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PAGE村級(jí)衛(wèi)生費(fèi)收取制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,保障村民的身體健康,特制定本村級(jí)衛(wèi)生費(fèi)收取制度。(二)適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內(nèi)所有村民及企事業(yè)單位。(三)基本原則1.合理負(fù)擔(dān)原則:根據(jù)本村環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)的實(shí)際成本,合理確定衛(wèi)生費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),確保費(fèi)用負(fù)擔(dān)公平合理。2.??顚S迷瓌t:衛(wèi)生費(fèi)必須專項(xiàng)用于本村環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)、公共衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等相關(guān)支出,不得挪作他用。3.公開透明原則:衛(wèi)生費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)、收取方式、使用情況等應(yīng)向村民公開,接受村民監(jiān)督。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(一)村民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.常住人口:以家庭為單位,按照每人每月[X]元的標(biāo)準(zhǔn)收取。2.暫住人口:按照每人每月[X]元的標(biāo)準(zhǔn)收取。(二)企事業(yè)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企事業(yè)單位的規(guī)模、經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾量等因素,分類制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):1.小型企業(yè):每月[X]元。2.中型企業(yè):每月[X]元。3.大型企業(yè):每月[X]元。4.商業(yè)門店:按照營業(yè)面積,每平方米每月[X]元收取。(三)特殊情況收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.養(yǎng)殖場(chǎng)、加工廠等產(chǎn)生大量垃圾的單位,根據(jù)實(shí)際垃圾產(chǎn)量,另行協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)于五保戶、低保戶等困難群體,經(jīng)村民委員會(huì)核實(shí)后,可適當(dāng)減免衛(wèi)生費(fèi)。三、收費(fèi)方式(一)定期收取1.每年[具體月份]為衛(wèi)生費(fèi)集中收取時(shí)間,由村民委員會(huì)組織專人逐戶收取。2.收取人員應(yīng)佩戴工作標(biāo)識(shí),向村民說明收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和用途。(二)委托代收1.村民委員會(huì)可委托村民小組組長或其他可靠人員代收衛(wèi)生費(fèi),但應(yīng)簽訂委托代收協(xié)議,明確代收責(zé)任和義務(wù)。2.代收人員應(yīng)及時(shí)將代收的衛(wèi)生費(fèi)上繳村民委員會(huì),并提供詳細(xì)的收費(fèi)清單。(三)線上繳費(fèi)1.為方便村民繳費(fèi),逐步推行線上繳費(fèi)方式。村民可通過微信公眾號(hào)、手機(jī)銀行等平臺(tái)繳納衛(wèi)生費(fèi)。2.村民委員會(huì)應(yīng)提供線上繳費(fèi)操作指南,并做好宣傳推廣工作。四、收費(fèi)管理(一)票據(jù)管理1.村民委員會(huì)收取衛(wèi)生費(fèi)應(yīng)開具統(tǒng)一的收費(fèi)票據(jù),票據(jù)應(yīng)注明收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額、繳費(fèi)人姓名等信息。2.收費(fèi)票據(jù)由專人負(fù)責(zé)保管,建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷臺(tái)賬,確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。(二)賬目管理1.設(shè)立衛(wèi)生費(fèi)專用賬目,由專人負(fù)責(zé)記賬。賬目應(yīng)詳細(xì)記錄衛(wèi)生費(fèi)的收取、支出情況,做到日清月結(jié)。2.定期對(duì)衛(wèi)生費(fèi)賬目進(jìn)行審計(jì),確保賬目真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(三)欠費(fèi)管理1.對(duì)于逾期未繳納衛(wèi)生費(fèi)的村民和企事業(yè)單位,村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行催繳。2.經(jīng)多次催繳仍不繳納的,可采取適當(dāng)?shù)拇胧?,如在村?nèi)公示欠費(fèi)名單、通過法律途徑追討等。五、資金使用(一)使用范圍1.支付本村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔人員的工資及福利。2.購置垃圾清運(yùn)車輛、垃圾桶、掃帚等環(huán)衛(wèi)設(shè)備和工具。3.垃圾處理費(fèi)用,包括垃圾運(yùn)輸至指定處理場(chǎng)所的費(fèi)用、垃圾處理廠的處理費(fèi)用等。4.公共衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和修繕費(fèi)用,如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等。5.開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)的費(fèi)用。(二)使用審批1.衛(wèi)生費(fèi)的支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行。由相關(guān)負(fù)責(zé)人提出用款申請(qǐng),注明用途、金額等信息。2.經(jīng)村民委員會(huì)審核同意后,報(bào)村黨支部書記審批。重大支出項(xiàng)目需經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過。(三)資金監(jiān)督1.成立衛(wèi)生費(fèi)使用監(jiān)督小組,由村民代表、黨員代表等組成,負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。2.定期公開衛(wèi)生費(fèi)使用情況,接受村民監(jiān)督。監(jiān)督小組有權(quán)對(duì)不合理的支出提出意見和建議,并要求相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。六、環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)(一)村民委員會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生費(fèi)收取制度,并組織實(shí)施。2.組織開展本村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運(yùn)等工作,合理安排環(huán)衛(wèi)人員和設(shè)備。3.監(jiān)督檢查本村環(huán)境衛(wèi)生狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。4.定期組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),提高村民的環(huán)保意識(shí)。(二)村民職責(zé)1.自覺遵守本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度,按時(shí)繳納衛(wèi)生費(fèi)。2.積極參與本村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔等公益活動(dòng),維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。3.不得隨意丟棄垃圾,按照規(guī)定將垃圾投放至指定地點(diǎn)。4.愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施,不得故意損壞。(三)企事業(yè)單位職責(zé)1.按照規(guī)定繳納衛(wèi)生費(fèi),做好本單位區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.負(fù)責(zé)本單位產(chǎn)生垃圾的分類收集、存放,并按照要求及時(shí)清運(yùn)至指定地點(diǎn)。3.配合村民委員會(huì)開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),不得對(duì)周邊環(huán)境造成污染。七、環(huán)境衛(wèi)生考核與獎(jiǎng)懲(一)考核標(biāo)準(zhǔn)1.環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔情況:包括道路、公共場(chǎng)所、河道等區(qū)域的清掃頻率、保潔質(zhì)量等。2.垃圾清運(yùn)情況:垃圾是否及時(shí)清運(yùn),有無垃圾堆積現(xiàn)象。3.公共衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)情況:公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施是否正常運(yùn)行,有無損壞。4.村民環(huán)保意識(shí):通過村民參與環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)的積極性、遵守環(huán)保規(guī)定的情況等進(jìn)行考核。(二)考核方式1.成立環(huán)境衛(wèi)生考核小組,定期對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查考核。2.考核小組采用實(shí)地查看、問卷調(diào)查、村民評(píng)議等方式進(jìn)行考核,確??己私Y(jié)果客觀公正。(三)獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)于在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的村民、企事業(yè)單位或個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治、提出合理化建議并取得良好效果的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(四)懲罰措施1.對(duì)于違反本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度的村民、企事業(yè)單位,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款等處罰。2.對(duì)拒不繳納衛(wèi)生費(fèi)或故意拖欠衛(wèi)生費(fèi)的單位和個(gè)人,除采取法律措施追討外,在
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