PAGE西安市衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)西安市衛(wèi)生管理，保障公眾健康，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、衛(wèi)生的城市環(huán)境，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、社區(qū)、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等各類涉及衛(wèi)生管理的主體。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等措施，預(yù)防疾病傳播，保障公眾健康。2.屬地管理原則：各轄區(qū)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生管理工作，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。3.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與衛(wèi)生管理活動(dòng)，形成全社會(huì)共同維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境的良好氛圍。4.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生管理，確保管理工作合法、規(guī)范、有序。二、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）城市道路及公共場(chǎng)所衛(wèi)生1.道路清掃保潔建立專業(yè)的道路清掃保潔隊(duì)伍，按照規(guī)定的作業(yè)時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市主次干道、支路等進(jìn)行清掃保潔。每日定時(shí)清掃，及時(shí)清除路面垃圾、雜物、積水等，保持路面整潔干凈。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、繁華路段的清掃保潔力度，增加清掃頻次，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。2.公共場(chǎng)所衛(wèi)生維護(hù)公園、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所要配備專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理，保持環(huán)境整潔。定期對(duì)公共場(chǎng)所的地面、墻壁、門窗、公共設(shè)施等進(jìn)行清潔消毒，及時(shí)清理垃圾和廢棄物。加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和管理，確保廁所、垃圾桶等設(shè)施完好、清潔、無異味。（二）社區(qū)衛(wèi)生管理1.社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治組織開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，定期清理社區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角、亂堆亂放雜物等。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)綠化區(qū)域的養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)修剪草坪、樹木，清理枯枝敗葉，保持綠化美觀。2.垃圾分類與處理推行垃圾分類制度，在社區(qū)內(nèi)設(shè)置分類垃圾桶，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。建立健全垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理體系，確保各類垃圾得到妥善處理，減少環(huán)境污染。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)城市道路、公共場(chǎng)所、社區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查。2.設(shè)立專門的監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報(bào)和投訴，及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。3.對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的單位和個(gè)人，依法予以處罰，并責(zé)令限期整改。三、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生要求1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，遵守食品衛(wèi)生操作規(guī)程，防止食品污染。（二）食品采購(gòu)與貯存1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立食品采購(gòu)索證索票制度，采購(gòu)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件，并留存相關(guān)憑證。2.食品貯存應(yīng)當(dāng)分類分架、隔墻離地存放，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。（三）食品加工與銷售1.食品加工過程應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)程，防止交叉污染。2.食品銷售應(yīng)當(dāng)使用清潔、無毒、無害的包裝材料和容器，不得銷售變質(zhì)、過期、假冒偽劣食品。（四）食品衛(wèi)生監(jiān)督管理1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，定期對(duì)食品進(jìn)行抽檢，確保食品安全。2.對(duì)違反食品衛(wèi)生管理規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。四、飲用水衛(wèi)生管理（一）飲用水水源保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志。2.禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動(dòng)，如排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣等。（二）飲用水供水單位衛(wèi)生要求1.飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生許可證，方可從事供水活動(dòng)。2.供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，配備必要的水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備和人員，對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行定期檢驗(yàn)。3.供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（三）飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，定期對(duì)飲用水水質(zhì)進(jìn)行抽檢。2.對(duì)違反飲用水衛(wèi)生管理規(guī)定的供水單位，依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證。五、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持診療場(chǎng)所、病房、手術(shù)室等區(qū)域的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒處理。2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的管理，按照規(guī)定分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置醫(yī)療廢物，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。（二）醫(yī)療質(zhì)量管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，確保醫(yī)療安全。2.嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。（三）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療質(zhì)量等進(jìn)行檢查。2.對(duì)違反醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。六、傳染病防治管理（一）傳染病疫情報(bào)告1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全傳染病疫情報(bào)告制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限和程序報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椤?.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。（二）傳染病疫情控制1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估，及時(shí)采取防控措施，防止傳染病的傳播和流行。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。（三）消毒隔離制度1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消毒隔離制度，對(duì)診療場(chǎng)所、醫(yī)療器械、物品等進(jìn)行定期消毒，防止交叉感染。2.對(duì)傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物、分泌物等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行消毒處理。（四）傳染病防治監(jiān)督管理1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳染病防治工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反傳染病防治管理規(guī)定的單位和個(gè)人，依法予以處罰。2.對(duì)傳染病防治工作不力，導(dǎo)致傳染病傳播、流行的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任。七、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理（一）公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，取得衛(wèi)生許可證后方可營(yíng)業(yè)。2.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生審查，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，發(fā)放衛(wèi)生許可證。（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生要求1.公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持空氣清新、通風(fēng)良好，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手設(shè)施、消毒設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備等，并保持正常運(yùn)行。3.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行定期衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。（三）公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，定期對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行抽檢。2.對(duì)違反公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者，依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證。八、學(xué)校衛(wèi)生管理（一）學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)保持校園環(huán)境整潔，定期進(jìn)行清掃保潔和消毒處理。2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校綠化區(qū)域的養(yǎng)護(hù)管理，營(yíng)造良好的校園環(huán)境。（二）學(xué)校食品衛(wèi)生1.學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生管理規(guī)定，確保師生飲食安全。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲用水的管理，提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。（三）學(xué)校傳染病防控1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全傳染病防控工作制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椤?.采取有效的防控措施，如加強(qiáng)通風(fēng)換氣、消毒等，防止傳染病在學(xué)校內(nèi)傳播。（四）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)