PAGE集鎮(zhèn)衛(wèi)生費收取制度一、總則（一）目的為加強集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，改善集鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，保障居民身體健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本集鎮(zhèn)實際情況，制定本衛(wèi)生費收取制度。（二）適用范圍本制度適用于本集鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生垃圾并享受環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的單位和個人，包括居民、商戶、企事業(yè)單位等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費，確保收費行為合法合規(guī)。2.公平公正原則對所有應(yīng)繳費對象一視同仁，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序收取衛(wèi)生費，做到公平公正。3.?？顚Ｓ迷瓌t衛(wèi)生費收入應(yīng)專項用于集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的維護、保潔、垃圾處理等相關(guān)工作，不得挪作他用。4.服務(wù)與收費相匹配原則以提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，合理確定衛(wèi)生費收取標(biāo)準(zhǔn)，使收費與服務(wù)質(zhì)量相匹配。二、收費標(biāo)準(zhǔn)（一）居民收費標(biāo)準(zhǔn)1.按照每戶每月[X]元的標(biāo)準(zhǔn)收取。2.對于面積較大的獨棟居民住宅，可根據(jù)實際情況適當(dāng)上浮收費標(biāo)準(zhǔn)，但上浮幅度不得超過[X]%。3.對于長期空置的居民住宅（連續(xù)空置超過[X]個月），經(jīng)本人申請并提供相關(guān)證明，可按照[X]折的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費。（二）商戶收費標(biāo)準(zhǔn)1.沿街商鋪按照經(jīng)營面積收取，每平方米每月[X]元。經(jīng)營面積以實際用于商業(yè)經(jīng)營的建筑面積為準(zhǔn)，包括店鋪內(nèi)及與經(jīng)營相關(guān)的附屬區(qū)域。2.對于餐飲、燒烤等產(chǎn)生油污、異味較大的商戶，可根據(jù)實際經(jīng)營情況適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)，上浮幅度為[X]%[X]%。3.商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等大型商業(yè)場所，按照攤位數(shù)量或經(jīng)營面積收取。攤位數(shù)量在[X]個以下的，每月收取[X]元；攤位數(shù)量超過[X]個的，每增加[X]個攤位，每月增加收費[X]元。經(jīng)營面積按照實際使用面積計算，每平方米每月[X]元。（三）企事業(yè)單位收費標(biāo)準(zhǔn)1.按照單位在職職工人數(shù)收取，每人每月[X]元。2.對于生產(chǎn)型企業(yè)，根據(jù)其生產(chǎn)規(guī)模和污染程度適當(dāng)調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)規(guī)模較大、污染排放較多的企業(yè)，可在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮[X]%[X]%。3.學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)單位等公益性質(zhì)單位，按照實際占地面積收取，每平方米每月[X]元。三、收費方式（一）上門收取1.收費人員每月定期上門向居民、商戶、企事業(yè)單位收取衛(wèi)生費。2.上門收取時，收費人員應(yīng)佩戴工作證件，主動向繳費對象說明收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方式，并開具正規(guī)發(fā)票或收據(jù)。3.對于繳費對象提出的疑問，收費人員應(yīng)耐心解答，做好解釋工作。（二）銀行代收1.與銀行合作，開通衛(wèi)生費銀行代收業(yè)務(wù)。繳費對象可通過銀行柜臺、網(wǎng)上銀行、手機銀行等方式繳納衛(wèi)生費。2.繳費對象在銀行繳納衛(wèi)生費后，應(yīng)妥善保存繳費憑證，并及時將繳費信息反饋給收費管理部門。3.銀行代收應(yīng)定期與收費管理部門進行對賬，確保繳費信息準(zhǔn)確無誤。（三）自助繳費1.在集鎮(zhèn)公共場所設(shè)置自助繳費終端，如社區(qū)服務(wù)中心、商業(yè)廣場等，方便繳費對象隨時繳納衛(wèi)生費。2.自助繳費終端應(yīng)具備操作簡便、安全可靠的特點，繳費對象可通過現(xiàn)金、銀行卡、二維碼等方式進行繳費。3.收費管理部門應(yīng)定期對自助繳費終端進行維護和管理，確保設(shè)備正常運行。四、繳費期限（一）居民繳費期限居民衛(wèi)生費原則上按月繳納，繳費期限為每月的[X]日至[X]日。（二）商戶繳費期限商戶衛(wèi)生費可按月、季或半年繳納，具體繳費期限由商戶與收費管理部門協(xié)商確定，但最長繳費期限不得超過半年。（三）企事業(yè)單位繳費期限企事業(yè)單位衛(wèi)生費按季繳納，繳費期限為每季度末月的[X]日至[X]日。五、減免政策（一）困難群體減免1.對于享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇的居民家庭，憑有效證件可申請減免衛(wèi)生費，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，可給予全額減免。(此處可補充審核批準(zhǔn)的具體流程，如居民提交申請，社區(qū)核實情況并出具證明，收費管理部門審核通過后備案等)2.對于殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對象家庭，憑有效證件可申請減免衛(wèi)生費，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，可給予[X]折的優(yōu)惠。(同樣補充審核流程，如優(yōu)撫對象提交申請，民政部門核實并出具相關(guān)證明，收費管理部門審核通過后執(zhí)行優(yōu)惠政策)（二）特殊情況減免1.