PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合同管理制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、解除等行為，防范合同風險，維護衛(wèi)生院合法權益，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合衛(wèi)生院實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與自然人、法人及其他組織簽訂的各類合同，包括但不限于醫(yī)療服務合同、藥品采購合同、設備采購合同、租賃合同、技術合作合同等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則合同的簽訂、履行、變更、解除等活動必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，不得損害國家利益、社會公共利益和衛(wèi)生院的合法權益。2.公平公正原則合同雙方應當遵循公平、公正的原則確定各自的權利和義務，不得利用自身優(yōu)勢或對方劣勢謀取不當利益。3.誠實守信原則合同雙方應當誠實守信，全面履行合同約定的義務，不得擅自變更或解除合同。4.風險防控原則加強合同風險評估和防控，對合同簽訂、履行過程中可能出現(xiàn)的風險進行提前預判，并采取有效措施加以防范和化解。二、合同管理機構及職責（一）合同管理領導小組成立以衛(wèi)生院院長為組長，副院長為副組長，各職能科室負責人為成員的合同管理領導小組。其主要職責包括：1.審議合同管理制度、流程和重大合同事項；2.監(jiān)督合同管理制度的執(zhí)行情況；3.協(xié)調解決合同管理工作中的重大問題。（二）合同管理部門衛(wèi)生院指定[具體科室名稱]為合同管理部門，負責合同的統(tǒng)一歸口管理。其主要職責包括：1.制定和完善合同管理制度、流程和文本模板；2.參與合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、解除等工作；3.建立合同臺賬，對合同進行分類、編號、歸檔管理；4.定期對合同履行情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中存在的問題；5.負責合同糾紛的處理和訴訟、仲裁等法律事務的協(xié)調工作；6.組織開展合同管理培訓和宣傳工作，提高全院職工的合同管理意識和能力。（三）合同承辦部門合同承辦部門為具體負責合同業(yè)務洽談、起草、履行等工作的部門。其主要職責包括：1.負責合同項目的調研、論證和可行性分析；2.按照合同管理部門的要求起草合同文本；3.負責合同的談判、協(xié)商和簽訂工作；4.組織實施合同約定的各項工作，及時向合同管理部門報告合同履行情況；5.協(xié)助合同管理部門處理合同變更、解除等事宜；6.負責收集、整理、保管與合同相關的文件、資料等。三、合同簽訂管理（一）合同簽訂流程1.合同承辦部門根據(jù)業(yè)務需要，開展合同項目的調研、論證和可行性分析，形成項目報告。2.合同承辦部門按照合同管理部門提供的文本模板起草合同文本，并提交合同管理部門審核。3.合同管理部門對合同文本進行合法性、合規(guī)性、完整性審核，提出審核意見。合同承辦部門根據(jù)審核意見對合同文本進行修改完善。4.合同文本經審核通過后，由合同承辦部門負責人、分管副院長、院長簽字，并加蓋衛(wèi)生院公章。重大合同應當經合同管理領導小組審議通過后簽訂。5.合同簽訂后，合同承辦部門應當及時將合同副本送合同管理部門備案，并按照合同約定履行相關手續(xù)。（二）合同文本要求1.合同文本應當內容完整、條款清晰、權利義務明確，符合法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。2.合同文本應當采用書面形式，一式多份，雙方各執(zhí)一份，衛(wèi)生院留存一份。合同如有附件，應當作為合同的組成部分，與合同正文具有同等法律效力。3.合同文本應當使用規(guī)范用語，避免使用模糊、歧義、容易引起爭議的表述。對于涉及專業(yè)術語、技術標準等內容，應當明確其含義和解釋方法。（三）合同簽訂注意事項1.合同簽訂前，應當對合同對方的主體資格、經營范圍、資信狀況、履約能力等進行審查，確保合同對方具有簽訂和履行合同的合法資格和能力。2.合同簽訂時，應當明確合同雙方的權利和義務，特別是關于合同標的、數(shù)量、質量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責任等主要條款應當具體、明確，避免約定不清或產生歧義。3.對于涉及金額較大、風險較高的合同，應當進行風險評估，并采取相應的風險防控措施，如要求對方提供擔保、保險等。4.合同簽訂后，應當及時將合同副本送合同管理部門備案，并按照合同約定履行相關手續(xù)，確保合同的順利履行。四、合同履行管理（一）合同履行原則1.全面履行原則合同雙方應當按照合同約定全面履行各自的義務，包括履行合同標的、數(shù)量、質量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式等。2.協(xié)作履行原則合同雙方應當相互協(xié)作，共同完成合同約定的各項工作。在履行合同過程中，應當及時溝通、協(xié)調，解決出現(xiàn)的問題，確保合同的順利履行。