PAGE茶坊市衛(wèi)生管理制度一、總則1.目的為加強茶坊市的衛(wèi)生管理，保障公眾健康，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、衛(wèi)生的環(huán)境，特制定本衛(wèi)生管理制度。2.適用范圍本制度適用于茶坊市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、場所、個人及其活動所涉及的衛(wèi)生管理。包括但不限于各類商業(yè)店鋪、餐飲場所、公共場所、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位辦公區(qū)域等。3.依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等，以及衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等制定。二、衛(wèi)生管理職責(zé)分工1.政府部門職責(zé)茶坊市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生管理工作，制定衛(wèi)生管理政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查和評估工作。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生管理的具體組織實施，督促轄區(qū)內(nèi)單位和個人落實衛(wèi)生管理制度，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生管理中的問題。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營、藥品經(jīng)營等領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)督管理，查處違法行為，保障市場衛(wèi)生安全。城市管理部門負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生的管理，包括道路清掃保潔、垃圾清運處理、公共廁所管理等，確保城市環(huán)境整潔衛(wèi)生。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對環(huán)境污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，防止因環(huán)境污染影響公眾健康，保障生態(tài)環(huán)境安全。2.單位職責(zé)各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理工作，組織開展本單位的環(huán)境衛(wèi)生整治、健康教育等活動，保持辦公區(qū)域整潔衛(wèi)生。學(xué)校、幼兒園應(yīng)加強校園衛(wèi)生管理，做好教室、宿舍、食堂、操場等區(qū)域的清潔消毒工作，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防傳染病的發(fā)生。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)療廢物處理、醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生保潔等工作，防止醫(yī)院感染事件的發(fā)生，保障醫(yī)療安全。3.個人職責(zé)茶坊市全體居民和各類場所的從業(yè)人員應(yīng)自覺遵守衛(wèi)生管理制度，保持個人衛(wèi)生和工作、生活環(huán)境的整潔衛(wèi)生，積極參與衛(wèi)生管理活動，不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不破壞公共衛(wèi)生設(shè)施。三、環(huán)境衛(wèi)生管理1.公共場所衛(wèi)生商場、超市、酒店、影院、網(wǎng)吧等公共場所應(yīng)保持空氣流通，定期進(jìn)行通風(fēng)換氣，采用自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng)方式，保證室內(nèi)空氣質(zhì)量符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加強公共場所的清潔消毒工作，對公共區(qū)域、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行定期消毒，重點部位如門把手、電梯按鈕、衛(wèi)生間等應(yīng)增加消毒頻次。配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、清潔工具、洗手設(shè)施等，并保持其清潔、完好、正常使用。衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無異味，定期清理化糞池，防止污水外溢。2.餐飲場所衛(wèi)生餐飲服務(wù)提供者應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格遵守《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，保持食品加工經(jīng)營場所的清潔衛(wèi)生。食品處理區(qū)應(yīng)保持清潔，地面、墻壁、天花板等應(yīng)采用無毒、無異味、不透水、不易積垢的材料建造，并定期進(jìn)行清潔消毒。食品加工設(shè)備、工具應(yīng)定期清洗消毒，食品儲存應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，防止交叉污染。餐飲具應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒、保潔，確保餐飲具衛(wèi)生安全。3.居民小區(qū)衛(wèi)生物業(yè)管理單位應(yīng)加強小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，制定小區(qū)衛(wèi)生保潔制度，配備足夠的保潔人員，定期對小區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行清掃保潔，包括道路、綠地、樓道、電梯等。做好小區(qū)垃圾收集和處理工作，合理設(shè)置垃圾桶，定期清運垃圾，保持垃圾收集點及周邊環(huán)境整潔。加強對小區(qū)內(nèi)化糞池、下水道等排水設(shè)施的檢查和疏通，防止污水堵塞和外溢。組織開展小區(qū)內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)工作，保持綠化植物生長良好，及時清理綠化區(qū)域內(nèi)的雜物和垃圾，營造優(yōu)美的居住環(huán)境。4.機(jī)關(guān)企事業(yè)單位辦公區(qū)域衛(wèi)生各單位應(yīng)保持辦公區(qū)域環(huán)境整潔，辦公桌椅、文件柜等擺放整齊，無雜物堆積。定期對辦公室進(jìn)行清掃，擦拭桌面、門窗、電腦等設(shè)備，保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。做好會議室、接待室等公共區(qū)域的衛(wèi)生管理，及時清理會議遺留物品，保持室內(nèi)整潔。加強對辦公區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生間、茶水間等公共設(shè)施的清潔消毒，確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。合理設(shè)置垃圾分類投放點，引導(dǎo)干部職工做好垃圾分類工作，定期進(jìn)行分類收集和處理，減少環(huán)境污染。四、食品衛(wèi)生管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，必須依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并按照許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。