因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等不可抗力因素導(dǎo)致經(jīng)濟困難，無法按時繳納衛(wèi)生費的單位和個人，可在災(zāi)害或事件發(fā)生后[X]個月內(nèi)，向收費管理部門提出減免申請。經(jīng)審核屬實后，可根據(jù)實際情況給予部分或全部減免。(詳細(xì)說明申請時需提交的材料，如受災(zāi)證明、相關(guān)部門出具的困難情況說明等，以及審核的具體方式和時間要求)2.新開業(yè)的商戶，在開業(yè)后[X]個月內(nèi)，可憑營業(yè)執(zhí)照申請減免衛(wèi)生費，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，給予[X]折的優(yōu)惠。(說明審核時需關(guān)注的要點，如是否為新注冊登記的商戶，開業(yè)時間的認(rèn)定依據(jù)等)六、收費管理（一）收費人員管理1.收費人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉收費政策、標(biāo)準(zhǔn)和流程，具備良好的溝通能力和服務(wù)意識。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、收費業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面。2.收費人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)，不得截留、挪用衛(wèi)生費。如有違反規(guī)定的行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。3.建立收費人員考核制度，定期對收費人員的工作表現(xiàn)進行考核，考核內(nèi)容包括收費任務(wù)完成情況、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等方面。對考核優(yōu)秀的收費人員給予獎勵，對不合格的收費人員進行批評教育或辭退。（二）收費票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票或收據(jù)作為衛(wèi)生費收費憑證。發(fā)票或收據(jù)應(yīng)如實填寫繳費對象名稱、收費項目、收費金額、收費日期等內(nèi)容，并加蓋收費管理部門財務(wù)專用章。2.建立收費票據(jù)領(lǐng)用、保管、核銷制度。收費人員領(lǐng)用票據(jù)時，應(yīng)進行登記，注明領(lǐng)用時間、數(shù)量、起止號碼等信息。收費票據(jù)應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞。使用完畢后，應(yīng)及時將票據(jù)交回財務(wù)部門核銷。3.定期對收費票據(jù)進行檢查和審計，確保票據(jù)使用規(guī)范、賬目清晰。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對違規(guī)使用票據(jù)的行為依法依規(guī)追究責(zé)任。（三）收費賬目管理1.設(shè)立專門的衛(wèi)生費收費賬目，對衛(wèi)生費的收入、支出進行詳細(xì)記錄。賬目應(yīng)按照會計制度的要求進行核算，做到賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。2.定期對收費賬目進行核對和結(jié)算，編制財務(wù)報表，向社會公開衛(wèi)生費收支情況，接受群眾監(jiān)督。3.加強對衛(wèi)生費資金的管理，確保資金安全。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，各項支出應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保資金?？顚Ｓ?。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立衛(wèi)生費收費監(jiān)督小組，由收費管理部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員、群眾代表等組成。監(jiān)督小組定期對收費工作進行檢查，包括收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費人員工作紀(jì)律、收費票據(jù)使用等方面。2.建立收費投訴舉報制度，設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受群眾對收費工作的投訴和舉報。對投訴舉報事項及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.定期對收費管理部門的工作進行內(nèi)部審計，檢查衛(wèi)生費收支情況是否合規(guī)，有無違規(guī)違紀(jì)行為。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門的監(jiān)督檢查，及時匯報衛(wèi)生費收取工作情況，按照要求整改存在的問題。2.邀請人大代表、政協(xié)委員對衛(wèi)生費收取工作進行監(jiān)督，聽取他們的意見和建議，不斷改進工作。3.定期向社會公開衛(wèi)生費收取情況，包括收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍、收費金額、減免政策等信息，接受社會公眾的監(jiān)督。八、法律責(zé)任（一）繳費對象責(zé)任1.繳費對象未按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和繳費期限繳納衛(wèi)生費的，收費管理部門應(yīng)責(zé)令其限期繳納，并按照每日加收應(yīng)繳費額[X]%的滯納金。2.經(jīng)催繳仍拒不繳納衛(wèi)生費的，收費管理部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行。同時，將其欠費情況納入社會信用體系，對其信用記錄產(chǎn)生不良影響。（二）收費管理部門責(zé)任1.收費管理部門及其工作人員違反本制度規(guī)定，擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)、截留挪用衛(wèi)生費、違規(guī)使用收費票據(jù)等，由上級主管部門責(zé)令改正，退還多收的費用，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.收費管理部門在衛(wèi)生費收取工作中存在不作為、亂作