常州衛(wèi)校請假制度第一章總則第一條本制度依據《中華人民共和國勞動法》《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》等國家相關法律法規(guī)，結合《江蘇省勞動保障監(jiān)察條例》及常州衛(wèi)校（以下簡稱“學?！保﹥炔抗芾硇枨?，為規(guī)范教職工請假行為，保障學校教學、科研及行政管理工作的有序開展，防控請假管理過程中的專項風險，維護學校與教職工的合法權益，制定本制度。第二條本制度適用于常州衛(wèi)校全體教職工，包括但不限于教師、行政管理人員、實驗技術人員、后勤服務人員及實習生等。凡因個人原因需要暫時離開工作崗位的，均應依照本制度規(guī)定履行請假手續(xù)。請假范圍涵蓋教學任務調整、個人健康事務、家庭重要事項、職業(yè)發(fā)展培訓及其他經學校批準的特殊情形。第三條本制度中下列術語含義：（一）請假專項管理：指學校通過制度建設和流程優(yōu)化，對教職工請假行為進行系統性規(guī)范，確保請假行為符合法律法規(guī)及學校管理規(guī)定，同時防范請假過程中可能出現的缺勤失控、流程濫用等風險。（二）請假風險：指教職工未經批準擅自離崗、請假信息不實、請假手續(xù)不規(guī)范等行為，可能對學校教學秩序、管理效率及聲譽造成的負面影響。（三）合規(guī)請假：指教職工在符合本制度規(guī)定的條件下，按照審批權限和流程提交請假申請，經學校審核同意后獲得合法離崗許可的行為。第四條學校請假專項管理遵循以下原則：（一）全面覆蓋：確保所有教職工的請假行為納入統一管理框架，覆蓋請假類型、審批流程、監(jiān)督考核等全環(huán)節(jié)。（二）責任到人：明確各級管理主體及執(zhí)行崗位的請假管理職責，確保責任可追溯。（三）風險導向：重點關注請假過程中的高風險環(huán)節(jié)，如長期休假審批、特殊事由請假等，強化風險防控。（四）持續(xù)改進：定期評估請假管理制度的有效性，根據實際情況調整優(yōu)化管理措施。第二章管理組織機構與職責第五條學校主要負責人對請假專項管理工作負總責，負責審批重大或跨部門請假事項，確保制度執(zhí)行的嚴肅性；分管人事、教務及行政工作的校領導為直接責任人，統籌請假管理制度的實施監(jiān)督。第六條學校設立請假管理領導小組，由校長擔任組長，分管校領導擔任副組長，人事處、教務處、財務處等相關部門負責人為成員。領導小組負責統籌協調全校請假管理工作，審批年度請假額度分配，監(jiān)督制度執(zhí)行情況，并定期向學校決策層報告工作進展。第七條各部門、系（中心）及下屬單位根據本制度要求，設立由部門負責人牽頭、專人負責的請假管理小組，具體職責包括：（一）宣傳本制度及相關操作規(guī)范，解答教職工疑問；（二）審核本部門教職工的請假申請，確保符合審批權限；（三）統計本部門請假數據，每月向人事處報送匯總報表；（四）協助處理請假異常情況，如缺勤未報、超假未續(xù)等。第八條人事處作為請假管理的牽頭部門，承擔以下職責：（一）制定和修訂請假管理制度，組織年度培訓宣貫；（二）建立全校請假信息管理平臺，實現數據集中存儲與分析；（三）審核跨部門、長期或特殊事由的請假申請，監(jiān)督審批流程；（四）定期開展請假合規(guī)性檢查，對違規(guī)行為提出處理建議。第九條教務處、財務處、后勤處等專責部門負責本領域請假行為的合規(guī)性審核，具體職責包括：（一）教務處：審核教學任務調整類請假對教學秩序的影響，確保教學計劃不受干擾；（二）財務處：審核涉及經費報銷的請假申請，確保符合預算管理要求；三）后勤處：審核涉及固定資產使用或采購的請假申請，防止資源閑置或浪費。第十條各系（中心）、實驗室、行政科室及下屬單位作為業(yè)務部門或下屬單位，承擔以下職責：（一）落實本領域教職工請假管理要求，嚴格執(zhí)行審批權限；（二）對一線崗位的請假申請進行初步審核，確保工作安排有臨時替代方案；（三）及時糾正本部門教職工的不合規(guī)請假行為，形成閉環(huán)管理；（四）配合人事處開展專項檢查，提供相關佐證材料。