PAGE衛(wèi)生計(jì)生工作委員會(huì)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范工作流程，提高工作效率，保障衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生計(jì)生工作委員會(huì)（以下簡稱“委員會(huì)”）及其下屬各部門、各相關(guān)單位。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的法律法規(guī)、政策方針及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：整合資源，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，形成工作合力，共同推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作。3.科學(xué)民主原則：運(yùn)用科學(xué)方法和民主決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)性和合理性。4.服務(wù)群眾原則：以保障人民群眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。二、組織機(jī)構(gòu)（一）委員會(huì)組成委員會(huì)由主任、副主任及委員若干組成。主任由衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域行政主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，委員由各相關(guān)單位代表、專家學(xué)者等組成。（二）職責(zé)分工1.主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)委員會(huì)的工作，主持委員會(huì)會(huì)議，決策重大事項(xiàng)。組織制定衛(wèi)生計(jì)生工作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施。協(xié)調(diào)與上級(jí)主管部門、其他相關(guān)部門及社會(huì)各界的關(guān)系。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作，分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。負(fù)責(zé)組織實(shí)施分管領(lǐng)域的工作計(jì)劃和任務(wù)，督促檢查工作落實(shí)情況。協(xié)調(diào)解決分管領(lǐng)域工作中的重大問題。3.委員職責(zé)參與委員會(huì)決策，提供專業(yè)意見和建議。協(xié)助開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作，參與調(diào)研、評(píng)估等活動(dòng)。反映基層情況和群眾訴求，促進(jìn)決策的科學(xué)性和民主性。（三）工作機(jī)構(gòu)委員會(huì)下設(shè)辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理委員會(huì)日常事務(wù)。辦公室主任由委員會(huì)秘書長擔(dān)任，成員包括各部門相關(guān)工作人員。辦公室職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)委員會(huì)會(huì)議的組織、籌備和記錄工作。2.起草、審核委員會(huì)文件、報(bào)告等材料。3.協(xié)調(diào)各部門之間的工作，跟蹤工作進(jìn)展，督促任務(wù)落實(shí)。4.負(fù)責(zé)與上級(jí)部門、其他相關(guān)部門及社會(huì)各界的溝通聯(lián)絡(luò)。5.完成委員會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。三、會(huì)議制度（一）會(huì)議類型1.全體會(huì)議：由委員會(huì)主任主持，全體委員參加，原則上每年召開[X]次，主要審議委員會(huì)年度工作報(bào)告、工作計(jì)劃、重大決策事項(xiàng)及其他重要事項(xiàng)。2.專題會(huì)議：根據(jù)工作需要，由委員會(huì)主任或副主任主持，相關(guān)委員及部門負(fù)責(zé)人參加，不定期召開，研究解決特定領(lǐng)域的重大問題或?qū)ｍ?xiàng)工作。3.工作例會(huì)：由委員會(huì)辦公室主任主持，各部門負(fù)責(zé)人參加，每周召開[X]次，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的問題，部署下周工作任務(wù)。（二）會(huì)議組織1.會(huì)議籌備辦公室負(fù)責(zé)根據(jù)會(huì)議主題和要求，制定會(huì)議方案，明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程、參會(huì)人員等。提前通知參會(huì)人員會(huì)議相關(guān)信息，準(zhǔn)備會(huì)議資料，包括工作報(bào)告、文件草案、調(diào)研材料等。2.會(huì)議議程會(huì)議議程由辦公室根據(jù)會(huì)議主題和領(lǐng)導(dǎo)要求擬定，報(bào)主任審定。會(huì)議議程應(yīng)包括會(huì)議主題、主持人、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容、討論事項(xiàng)及時(shí)間安排等。3.會(huì)議記錄辦公室安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整，包括會(huì)議討論情況、決策結(jié)果、工作部署等。會(huì)議記錄應(yīng)及時(shí)整理，形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)辦公室主任審核后，報(bào)主任簽發(fā)。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)發(fā)送至參會(huì)人員及相關(guān)部門，作為工作依據(jù)和參考。（三）會(huì)議決策1.會(huì)議討論應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵(lì)參會(huì)人員發(fā)表意見和建議。2.決策事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)充分討論后，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。表決方式可采用舉手、投票等方式，表決結(jié)果應(yīng)記錄在案。3.對(duì)于重大決策事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)研、論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保決策的科學(xué)性和合理性。決策通過后，應(yīng)明確責(zé)任部門和責(zé)任人，制定具體實(shí)施方案，確保決策有效執(zhí)行。四、工作制度（一）工作計(jì)劃與目標(biāo)管理1.各部門應(yīng)根據(jù)委員會(huì)年度工作部署，結(jié)合本部門職責(zé)，制定年度工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.年度工作計(jì)劃應(yīng)報(bào)辦公室備案，并在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行匯報(bào)。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各部門工作計(jì)劃進(jìn)行匯總整理，形成委員會(huì)年度工作計(jì)劃，經(jīng)主任審定后組織實(shí)施。3.建立工作目標(biāo)考核機(jī)制，定期對(duì)各部門工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)估?？己私Y(jié)果作為部門績效評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。（二）工作流程與規(guī)范1.各部門應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際，制定詳細(xì)的工作流程和操作規(guī)范，確保工作有序開展。工作流程和規(guī)范應(yīng)報(bào)辦公室備案，并向相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳。2.涉及多個(gè)部門的工作事項(xiàng)，應(yīng)明確牽頭部門和協(xié)辦部門，建立協(xié)同工作機(jī)制，制定聯(lián)合工作流程，確保工作銜接順暢。3.加強(qiáng)工作過程管理，嚴(yán)格執(zhí)行工作流程和規(guī)范，確保各項(xiàng)工作質(zhì)量和效率。對(duì)工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)。（三）工作協(xié)調(diào)與溝通1.建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作。對(duì)于涉及多個(gè)部門的重大問題或綜合性工作，由委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)會(huì)商，共同研究解決方案。2.各部門應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部溝通，建立定期工作匯報(bào)制度，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況、存在問題及下一步工作計(jì)劃。