PAGE衛(wèi)生計生委宣傳工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生計生委宣傳工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，充分發(fā)揮宣傳工作在衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展中的重要作用，提升衛(wèi)生計生工作的社會知曉度、認(rèn)可度和參與度，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生計生委機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位以及下屬各級衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)的宣傳工作。（三）基本原則1.導(dǎo)向正確原則：宣傳工作要堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，圍繞黨和國家的衛(wèi)生計生工作方針政策，積極傳播正能量，為衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。2.服務(wù)大局原則：緊密結(jié)合衛(wèi)生計生工作實(shí)際，服從和服務(wù)于衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展大局，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，為解決衛(wèi)生計生領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提供有力支持。3.真實(shí)準(zhǔn)確原則：宣傳內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，嚴(yán)禁虛假信息和誤導(dǎo)性報道。嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律，確保宣傳工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：適應(yīng)新形勢新要求，不斷創(chuàng)新宣傳理念、內(nèi)容、形式和手段，提高宣傳工作的吸引力和感染力，增強(qiáng)宣傳效果。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立衛(wèi)生計生委宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)宣傳工作，研究制定宣傳工作重大政策和重要部署，審定宣傳工作年度計劃和重大宣傳活動方案，解決宣傳工作中的重大問題。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：設(shè)在委宣傳部門，負(fù)責(zé)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促檢查等職責(zé)，負(fù)責(zé)制定宣傳工作年度計劃、總結(jié)和宣傳工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排等。2.委機(jī)關(guān)各部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)工作相關(guān)的宣傳策劃、素材提供和信息發(fā)布等工作。積極配合宣傳部門開展全系統(tǒng)重大宣傳活動，及時向宣傳部門報送工作動態(tài)和宣傳亮點(diǎn)。3.直屬各單位：明確本單位宣傳工作分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的宣傳工作。按照委宣傳工作要求，及時報送宣傳信息和工作成果，積極參與全系統(tǒng)宣傳活動。4.下屬各級衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)：參照委宣傳工作制度，結(jié)合本地實(shí)際，做好本地區(qū)衛(wèi)生計生宣傳工作。加強(qiáng)與上級衛(wèi)生計生部門和當(dāng)?shù)匦麄鞑块T的溝通協(xié)調(diào)，及時反饋工作情況。三、宣傳內(nèi)容（一）政策法規(guī)宣傳1.深入宣傳國家和地方衛(wèi)生計生法律法規(guī)、政策文件，解讀政策背景、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施要點(diǎn)，提高公眾對衛(wèi)生計生政策的知曉率和理解度。2.及時宣傳衛(wèi)生計生委出臺的各項規(guī)范性文件和工作制度，加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)部的指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保政策執(zhí)行到位。（二）重點(diǎn)工作宣傳1.圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)管理等重點(diǎn)工作，宣傳工作進(jìn)展、成效經(jīng)驗和典型案例，展示衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展成果。2.突出宣傳健康扶貧、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、分級診療制度建設(shè)等民生工程，增進(jìn)群眾對衛(wèi)生計生工作的獲得感。（三）先進(jìn)典型宣傳1.挖掘和宣傳衛(wèi)生計生系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆的職業(yè)精神，樹立行業(yè)良好形象。2.宣傳基層衛(wèi)生計生工作者扎根一線、服務(wù)群眾的感人事跡，激勵廣大干部職工愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為。（四）健康科普宣傳1.普及健康知識，傳播健康理念，倡導(dǎo)健康生活方式，提高群眾健康素養(yǎng)。針對不同人群、不同季節(jié)和常見疾病，開展形式多樣的健康科普宣傳活動。2.