未取得許可不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定在經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者擺放食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、消毒，保持手部清潔。接觸直接入口食品的操作人員在操作前應(yīng)洗凈手部，操作過程中應(yīng)保持手部清潔，不得穿戴首飾、涂指甲油、噴灑香水等。食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)應(yīng)符合衛(wèi)生要求，防止食品污染和變質(zhì)。食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的工具、容器、設(shè)備等應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，定期清洗消毒，避免交叉污染。食品采購應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，索證索票，確保食品來源合法、安全。禁止采購和使用無合法來源、超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、感官性狀異常等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。3.食品添加劑使用管理食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。食品添加劑應(yīng)專人專柜保管，按照規(guī)定的使用范圍和劑量使用，并做好使用記錄。禁止在食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中使用非食品添加劑和濫用食品添加劑，嚴(yán)禁使用工業(yè)用添加劑加工食品。五、飲用水衛(wèi)生管理1.集中式供水衛(wèi)生管理集中式供水單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，按照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。建立健全水質(zhì)檢測制度，定期對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測，確保供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加強供水設(shè)施的維護(hù)管理，定期對供水設(shè)備、管道等進(jìn)行清洗消毒，防止二次污染。配備必要的水質(zhì)凈化消毒設(shè)備，保證設(shè)備正常運行，水質(zhì)消毒效果符合要求。直接從事供、管水的人員應(yīng)取得健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，持有效健康證明上崗工作。加強對供、管水人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)，提高其衛(wèi)生意識和操作技能。2.二次供水衛(wèi)生管理二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)建立健全二次供水衛(wèi)生管理制度，負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的日常管理和維護(hù)。定期對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，每半年至少進(jìn)行一次全面清洗消毒，并委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測，檢測合格后方可供水。二次供水設(shè)施應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，防止污染。水箱、水池應(yīng)加蓋加鎖，周圍環(huán)境應(yīng)保持清潔，無污染源。加強對二次供水設(shè)施的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、漏水等問題，確保設(shè)施正常運行。3.分散式供水衛(wèi)生管理分散式供水應(yīng)選擇水質(zhì)良好、水量充足、便于防護(hù)的水源。對水源地應(yīng)采取保護(hù)措施，防止水源受到污染。定期對分散式供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵分散式供水用戶采用衛(wèi)生安全的供水方式，如安裝凈水器、使用合格的桶裝水等。對不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分散式供水，應(yīng)采取措施進(jìn)行改造或更換供水方式，保障居民飲用水安全。六、醫(yī)療衛(wèi)生管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全醫(yī)院感染管理制度、醫(yī)療廢物管理制度、消毒隔離制度等，確保醫(yī)療安全。加強醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生管理，保持診療區(qū)域、病房、手術(shù)室、供應(yīng)室等重點科室的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒處理。做好醫(yī)療廢物的分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運工作，按照規(guī)定交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行無害化處理，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的衛(wèi)生防護(hù)用品，為醫(yī)務(wù)人員提供防護(hù)保障。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作規(guī)程，做好個人防護(hù)，防止交叉感染。2.疾病預(yù)防控制管理茶坊市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)加強對傳染病、地方病、慢性病等疾病的監(jiān)測、預(yù)防和控制工作。制定疾病預(yù)防控制工作計劃和方案，組織開展疾病監(jiān)測、疫情報告、流行病學(xué)調(diào)查、疫苗接種等工作，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和傳播。加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急隊伍，儲備應(yīng)急物資。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的防控措施，保障公眾健康和社會穩(wěn)定。開展健康教育和健康促進(jìn)工作，普及衛(wèi)生知識，提高公眾的健康意識和自我保健能力。通過多種形式，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢活動等，傳播健康理念，倡導(dǎo)健康生活方式。七、學(xué)校衛(wèi)生管理1.學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理學(xué)校應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強校園環(huán)境衛(wèi)生整治。定期對教室、宿舍、食堂、圖書館、體育館等場所進(jìn)行清掃保潔，保持校園環(huán)境整潔衛(wèi)生。