3.加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、其他相關(guān)部門及社會(huì)各界的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài)和工作要求，爭取支持與合作。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好信息公開和宣傳引導(dǎo)工作。（四）工作監(jiān)督與檢查1.建立工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各部門工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括工作計(jì)劃執(zhí)行情況、工作質(zhì)量和效率、工作紀(jì)律等方面。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)督查等方式進(jìn)行。檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給被檢查部門，并提出整改意見和建議。3.對(duì)工作落實(shí)不力、違反工作紀(jì)律的部門和個(gè)人，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。五、財(cái)務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理1.委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案，經(jīng)委員會(huì)審議通過后報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，結(jié)合工作實(shí)際和事業(yè)發(fā)展需要，合理安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的調(diào)整事項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。（二）經(jīng)費(fèi)支出管理1.設(shè)置合理的經(jīng)費(fèi)支出科目，明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和審批程序進(jìn)行，確保支出合法合規(guī)。2.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的審核把關(guān)，報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、完整、合法，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門復(fù)核后，報(bào)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，按照國家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國（境）等經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明。（三）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等的管理。定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，納入單位預(yù)算管理。資產(chǎn)處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估、審批，確保國有資產(chǎn)安全完整。3.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，?？顚Ｓ?，確保資金使用效益。建立專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)制度，對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效。（四）財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督1.定期開展財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項(xiàng)審計(jì)工作，按照要求提供相關(guān)資料和信息。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，確保財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范、高效。六、信息管理制度（一）信息收集與整理1.建立信息收集渠道，廣泛收集衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、社會(huì)輿情等信息。信息來源包括上級(jí)部門文件、新聞媒體報(bào)道、基層單位報(bào)送、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等。2.各部門應(yīng)明確信息收集責(zé)任人，及時(shí)收集、整理本部門工作信息，并定期報(bào)送辦公室。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各部門報(bào)送的信息進(jìn)行匯總、分類和篩選，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.加強(qiáng)對(duì)信息的分析研究，挖掘有價(jià)值的信息資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。（二）信息發(fā)布與共享1.建立信息發(fā)布制度，明確信息發(fā)布的渠道、內(nèi)容、程序和責(zé)任人。通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、政務(wù)微博、新聞發(fā)布會(huì)等多種渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布衛(wèi)生計(jì)生工作信息，保障公眾知情權(quán)。2.加強(qiáng)信息共享平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部門間信息互聯(lián)互通、資源共享。建立信息共享目錄，明確共享信息的范圍、方式和權(quán)限，確保信息共享安全、有序。3.規(guī)范信息發(fā)布流程，信息發(fā)布前應(yīng)經(jīng)審核把關(guān)，確保信息內(nèi)容符合法律法規(guī)和政策要求，避免出現(xiàn)虛假信息、敏感信息等。（三）信息安全管理1.高度重視信息安全工作，建立健全信息安全管理制度，加強(qiáng)信息安全防護(hù)措施。明確信息安全責(zé)任，落實(shí)信息安全崗位責(zé)任制。2.加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)等的安全管理，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。3.做好信息備份和應(yīng)急處置工作，制定信息安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在信息系統(tǒng)遭受攻擊、數(shù)據(jù)丟失等情況下能夠迅速恢復(fù)，保障衛(wèi)生計(jì)生工作正常開展。七、檔案管理制度（一）檔案收集與整理1.各部門應(yīng)明確檔案管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)收集、整理本部門在工作中形成的各類文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)等檔案材料。檔案材料應(yīng)齊全、完整、真實(shí)。2.檔案收集范圍包括上級(jí)文件、本部門發(fā)文、會(huì)議記錄、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、業(yè)務(wù)報(bào)表、調(diào)研報(bào)告、合同協(xié)議、榮譽(yù)證書等。3.按照檔案管理的分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收集到的檔案材料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂，確保檔案整理規(guī)范、有序。（二）檔案保管與利用1.設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火防盜防潮防蟲設(shè)施等，確保檔案安全保管。2.建立檔案借閱制度，明確借閱范圍、借閱程序和借閱期限。因工作需要借閱檔案的，應(yīng)填寫借閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后，到檔案管理部門辦理借閱手續(xù)。3.積極開展檔案利用工作，為衛(wèi)生計(jì)生工作決策、業(yè)務(wù)開展、歷史研究等提供檔案資料支持。根據(jù)工作需要，編制檔案檢索工具，方便檔案查詢利用。（三）檔案鑒定與銷毀1.定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定，根據(jù)檔案的保存價(jià)值和保管期限，確定檔案的存毀。對(duì)保管期滿且無保存價(jià)值的檔案，按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。2.檔案鑒定工作應(yīng)由檔案管理部門牽頭，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行。鑒定結(jié)果應(yīng)形成鑒定報(bào)告，經(jīng)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。