加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科普宣傳，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)公眾科學(xué)應(yīng)對，增強(qiáng)自我防護(hù)意識和能力。四、宣傳渠道與方式（一）傳統(tǒng)媒體1.加強(qiáng)與報紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的合作，主動提供新聞線索和宣傳素材，及時發(fā)布衛(wèi)生計生工作動態(tài)和重要信息。2.積極策劃制作高質(zhì)量的新聞稿件、專題節(jié)目和公益廣告，通過傳統(tǒng)媒體平臺廣泛傳播，擴(kuò)大衛(wèi)生計生工作的社會影響力。（二）新興媒體1.充分利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博、抖音等新興媒體平臺，打造衛(wèi)生計生新媒體宣傳矩陣。及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，開展互動交流，提升新媒體傳播力和引導(dǎo)力。2.制作推出一批形式新穎、內(nèi)容豐富的新媒體產(chǎn)品，如短視頻、動漫、H5頁面等，通過新媒體平臺進(jìn)行廣泛傳播，增強(qiáng)宣傳效果。（三）內(nèi)部宣傳1.編印衛(wèi)生計生工作簡報、宣傳手冊、宣傳欄資料等內(nèi)部宣傳資料，及時傳達(dá)工作部署，交流工作經(jīng)驗，宣傳先進(jìn)典型，為系統(tǒng)內(nèi)干部職工提供學(xué)習(xí)交流平臺。2.利用委機(jī)關(guān)和直屬單位內(nèi)部辦公區(qū)域的宣傳欄、電子顯示屏等陣地，展示衛(wèi)生計生工作成果和先進(jìn)事跡，營造良好的內(nèi)部宣傳氛圍。（四）活動宣傳1.組織開展各類衛(wèi)生計生主題宣傳活動，如宣傳周、宣傳月、義診活動、健康講座等，通過現(xiàn)場宣傳、互動體驗等形式，提高群眾對衛(wèi)生計生工作的關(guān)注度和參與度。2.積極參與社會公益活動，展示衛(wèi)生計生系統(tǒng)的良好形象，傳遞社會正能量。五、信息發(fā)布與管理（一）信息發(fā)布流程1.信息收集：委機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位和下屬各級衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)要明確信息收集責(zé)任人，及時收集本部門、本單位的工作動態(tài)、重要成果、典型經(jīng)驗等信息，并進(jìn)行整理和審核。2.信息審核：信息收集后，要按照“誰提供、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，由信息提供部門負(fù)責(zé)人對信息內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。涉及重要事項和敏感信息的，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意。3.信息報送：審核通過的信息要及時報送委宣傳部門。委宣傳部門對報送的信息進(jìn)行匯總整理，根據(jù)宣傳工作需要進(jìn)行編輯加工。4.信息發(fā)布：委宣傳部門編輯后的信息，經(jīng)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人審核后，按照信息發(fā)布渠道和方式進(jìn)行發(fā)布。重要信息須報宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定后發(fā)布。（二）信息發(fā)布要求1.嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律，按照規(guī)定的程序和權(quán)限發(fā)布信息。嚴(yán)禁擅自發(fā)布未經(jīng)審核的信息，嚴(yán)禁發(fā)布虛假信息、有害信息和涉密信息。2.信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、全面，注重時效性和針對性。對重大事件和突發(fā)事件的信息發(fā)布，要按照應(yīng)急預(yù)案要求，在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，避免造成不良影響。3.信息發(fā)布要規(guī)范統(tǒng)一，使用規(guī)范的語言文字和格式。信息標(biāo)題要簡潔明題，內(nèi)容要條理清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，圖片和視頻要清晰、真實(shí)、有代表性。（三）信息管理1.建立健全信息發(fā)布臺賬，對發(fā)布的信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括信息標(biāo)題、內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布渠道、瀏覽量、轉(zhuǎn)發(fā)量等，以便進(jìn)行統(tǒng)計分析和效果評估。2.加強(qiáng)對已發(fā)布信息的跟蹤管理，及時收集反饋信息的傳播效果和社會反響，對存在問題的信息要及時進(jìn)行更正或刪除，并做好相關(guān)解釋說明工作。3.定期對信息發(fā)布工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，不斷提高信息發(fā)布工作質(zhì)量和水平。六、輿情監(jiān)測與應(yīng)對（一）輿情監(jiān)測1.建立健全輿情監(jiān)測機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測工作。利用輿情監(jiān)測軟件、社交媒體平臺、新聞網(wǎng)站等渠道，實(shí)時關(guān)注涉及衛(wèi)生計生工作的輿情動態(tài)，及時收集、整理和分析輿情信息。2.輿情監(jiān)測范圍包括衛(wèi)生計生政策法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等方面的輿情信息，重點(diǎn)關(guān)注社會關(guān)注度高、影響面廣的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。（二）輿情研判1.對監(jiān)測到的輿情信息進(jìn)行及時研判，分析輿情的性質(zhì)、程度、發(fā)展趨勢和可能產(chǎn)生的影響。