PAGE城市自來水衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市自來水衛(wèi)生管理，保障城市居民飲用水安全，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本城市實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本城市行政區(qū)域內(nèi)從事城市自來水供水、二次供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營及相關(guān)管理活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則城市自來水衛(wèi)生管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)管理、依法監(jiān)督的原則，確保城市居民飲用水符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二、水源管理（一）水源選擇1.城市自來水水源應(yīng)優(yōu)先選用地表水，如江河、湖泊等，其水質(zhì)應(yīng)符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838）的相應(yīng)類別要求。2.若選用地下水作為水源，應(yīng)確保其水質(zhì)符合國家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848）的相關(guān)規(guī)定。3.水源地應(yīng)遠(yuǎn)離污染源，如工業(yè)廢渣堆放場、垃圾填埋場、醫(yī)院污水排放口等，其防護(hù)距離應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）水源保護(hù)1.劃定水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)區(qū)范圍，并設(shè)立明顯的標(biāo)識(shí)。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁從事可能污染水源的活動(dòng)，如排放工業(yè)廢水、生活污水，堆放垃圾、糞便，從事規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等。2.加強(qiáng)對(duì)水源地周邊環(huán)境的監(jiān)測，定期對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行檢測，監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)涵蓋《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。3.建立水源污染應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生水源污染事件，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，采取有效措施控制污染擴(kuò)散，保障供水安全，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。三、水廠建設(shè)與管理（一）水廠選址與設(shè)計(jì)1.水廠選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃要求，選擇地勢較高、交通便利、水源充足且便于排水的地點(diǎn)。同時(shí)，應(yīng)遠(yuǎn)離易燃、易爆、有毒有害物品的生產(chǎn)儲(chǔ)存場所，與居民區(qū)等敏感區(qū)域保持適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)距離。2.水廠設(shè)計(jì)應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，工藝流程應(yīng)科學(xué)合理，確保水質(zhì)凈化效果。設(shè)計(jì)文件應(yīng)報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（二）水廠設(shè)施與設(shè)備1.水廠應(yīng)配備完善的水處理設(shè)施，包括取水、沉淀、過濾、消毒等環(huán)節(jié)的設(shè)備，其規(guī)格、型號(hào)和性能應(yīng)滿足處理水量和水質(zhì)要求。2.定期對(duì)水廠設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、維修、更換等情況。3.水處理設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒和檢測，確保其消毒效果符合要求，防止微生物滋生和污染。（三）水廠運(yùn)行管理1.制定水廠運(yùn)行操作規(guī)程，明確各崗位人員的職責(zé)和操作流程，確保水廠運(yùn)行安全、穩(wěn)定、高效。2.嚴(yán)格控制水廠運(yùn)行參數(shù)，如水位、流量、壓力、水質(zhì)等，確保出廠水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的規(guī)定。3.加強(qiáng)對(duì)水廠工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和衛(wèi)生意識(shí)，確保其熟悉操作規(guī)程和衛(wèi)生要求，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。四水質(zhì)檢測與監(jiān)測（一）檢測機(jī)構(gòu)與人員1.城市自來水供水單位應(yīng)設(shè)立水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的水質(zhì)檢測人員和必要的檢測設(shè)備。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)通過計(jì)量認(rèn)證和資質(zhì)認(rèn)定，具備相應(yīng)的檢測能力。2.水質(zhì)檢測人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，熟悉水質(zhì)檢測標(biāo)準(zhǔn)和方法，能夠熟練操作檢測設(shè)備。（二）檢測項(xiàng)目與頻率1.水質(zhì)檢測項(xiàng)目應(yīng)涵蓋《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）規(guī)定的所有指標(biāo)，包括微生物指標(biāo)、毒理指標(biāo)、感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、放射性指標(biāo)等。2.水廠應(yīng)每日對(duì)出廠水進(jìn)行常規(guī)檢測，檢測項(xiàng)目至少包括渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、pH值、消毒劑余量、菌落總數(shù)、總大腸菌群等。3.每月應(yīng)對(duì)水源水、出廠水進(jìn)行全分析檢測，每半年應(yīng)對(duì)管網(wǎng)末梢水進(jìn)行全分析檢測。遇有特殊情況或發(fā)生水質(zhì)污染事件時(shí)，應(yīng)增加檢測頻率和檢測項(xiàng)目。（三）檢測報(bào)告與存檔1.水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)出具檢測報(bào)告，檢測報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并加蓋檢測機(jī)構(gòu)公章和檢測人員簽名。2.建立水質(zhì)檢測檔案，將每次檢測的報(bào)告、原始記錄等資料進(jìn)行整理歸檔，保存期限不少于[X]年。五、二次供水管理（一）二次供水設(shè)施建設(shè)1.二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，選用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的管材、管件和設(shè)備。2.二次供水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工后，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）二次供水設(shè)施管理1.二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)建立健全管理制度，明確管理責(zé)任，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.定期對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù)保養(yǎng)，每半年至少進(jìn)行一次全面清洗消毒，并做好記錄。清洗消毒人員應(yīng)持健康證明上崗。3.二次供水設(shè)施的水箱、水池應(yīng)加蓋加鎖，周圍應(yīng)保持環(huán)境整潔，防止雜物、垃圾等進(jìn)入。（三）二次供水水質(zhì)檢測1.二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)定期對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，檢測項(xiàng)目應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的規(guī)定。2.每季度至少對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行一次常規(guī)檢測，每年至少進(jìn)行一次全分析檢測。檢測結(jié)果應(yīng)及時(shí)向用戶公示，并報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門備案。六、衛(wèi)生監(jiān)督與執(zhí)法（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市自來水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，依法對(duì)供水單位、二次供水設(shè)施管理單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)具體的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行查處。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對(duì)水源地衛(wèi)生防護(hù)情況進(jìn)行檢查，包括水源保護(hù)區(qū)劃定、標(biāo)識(shí)設(shè)置、污染源排查等。2.檢查水廠的建設(shè)、運(yùn)行管理情況，包括選址、設(shè)計(jì)、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)行參數(shù)、水質(zhì)檢測等。3.對(duì)二次供水設(shè)施的建設(shè)、管理和水質(zhì)檢測情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.檢查供水單位的衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況，包括人員培訓(xùn)、健康管理、檔案記錄等。（三）執(zhí)法措施與處罰1.衛(wèi)生監(jiān)督員在監(jiān)督檢查過程中，有權(quán)采取現(xiàn)場檢查、采樣檢測、查閱資料等措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令限期整改。2.對(duì)違反本制度的單位和個(gè)人，衛(wèi)生行政部門應(yīng)依法給予行政處罰。對(duì)造成飲用水污染事故的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.城市自來水供水單位應(yīng)制定飲用水衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.一旦發(fā)生飲用水污染事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取停止供水、控制污染、水質(zhì)檢測、搶修設(shè)施等措施，防止事故擴(kuò)大。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況，并通知相關(guān)部門和單位，配合做好應(yīng)急處置工