3.經濟合理原則合同雙方應當在履行合同過程中遵循經濟合理原則，選擇合理的履行方式和途徑，降低履行成本，提高經濟效益。（二）合同履行跟蹤與監(jiān)督1.合同承辦部門應當建立合同履行臺賬，及時記錄合同履行情況，包括合同標的交付、款項支付、質量驗收等情況。2.合同管理部門應當定期對合同履行情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中存在的問題。對于合同履行過程中出現(xiàn)的重大問題，應當及時向合同管理領導小組報告。3.合同履行過程中，如需要變更合同內容，應當按照合同變更管理的規(guī)定辦理相關手續(xù)。合同變更應當經雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。（三）合同款項支付管理1.合同款項支付應當嚴格按照合同約定執(zhí)行，由合同承辦部門提出付款申請，經合同管理部門審核、分管副院長審批后，報院長簽字同意后支付。2.付款申請應當注明合同編號、付款金額、付款理由、收款單位等信息，并附相關證明材料，如發(fā)票、驗收報告等。3.財務部門應當按照合同約定和審批意見及時辦理款項支付手續(xù)，并做好賬務處理。對于逾期未支付的款項，應當及時與合同對方溝通協(xié)調，采取有效措施加以解決。五、合同變更、解除管理（一）合同變更1.合同履行過程中，如需要變更合同內容，合同雙方應當協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。合同變更協(xié)議應當作為原合同的補充協(xié)議，與原合同具有同等法律效力。2.合同變更協(xié)議應當明確變更的內容、原因、時間、雙方的權利和義務等，并經合同管理部門審核、分管副院長審批后，報院長簽字同意。3.合同變更后，合同承辦部門應當及時將變更協(xié)議副本送合同管理部門備案，并按照變更后的合同約定履行相關手續(xù)。（二）合同解除1.合同履行過程中，如出現(xiàn)法定或約定的解除情形，合同雙方可以協(xié)商解除合同。合同解除應當簽訂書面協(xié)議，并明確解除的原因、時間、雙方的權利和義務等。2.合同解除協(xié)議應當經合同管理部門審核、分管副院長審批后，報院長簽字同意。合同解除后，合同承辦部門應當及時將解除協(xié)議副本送合同管理部門備案，并按照合同解除后的約定履行相關手續(xù)。3.合同解除后，合同雙方應當按照合同約定辦理結算和清理手續(xù)，如退還預付款、支付違約金、賠償損失等。六、合同糾紛處理（一）糾紛處理原則1.依法依規(guī)原則合同糾紛的處理應當遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，不得違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。2.協(xié)商解決原則合同糾紛發(fā)生后，合同雙方應當首先通過協(xié)商解決糾紛。協(xié)商應當遵循平等、自愿、公平、公正的原則，尋求雙方都能接受的解決方案。3.及時處理原則合同糾紛應當及時處理，避免糾紛擴大化，給衛(wèi)生院造成更大的損失。對于重大合同糾紛，應當及時向合同管理領導小組報告，并采取有效措施加以解決。（二）糾紛處理程序1.合同承辦部門在發(fā)現(xiàn)合同糾紛后，應當及時向合同管理部門報告，并提供相關證據(jù)材料。2.合同管理部門接到報告后，應當組織相關人員對合同糾紛進行調查、分析，提出處理意見。3.合同糾紛經協(xié)商無法解決的，可以根據(jù)合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。選擇仲裁方式解決糾紛的，應當按照仲裁程序辦理相關手續(xù)；選擇訴訟方式解決糾紛的，應當按照法律程序辦理相關手續(xù)。4.在合同糾紛處理過程中，合同承辦部門和合同管理部門應當積極配合，提供必要的支持和協(xié)助，確保糾紛得到妥善解決。七、合同檔案管理（一）檔案管理職責合同管理部門負責合同檔案的統(tǒng)一管理，具體職責包括：1.收集、整理、保管合同簽訂、履行過程中形成的各類文件、資料，包括合同文本、協(xié)議、函件、審批文件、驗收報告、發(fā)票等；2.按照檔案管理的要求，對合同檔案進行分類、編號、裝訂、歸檔；3.建立合同檔案檢索系統(tǒng)，方便查詢和利用合同檔案；4.定期對合同檔案進行檢查和清理，確保合同檔案的安全、完整。（二）檔案保管期限合同檔案的保管期限應當根據(jù)國家法律法規(guī)和衛(wèi)生院的實際情況確定。一般情況下，合同檔案的保管期限為[具體期限]年。對于涉及重要事項、重大合同的檔案，應當適當延長保管期限。（三）檔案查閱與借閱1.本院職工因工作需要查閱合同檔案的，應當填寫《合同檔案查閱申請表》，經所在部門負責人簽字同意后，到合同管理部門查閱。查閱時應當遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自涂改、抽取、復制合同檔案。2.外單位人員因工作需要查閱合同檔案的，應當持單位介紹信或其他有效證明材料，經衛(wèi)生院分管領導批準后，到合同管理部門查閱。查閱時應當遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自將合同檔案帶出衛(wèi)生院或泄露合同