第十一條基層執(zhí)行崗位的教職工應履行以下合規(guī)操作責任：（一）崗位合規(guī)承諾：簽署《請假管理合規(guī)承諾書》，明確自身職責；（二）風險上報義務：發(fā)現請假流程漏洞或違規(guī)行為，及時向部門負責人及人事處報告；（三）真實申報原則：提交的請假事由、時間等信息必須真實準確，嚴禁虛報、瞞報；（四）替代方案落實：請假前須完成工作交接，確保崗位職責臨時有人承擔。第三章專項管理重點內容與要求第十二條教學類請假管理：（一）業(yè)務操作合規(guī)標準：教師因健康、培訓等原因需暫時脫離教學崗位的，應提前七個工作日提交請假申請，經教務處審核、分管校領導批準后生效；請假期間須由同年級組教師代為履行教學任務，并提交教學替代方案；（二）禁止性行為：嚴禁以教學請假名義進行非公務活動，如個人事務、非學校組織的培訓等；禁止擅自調課或指派他人代為請假；（三）重點防控點：關注長期教學請假（超過兩周）對教學進度的影響，確保替代方案的質量與原計劃相當。第十三條行政及科研人員請假管理：（一）業(yè)務操作合規(guī)標準：行政人員因公務出差、會議等原因請假，須向人事處提交行程說明及部門審批意見；科研人員因實驗中斷、文獻調研等請假，需提交項目組同意函及預期影響評估；請假期間工作須有臨時負責人；（二）禁止性行為：嚴禁借調假名義規(guī)避監(jiān)督，如將公假用于非公務活動；禁止無明確事由的頻繁短期請假；（三）重點防控點：加強涉及保密項目的請假審核，防止信息泄露風險。第十四條健康類請假管理：（一）業(yè)務操作合規(guī)標準：教職工因病需離崗治療的，須提供醫(yī)院開具的病假證明，由人事處核驗后按權限審批；累計病假超過一個月的，需提交復查意見；因傳染病隔離等特殊情形，可憑疾控部門證明簡化審批流程；（二）禁止性行為：嚴禁偽造病假證明騙取假期；禁止將健康類請假用于非醫(yī)療目的；（三）重點防控點：關注教職工健康狀況的動態(tài)監(jiān)測，必要時進行心理干預或職業(yè)健康指導。第十五條家庭及個人事務請假管理：（一）業(yè)務操作合規(guī)標準：教職工因婚喪嫁娶、生育、撫養(yǎng)子女等個人重要事項請假，須提前提交相關證明材料，經部門負責人批準后報人事處備案；事假累計不超過五天的，由直接上級審批；超過五天的需分管校領導批準；（二）禁止性行為：嚴禁以個人事務請假名義進行營利性活動；禁止惡意拖延或隱瞞事由延長假期；（三）重點防控點：平衡教職工個人需求與學校工作安排，特殊情況可通過彈性工作制緩解。第十六條休假類請假管理：（一）業(yè)務操作合規(guī)標準：教職工申請年休假、婚假、產假等法定休假，須符合《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》等規(guī)定，并提前一個月提交申請；學校根據崗位性質、工作負荷等因素統籌安排休假計劃；（二）禁止性行為：嚴禁超標準領取休假天數；禁止在休假期間從事與學校無關的工作；（三）重點防控點：加強休假期間的崗位替代管理，防止關鍵業(yè)務中斷。第十七條培訓及學習類請假管理：（一）業(yè)務操作合規(guī)標準：教職工參加外部培訓或學歷提升需請假，須提交培訓機構或教育部門證明，經人事處及相關部門聯合審批；學校組織的內部培訓原則上不得影響正常工作；（二）禁止性行為：嚴禁將培訓請假用于非學習目的；禁止未經批準參加與工作無關的培訓；（三）重點防控點：評估培訓對教學或科研工作的實際影響，避免資源浪費。第十八條特殊事由請假管理：（一）業(yè)務操作合規(guī)標準：教職工因突發(fā)事件、志愿服務等特殊事由請假，須提交書面說明及相關證明，經部門負責人及人事處審批；學?？筛鶕嶋H情況給予特殊政策支持；（二）禁止性行為：嚴禁以特殊事由請假名義進行逃避管理的行為；禁止夸大事由騙取假期；（三）重點防控點：明確特殊事由的定義范圍，防止濫用。