做好校園綠化美化工作，合理規(guī)劃校園綠化布局，增加綠化面積，營造優(yōu)美的校園環(huán)境。加強對校園內(nèi)花草樹木的養(yǎng)護(hù)管理，及時修剪、澆水、施肥、防治病蟲害。加強對學(xué)校公共衛(wèi)生設(shè)施的管理，如廁所、洗手設(shè)施、垃圾桶等，定期進(jìn)行清潔消毒，確保設(shè)施完好、正常使用。2.學(xué)校食品衛(wèi)生管理學(xué)校食堂應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，取得食品經(jīng)營許可證，按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求提供餐飲服務(wù)。加強食堂衛(wèi)生管理，保持食堂環(huán)境整潔，食品加工過程符合衛(wèi)生要求。學(xué)校食堂應(yīng)建立食品采購索證索票制度，嚴(yán)格把控食品采購渠道，確保食品質(zhì)量安全。加強對食堂從業(yè)人員的健康管理和培訓(xùn)，從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗，定期進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)加強對學(xué)生飲用水的管理，提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。鼓勵學(xué)生自帶水杯，學(xué)校應(yīng)設(shè)置充足的飲水設(shè)施，定期對飲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，保障學(xué)生飲水安全。3.學(xué)校傳染病防控管理學(xué)校應(yīng)建立健全傳染病防控工作制度，加強對傳染病的監(jiān)測和報告。指定專人負(fù)責(zé)傳染病防控工作，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理傳染病疫情。加強對學(xué)生的健康教育，普及傳染病防治知識，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和能力。做好教室、宿舍等場所的通風(fēng)換氣和清潔消毒工作，定期對學(xué)生進(jìn)行健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)和隔離患病學(xué)生，防止傳染病的傳播擴(kuò)散。學(xué)校應(yīng)按照國家免疫規(guī)劃要求，組織學(xué)生按時接種疫苗，提高學(xué)生的免疫水平。配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好傳染病疫情的調(diào)查處理工作，落實各項防控措施，保障師生身體健康。八、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)茶坊市衛(wèi)生健康委員會所屬的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對全市范圍內(nèi)的衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法開展公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法工作，查處違法行為。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)制定年度監(jiān)督檢查計劃，明確監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容、對象和頻次。加強對重點場所、重點行業(yè)的監(jiān)督檢查力度，確保衛(wèi)生管理制度的有效落實。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案，對監(jiān)督檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時間、地點、對象、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。定期對衛(wèi)生監(jiān)督檔案進(jìn)行整理歸檔，妥善保存。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容與方式衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對各類場所和單位的衛(wèi)生管理情況進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度的建立與執(zhí)行情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、食品衛(wèi)生安全、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面。監(jiān)督檢查方式包括日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、隨機(jī)抽查等。日常監(jiān)督檢查應(yīng)定期對轄區(qū)內(nèi)的場所和單位進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正衛(wèi)生管理問題。專項監(jiān)督檢查針對特定領(lǐng)域或突出問題開展專項整治行動，確保衛(wèi)生管理工作取得實效。隨機(jī)抽查采用隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的方式，提高監(jiān)督檢查的公正性和科學(xué)性。3.問題整改與跟蹤對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令相關(guān)單位和個人限期整改。整改單位應(yīng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對整改不力或拒不整改的單位和個人，依法予以行政處罰。同時，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息公開制度，定期向社會公布衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果，強化社會監(jiān)督。九、獎勵與處罰1.獎勵對在衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，茶坊市人民政府或相關(guān)部門應(yīng)給予表彰和獎勵。表彰獎勵方式包括頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。單位或個人在衛(wèi)生管理方面有下列情形之一的，可予以獎勵：積極參與衛(wèi)生管理活動，提出合理化建議并被采納，對改善衛(wèi)生狀況有顯著成效的；在衛(wèi)生監(jiān)督檢查中連續(xù)保持良好衛(wèi)生狀況，未發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問題的；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出，有效控制疫情，保障公眾健康的等。2.處罰對違反本衛(wèi)生管理制度及相關(guān)法律法規(guī)的單位和個人，由衛(wèi)生健康委員會、市場監(jiān)督管理局、城市管理局等相關(guān)部門依法給予行政處罰。行政處罰種類包括警告、罰款、吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。單位或個人有下列行為之一的，應(yīng)依法予以處罰：未取得衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所經(jīng)營等活動的；食品生產(chǎn)經(jīng)營過