根據(jù)輿情研判結(jié)果，確定輿情等級，分為一般輿情、重要輿情和重大輿情。2.對于一般輿情，由委宣傳部門負(fù)責(zé)跟蹤關(guān)注，并及時向相關(guān)部門通報情況，指導(dǎo)做好應(yīng)對工作；對于重要輿情，由宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行專題研究，制定應(yīng)對措施，并及時向宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告；對于重大輿情，由宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開會議，研究部署應(yīng)對工作，必要時啟動應(yīng)急預(yù)案。（三）輿情應(yīng)對1.根據(jù)輿情研判結(jié)果，制定針對性的輿情應(yīng)對方案。應(yīng)對方案要明確責(zé)任主體、工作措施、時間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)要求，確保輿情得到有效處置。2.按照輿情應(yīng)對方案，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清事實(shí)真相，引導(dǎo)輿論走向。通過召開新聞發(fā)布會、發(fā)布公告、接受媒體采訪等方式，主動發(fā)聲，傳遞正面聲音，避免謠言傳播和不實(shí)信息擴(kuò)散。3.加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，建立良好的媒體合作關(guān)系。及時向媒體提供準(zhǔn)確、全面的信息，爭取媒體的理解和支持，共同做好輿情引導(dǎo)工作。4.對于輿情引發(fā)的社會矛盾和問題，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行妥善處理，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。（四）輿情總結(jié)1.輿情事件處置結(jié)束后，要及時對輿情應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)評估?？偨Y(jié)內(nèi)容包括輿情發(fā)生的原因、發(fā)展過程、應(yīng)對措施、取得的成效和存在的問題等。2.根據(jù)輿情總結(jié)評估結(jié)果，提出改進(jìn)工作的意見和建議，完善輿情監(jiān)測與應(yīng)對工作機(jī)制，提高輿情應(yīng)對能力和水平。七、宣傳工作保障（一）人員保障1.加強(qiáng)宣傳工作隊伍建設(shè)，選拔培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉宣傳工作的干部充實(shí)到宣傳崗位。定期組織宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高宣傳人員的綜合素質(zhì)和工作能力。2.鼓勵全系統(tǒng)干部職工積極參與宣傳工作，形成全員宣傳的良好氛圍。建立宣傳工作通訊員隊伍，明確通訊員職責(zé)，加強(qiáng)通訊員培訓(xùn)和管理，充分發(fā)揮通訊員在宣傳工作中的作用。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立衛(wèi)生計生宣傳工作專項經(jīng)費(fèi)，納入年度預(yù)算，確保宣傳工作順利開展。宣傳工作專項經(jīng)費(fèi)主要用于宣傳資料制作、媒體合作、活動開展、輿情監(jiān)測與應(yīng)對等方面的支出。2.嚴(yán)格宣傳工作經(jīng)費(fèi)管理，建立健全經(jīng)費(fèi)使用管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批流程，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。定期對宣傳工作經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。（三）設(shè)施保障1.加強(qiáng)宣傳工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的辦公設(shè)備和宣傳器材，如電腦、打印機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、宣傳欄等，為宣傳工作提供硬件支持。2.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，搭建衛(wèi)生計生宣傳工作網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)宣傳信息的快速采集、編輯、發(fā)布和共享，提高宣傳工作效率和質(zhì)量。八、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.宣傳工作年度計劃執(zhí)行情況，包括宣傳任務(wù)完成情況、宣傳活動開展情況、信息發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量等。。2.宣傳工作效果，包括社會知曉度、認(rèn)可度、參與度提升情況，輿情應(yīng)對處置情況，媒體報道和公眾反饋情況等。3.宣傳工作創(chuàng)新情況，包括宣傳理念、內(nèi)容、形式和手段創(chuàng)新情況，新媒體平臺建設(shè)和應(yīng)用情況等。4.宣傳工作隊伍建設(shè)情況，包括宣傳人員培訓(xùn)、通訊員隊伍管理等情況。（二）考核方式1.委宣傳部門負(fù)責(zé)制定宣傳工作考核細(xì)則，明確考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)。2.考核采取日常考核與年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。日?？己酥饕ㄟ^對信息報送、活動開展、輿情監(jiān)測等工作的跟蹤檢查進(jìn)行；年度考核在日常考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合年終總結(jié)和工作臺賬進(jìn)行綜合評定。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。對考核優(yōu)秀的部門和單位，予以通報表揚(yáng)；對考核不合格的