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制：（一）人事處每年第一季度根據國家政策變化及學校管理需求，提出制度修訂建議，經領導小組審議后發(fā)布；（二）重大管理調整需征求教職工代表意見，通過校內公告平臺公示，收集反饋意見；（三）修訂后的制度自發(fā)布之日起生效，舊版制度自動廢止。第二十條風險識別預警機制：（一）人事處每季度開展全校請假數據統計分析，對請假頻次異常、審批超期等情形發(fā)布預警通知；（二）各部門每月向人事處報送請假風險點排查表，內容包括缺勤未報、超假未續(xù)、事由不符等；（三）建立請假風險評估模型，對高風險崗位或事由（如長期病假、關鍵崗位休假）實施重點監(jiān)控。第二十一條合規(guī)審查機制：（一）將請假合規(guī)性審查嵌入關鍵業(yè)務節(jié)點，如人事處對招聘入職人員的請假資質審核、教務處對教師請假對教學計劃的影響評估；（二）所有請假申請須經至少兩名審核人簽字，涉及重大事項需三人聯簽；（三）明確“未經合規(guī)審查的請假申請一律無效”原則，并納入責任追究范圍。第二十二條風險應對機制：（一）一般風險處置：對缺勤未報、超假未續(xù)等行為，由部門負責人進行談話提醒，并在系統記錄警示；（二）重大風險處置：對偽造證明、惡意騙假等行為，按學校紀律處分規(guī)定處理，情節(jié)嚴重的移交公安機關；（三）應急流程：在突發(fā)公共衛(wèi)生事件等特殊情況下，由領導小組啟動臨時請假管理預案，確保校園秩序穩(wěn)定。第二十三條責任追究機制：（一）違規(guī)情形：包括但不限于未經批準離崗、請假信息不實、審批人員違規(guī)操作等；（二）處罰標準：輕微違規(guī)給予警告、通報批評，嚴重違規(guī)取消年度評優(yōu)資格，并處以績效扣款；涉嫌違法的依法移送處理；（三）聯動考核：將請假管理合規(guī)性納入部門及個人年度考核，占比不低于5%。第二十四條評估改進機制：（一）人事處每年12月組織對請假管理制度的實施效果進行評估，包括制度覆蓋率、風險防控率、流程效率等指標；（二）通過問卷調查、座談會等方式收集教職工意見，形成評估報告并提出優(yōu)化建議；（三）領導小組審議評估結果，決定制度調整方案，并納入次年工作計劃。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障：（一）各級領導干部帶頭遵守本制度，分管校領導定期聽取請假管理工作匯報；（二）人事處設立請假管理服務窗口，提供咨詢、申請、查詢等服務，確保管理透明；（三）各部門指定專人負責請假信息傳遞，確保審批流程順暢。第二十六條考核激勵機制：（一）將請假管理納入部門年度績效考核，優(yōu)秀部門獲得專項管理資金獎勵；（二）對合規(guī)操作突出的教職工，在評優(yōu)評先中給予傾斜；（三）建立“紅黑榜”制度，對連續(xù)三次違規(guī)的教職工進行全員通報。第二十七條培訓宣傳機制：（一）每年3月、9月開展全校請假管理制度培訓，重點講解新修訂條款及操作流程；（二）制作電子版操作手冊，在校園網顯著位置發(fā)布，方便教職工隨時查閱；（三）通過晨會、部門例會等途徑進行案例警示，強化合規(guī)意識。第二十八條信息化支撐：（一）開發(fā)請假管理系統，實現申請、審批、查詢全流程線上操作，減少人工干預；（二）系統自動校驗請假數據，對異常情形（如連續(xù)請假超過規(guī)定天數）自動預警；（三）建立請假大數據分析平臺，為學校人力資源規(guī)劃提供決策支持。第二十九條文化建設：（一）編印《常州衛(wèi)校請假管理合規(guī)手冊》，納入新員工入職培訓材料；（二）簽訂《請假管理合規(guī)承諾書》，教職工需親筆簽署并留存?zhèn)浒?；（三）設立合規(guī)文化宣傳角，定期更新典型案例及制度解讀，營造“人人重合規(guī)”的氛圍。第三十條報告制度：（一）風險事件上報：教職工發(fā)現請假管理漏洞或違規(guī)行為，須在24小時內向人事處報告；