用等。做好檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。3.加強(qiáng)對食品安全違法行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品、過期變質(zhì)食品等違法行為。（三）食品安全宣傳教育1.組織開展食品安全宣傳教育活動，提高食品經(jīng)營主體和消費(fèi)者的食品安全意識。2.通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展食品安全知識講座等形式，普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識。3.鼓勵食品經(jīng)營主體開展食品安全自查自糾活動，加強(qiáng)自身管理，確保食品安全。五、環(huán)境保護(hù)管理（一）節(jié)能減排管理1.加強(qiáng)對商務(wù)局機(jī)關(guān)和商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營主體的節(jié)能減排管理，制定節(jié)能減排工作計劃和措施。2.推廣使用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等節(jié)能設(shè)備，減少能源消耗和環(huán)境污染。3.加強(qiáng)對辦公區(qū)域和商務(wù)場所的用水、用電管理，做到人走燈滅、人走水關(guān)，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。（二）垃圾分類管理1.加強(qiáng)對垃圾分類工作的宣傳教育，提高干部職工和經(jīng)營主體的垃圾分類意識。2.在辦公區(qū)域和商務(wù)場所合理設(shè)置垃圾分類收集容器，引導(dǎo)干部職工和經(jīng)營主體做好垃圾分類投放。3.建立垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理體系，確保垃圾分類工作落到實處。（三）環(huán)境污染防治1.加強(qiáng)對商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營主體的環(huán)境污染防治管理，督促其嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。2.對商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所產(chǎn)生的噪聲、油煙、污水等污染物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。3.配合相關(guān)部門做好商務(wù)領(lǐng)域的環(huán)境整治工作，共同推進(jìn)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。六、創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育（一）宣傳教育內(nèi)容1.創(chuàng)衛(wèi)工作意義：宣傳衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作對改善城市環(huán)境、提升城市形象、保障人民群眾健康的重要意義。2.創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)：宣傳商務(wù)局創(chuàng)衛(wèi)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，讓干部職工和經(jīng)營主體了解創(chuàng)衛(wèi)工作的要求。3.創(chuàng)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)：宣傳環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的創(chuàng)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)，讓干部職工和經(jīng)營主體掌握創(chuàng)衛(wèi)工作的具體內(nèi)容。4.創(chuàng)衛(wèi)工作動態(tài)：及時宣傳報道商務(wù)局創(chuàng)衛(wèi)工作的進(jìn)展情況、工作成效和典型經(jīng)驗，營造良好的創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。（二）宣傳教育方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織干部職工參加創(chuàng)衛(wèi)工作培訓(xùn)，邀請專家進(jìn)行授課，提高干部職工的創(chuàng)衛(wèi)意識和業(yè)務(wù)水平。2.發(fā)放宣傳資料：制作并發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料，包括宣傳手冊、宣傳海報、宣傳標(biāo)語等，讓干部職工和經(jīng)營主體了解創(chuàng)衛(wèi)工作的相關(guān)知識。3.開展主題活動：組織開展創(chuàng)衛(wèi)主題活動，如創(chuàng)衛(wèi)知識競賽、創(chuàng)衛(wèi)演講比賽、創(chuàng)衛(wèi)志愿服務(wù)活動等，激發(fā)干部職工和經(jīng)營主體參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性和主動性。4.利用媒體宣傳：充分利用商務(wù)局官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等媒體平臺，及時宣傳報道創(chuàng)衛(wèi)工作動態(tài)，擴(kuò)大創(chuàng)衛(wèi)工作的社會影響力。七、創(chuàng)衛(wèi)工作保障（一）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立創(chuàng)衛(wèi)工作專項經(jīng)費(fèi)，納入年度財政預(yù)算，確保創(chuàng)衛(wèi)工作所需經(jīng)費(fèi)。2.創(chuàng)衛(wèi)工作專項經(jīng)費(fèi)主要用于環(huán)境衛(wèi)生整治、食品安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育、檢查考核等方面的支出。3.加強(qiáng)對創(chuàng)衛(wèi)工作專項經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格按照財務(wù)制度進(jìn)行核算，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。